静脉产业园案例研究140619

静脉产业园发展概况及

案例分析

目录

一、静脉产业概况 (3)

（一）背景 (3)

（二）定义 (3)

（三）静脉产业与动脉产业的关系 (4)

（四）经营模式 (5)

（五）相关政策 (6)

（六）市场规模 (6)

（七）国内外主要静脉产业园 (7)

二、国内重点案例 (8)

（一）青岛新天地静脉产业园 (9)

（二）苏州静脉产业园 (10)

（三）湘潭静脉产业园 (12)

三、国外重点案例 (13)

（一）丹麦卡伦堡生态工业园 (13)

（二）日本北九州生态工业园 (16)

（三）加拿大伯恩赛德生态工业园 (20)

（四）美国切塔努嘎生态工业园 (20)

（五）日本静脉产业的先驱企业同和集团 (21)

四、综合分析 (22)

（一）静脉产业园优劣势分析 (22)

（二）公司的机遇与挑战 (23)

一、静脉产业概况

（一）背景

环保行业发展目前面临两个大的瓶颈，一个是“土地”，一个是“资金”。而静脉产业园或“类静脉”（即把环保相关项目聚集在一起形成类似的静脉产业园）可以较好地化解这两大难题，通过规划静脉产业园可以一劳永逸地解决环保项目征地问题，通过特许经营、招投标等引入民营或社会资金进入，有效解决资金问题，并可保证后续稳定经营。

（二）定义

静脉产业，这一概念最早由日本学者提出，专家们形象地将废弃物转换为再生资源的行业称为“静脉产业”——因其变废为宝，循环利用，如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。上个世纪80 年代，日本就开始建立了静脉产业生态园。

静脉产业是指以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进技术将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业。静脉产业与动脉产业（包含有色、建筑建材等行业）相对应，加在一起就是目前两型社会建设的基本构架，是目前国家推广循环经济的一个方向。

静脉产业是垃圾回收和再资源化利用的产业，又被称为“静脉经济”、“第四产业”。其实质是运用循环经济理念，有机协调当今世界发展所遇到的两个共同难题--“垃圾过剩”和资源短缺，“变废为宝”，通过垃圾的再循环和资源化利用，最终使自然资源退居后备供应源的

地位，自然生态系统真正进入良性循环的状态。

静脉产业园内一般包括生活垃圾焚烧厂、危险废物焚烧厂、医疗垃圾焚烧厂、污泥处理中心、餐厨垃圾处理厂、电子废弃物处理厂、再生桶处理厂、废旧轮胎、废塑料再生厂等，几乎可处理所有生活垃圾和工业垃圾。

（三）静脉产业与动脉产业的关系

动脉产业指开发利用自然资源形成的产业。动脉系统的物质流动过程为:以自然界中开采的资源、能源为生产原料，按照一定程序加工成产品，同时回收生产过程中可以再用的资源、能源;产品出售给消费者，经消费者使用后变为废物。动脉产业采用的是“资源—产品—废物”的单向流动模式。静脉产业是对动脉产业的补充和完善，是减少废物排放、解决污染问题的有效措施，只有将两者有机地结合起来，才能真正实现从资源开采、生产、消费、排放到废物处置的所有环节，都能够合理利用资源、提高资源利用效率，并相应地减少废物的产生量和最终处置量，促进经济与环境协调发展(图2)。总之，静脉产业是动脉产业的补充，在动脉和静脉产业共同的作用下才能构成循环型的经济结构，即循环经济。

（四）经营模式

1、规模化经营

规模化经营能够形成强大的综合竞争力，对于抵御市场风险起到不可低估的作用。静脉产业实现规模化经营的前提条件是产业集聚。与一般产业不同，静脉产业是从事垃圾回收、拆解和资源化再生产的特殊产业，其原料本身就存在污染风险，在生产和加工过程中仍有污染物排放，若干企业布局在一起，可以集中治污。

2、专业化经营

静脉产业的发展应该立足当地实际，在规模化经营的同时，应突出专业化特色，防止“大而全”的倾向。企业的资源是有限的，只有集中足够的能力和精力，专注于一个方向，才有可能发挥规模化经营的优势。江苏省兴化市环保产业园坚持走专业化的道路，成为华东最大的塑料垃圾回收处理中心。

3、BOT经营模式

BOT（建设—运营—移交）模式是许多地区发展静脉产业的有效模式。

4、区域协作

静脉产业的发展受到垃圾产生数量、环境和经济的影响，不可能每一地区都全面采取规模化、专业化的发展模式。条件许可的地区可以打破行政区域界限，协作发展。江苏省如皋市垃圾焚烧发电厂就是一个例子。

（五）相关政策

1、《中共中央关于制定第十二个五年规划的建议》

加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。

2、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系。

（六）市场规模

根据光大证券于2012年底进行的预测，静脉产业的市场规模可

达560亿元。预计每年新增30个静脉或者类静脉产业园。

（七）国内外主要静脉产业园

1、中国

据不完全统计，我国目前共用近20家静脉产业园且增长趋势明显。

2、美国

3、加拿大

4、1日本

二、国内重点案例

1资料来源：《国外生态工业园研究概况》