高校后勤服务社会化管理模式研究
高校后勤社会化服务研究回顾与展望
１９ 年国务院会同教育部在上海召开 ９９ 全 国高 校 后 勤社 会化 改 革 工作 会 议 ，标 志 着全 国高校后勤社会 化改革实质性 启动 。 经过 ｌ 年 的改 革 ，高 校 后 勤突 破 了制 约 发 ０ 展 的 “ 颈” 瓶 ，不 断解放 生 产 力 ，初步 建立 起市 场 化 、 社会 化 的高 校 后勤 保 障体 系 ， 极 大 的拓宽了高等教育大发展 的空间。后勤 管理体制有了较大的转变。当前我国高校 后勤社会化改革 ，转变机制通过引进社会 力量 办 后 勤 ，打 破 了 后 勤 制约 高 教事 业发 展这一 “ 瓶颈” 搞活机制， ； 形成竞争格局， 服务 面 貌 焕 然～ 新 ；抓 住机 遇 组 建 后 勤联 合舰队 ，形成 了高校后勤专业服务企业群 （ 张伟超 ，２ ０ ） ０ ９ 。后勤服务 实体体现出多 样化， 已经在高校服务体系中形成了合理的 竞 争态 势 ， 市场 机制 已经逐 步主 导着 高 校后 勤管理 与服 务。随着社会化改革的不断深 入， 改革 意 识 深 入人 心 ， 改革 激 发 了后 勤 实 『的积 极 性 ， 过 后 勤机 制 的不 断 完善 、管 本 通 理方式不断创新 ， 使后勤的管理水平和服务 喷量有了很大提高 ， 广大师生 员工基本满意 （ 效敬 ， ０ ９ 。 高 校规 模不 断扩 大 、 韩 ２０ ） 在 国 家投 入增 加 不大 的情 况 下 ， 校后 勤 为高 等 学 教育 事 业 的快 速 发展 做 出 了重 要 贡献 。
高校后勤 社会化服 务研 究
回顾 与 展 望
李发 友 华中农业大学后勤集 团 ４ ０ ７ ３０ ０ 李 雪 中国地质大学江城学院 ４ ０ ０ ３ ２０
【 文章 摘 要】 高校 后 勤 社 会 化服 务 的研 究对 指 导我 国高校后 勤改革 具有现 实 意义 。 本 文 分 析 了当前 高校 后 勤 社 会 化服 务 的现 状 、 在 的 问题 。在此 基础 上 ，本 存 文 构建 了评 价 高 校 后 勤 社 会 化服 务 效 率 的 指 标 体 系 。 最后 本 文提 出 了未 来 我 国 高校 后 勤服 务应 在 科 学 发展 观 的
学校后勤服务社会化管理方案
学校后勤服务社会化管理方案1. 简介学校后勤服务是指为学校提供一系列支持服务的部门，包括食堂、宿舍管理、清洁卫生、修缮维护等。
传统上，学校后勤服务由学校自行组织和管理，但随着社会的不断发展和改变，越来越多的学校开始尝试将后勤服务社会化管理。
本文将探讨学校后勤服务社会化管理的方案，提出一些具体的实施措施，并分析其优点和挑战。
2. 社会化管理的定义社会化管理是指将原本由学校内部组织和管理的后勤服务，转交给外部企业或专业机构进行管理。
通过引入市场机制和竞争机制，提高后勤服务的质量和效率，降低学校的管理成本。
社会化管理可以带来许多好处，包括专业化管理、资源整合和创新等方面的优势。
3. 实施方案3.1 委托招标学校可以通过公开招标的方式，选取合适的企业或机构来承担后勤服务的管理工作。
在招标过程中，学校可以制定详细的服务要求和标准，以确保后续管理工作的质量和效果。
同时，学校可以设置考核机制，对服务质量进行评价，对不符合要求的企业进行更换。
3.2 合作伙伴关系学校可以与符合要求的企业建立长期合作伙伴关系。
通过双向选择和共同发展的理念，学校和企业可以共同制定管理规范和服务标准。
双方可以在资源整合、技术创新和服务水平提升等方面进行合作，以实现共赢的目标。
3.3 监督和评估机制为了确保后勤服务的质量和效率，学校需要建立监督和评估机制。
学校可以设立专门的监督部门或委托第三方机构进行监督工作。
监督部门可以定期对后勤服务进行现场检查和评估，对服务情况进行监督，并根据评估结果对企业进行奖惩。
4. 优点4.1 专业化管理通过引入专业的企业或机构，学校可以将后勤服务的管理交给专业人员，提高服务的专业水平和管理效能。
专业化的管理可以使后勤服务更加规范、高效和专注。
4.2 资源整合外部企业在后勤服务管理方面通常拥有更丰富的资源和经验。
学校可以通过与企业合作，实现资源的整合和优化利用，提高后勤服务的质量和效率。
4.3 创新能力外部企业具有市场竞争的冲击，他们通常具备更强的创新能力。
高校后勤社会化改革的模式分析与研究
高校后勤社会化改革的模式分析与研究一、引言高校后勤管理是指高校为了保障全校师生的教学、科研和生活需要而进行的各项服务活动。
随着高校规模的扩大和现代化管理的要求，高校后勤管理也在不断进行改革和创新。
而在高校后勤管理中，如何实现社会化改革是当前亟待解决的问题之一。
本文将围绕高校后勤社会化改革的模式进行分析与研究，探讨高校后勤社会化改革的意义、模式和实施策略。
二、高校后勤社会化改革的意义高校后勤社会化改革是指将原本由高校自身管理的后勤服务转交给社会化机构进行管理和运营。
社会化改革的意义主要包括以下几点：1. 提高服务水平。
社会化后勤服务机构通常具有更加专业化和规模化的运营能力，能够更好地满足师生的各项需求，提高服务水平。
2. 降低成本。
社会化后勤服务机构通过规模效应和专业化运营，可以降低成本，提高资源利用效率，实现成本控制。
3. 提高管理效率。
社会化机构对后勤管理的专业化和标准化运营，有望提高后勤管理的效率和质量。
4. 推动高校管理现代化。
社会化改革可以帮助高校实现管理的现代化，建立科学、规范、高效的管理体系。
5. 释放高校资源。
通过社会化改革，高校可以将更多的精力和资源聚焦在教学、科研和人才培养等核心任务上，提高办学水平和竞争力。
高校后勤社会化改革的模式主要包括政府引导型、市场竞争型和混合模式。
1. 政府引导型政府引导型模式是指由政府引导和组织高校后勤服务的社会化改革。
政府可以通过政策扶持、购买服务等方式，引导专业化企业和社会组织参与高校后勤服务的运营。
这种模式下，政府在改革制度、推动政策、提供公共服务等方面发挥着重要作用，形成政府主导、社会参与、市场运作的格局。
政府引导型模式的优点在于政府有能力和资源调动社会力量，推动社会化改革的顺利实施，可以形成相对稳定的市场环境和制度框架。
但是政府引导型模式也存在一些问题，如政府主导容易导致效率低下和资源浪费，政策扶持需要长期投入和稳定预算等。
2. 市场竞争型市场竞争型模式是指通过市场机制推动高校后勤服务的社会化改革。
学校后勤服务社会化管理方案
学校后勤服务社会化管理方案学校后勤服务社会化管理方案为有力保证事情或工作开展的水平质量，往往需要预先进行方案制定工作，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案应该怎么制定呢？以下是小编收集整理的学校后勤服务社会化管理方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
学校后勤服务社会化管理方案1一、指导思想在学校工作计划的指导下，坚持"以人为本、服务于学校教育教学"的人文思想，进一步增强后勤工作人员的责任心和事业心，努力发挥后勤人员的积极性、主动性和创造性。
做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。
全面做好学校教育教学的服务保障工作，努力打造一支思想觉悟高，工作作风硬的队伍，在工作中进一步落实科学发展观，确保后勤服务工作更上一层楼。
二、后勤管理领导小组组长：陈运平成员：三、学校厨房临时工的聘用聘用方式见合同四、后勤工作人事安排1、事务：（初中部）李运平（小学部）焦红仔2、勤杂工作：（初中部）焦福元龙娇兰颜玉平临时工（小学部）谭目飞临时工3、仓库保管员：初中部（米仓）尹京贺（油料、食品仓）李运平（教学用具仓等）陈运平小学部（米仓）谭文武（油料、食品仓）焦红仔4、小学部后勤分管员：谭华清5、师生饮用水管理员：（初中部）陈运平（小学部）谭华清五、后勤工作人员建设(一)加强队伍建设，提高工作人员的个人素质1、加强政治理论和业务素质的学习。
通过学习政策法规，学习教育教学理论，提高后勤工作人员自身素质;通过学习现代技术和先进管理经验，掌握一定技能，提高管理水平;通过加强思想政治教育，创优质服务，树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项学习，了解社会动态，了解学校工作中心和工作要求，为广大师生提供更优质的服务。
2、培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神，树立风雨同舟的合作意识、永不满足的创新意识、校荣我荣的主人翁意识。
(二)提高服务意识，进一步树立后勤为教学服务的思想1、要求后勤工作人员充分认识到：后勤工作是学校管理的一个重要组成部分，后勤服务是繁琐而又平凡的工作，后勤服务的好坏会影响到整个学校教学工作的发展，后勤工作是学校工作的基本保障。
后勤社会化改革实践与研究——电子科技大学后勤社会化改革实际探析
后勤社会化改革实践 与研 究
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电子科 技 大 学 后 勤社 会 化 改 革 实 际探 析
口郝钦伟 ［ 电子科技大学 成都 ６０５】 １０４
［ 要】 高校后勤社会化改革 已经十年有余，改革成果有 目 摘 共睹，不但在为学校教 学、科研 和师生服务方面提供 了有力的保障， 而且还在推动学校办学条件、 育人环境和教职工生活条件的改 善，促进学校发展方面做 出了积极的贡献。“ 让师生享受后勤改革成果”不仅 已经成为高校后勤改 革的结果，而且 已然成为后勤改革发展的方向。 改革是后勤发展的必然之路 ， 创新是后勤改革的灵 魂， 高校后 勤社会化改革不仅是学校后 勤单位名称和形式上的变化 ， 更重要 的是体制和机制上的创 新；不仅仅局限于变革原有后 勤单位的管理模式，而且还要发展和完善 学校后勤保障体 系； 不仅满 足于解决学校历史遗留问题，而且还要致力于服务于社会 ，实现学校资源和社会资源的共享共赢。 实事求是，因校制宜，能够实现政府 、 社会 、 学校共赢的高校后 勤社会化改革才是高校后勤发展的 永恒动 力和不竭源泉。 ｆ 关键词】 高校后勤； 创新； 社会化 ［ 中图分类 号】 ４ ２２ Ｇ ７． ［ 文献标 识］ ］ ｉＡ ｑ －
展 的规划 和 行之 有效 的工 作管 理 体系 ，学校 领 导给
予 的政策 支 持 、经 费保 障 以及 各 方面 领 导 的理解 和 支 持 是后 勤 工作 发展 的关键 所 在 。而 且 ， 甲 、乙方 由 同一个 校领 导 分管 是 学校 后 勤 工作 协 同保 障 的重 要 保障 ，是 学校 决 定得 以贯 彻执 行 的重 要支撑 。
高校学生公寓社会化模式、问题及其对策研究
高校学生公寓社会化模式、问题及其对策研究论文摘要：学生公寓社会化作为我国高校后勤社会化改革的重点，是深化高等教育改革的一项具体任务。
本文在比较分析国内高校公寓社会要紧模式的基础上，明确我国高校学生公寓社会化存在的要紧问题，并提出在今后高校学生公寓社会化改革与管理中应予以完善与提高的方面。
论文关键词：高等院校,公寓社会化,后勤社会化,模式0引言学生公寓作为高校后勤改革的重要构成部分与要紧内容。
根据国务院的统一要求，在各级政府与各级教育主管部门的指导下，大多数高校以全面推进后勤社会化为契机，通过各类渠道，积极利用社会资金，以社会化方式兴建学生公寓，大大改善了学生的住宿条件。
高校学生公寓社会化带来了投资主体，利益主体，服务工作队伍主体多元化，学生公寓管理工作也出现了新的矛盾与问题。
比如，如何实现高校学生公寓的科学化与规范化管理，如何实现后勤育人、服务育人、环境育人，学生思想教育工作如何做到有效及时等一系列的问题。
本文将在比较分析高校学生公寓社会化模式的基础上，指出当前存在的要紧问题，并提出相应的计策。
1高校学生公寓社会化改革的模式高校学生公寓社会化是通过社会化运作，利用社会资金进行高校学生公寓建设与管理的过程。
从涉及的利益主体看，高校学生公寓社会化要紧存在下列三种模式：模式1：初步社会化模式。
在这种模式下，高等学校组建后勤服务企业，实行“一校两制”，事企分开，两权分离，后勤企业作为独立法人自筹资金建设并全面管理大学生公寓，同时学校设后勤管理处，通过契约形式代表学校作为甲方行使对后勤企业—乙方的监督、检查、验收、审核等职责与职能。
在开发大学生公寓的过程中，政府给予各项政策优惠，使大学生公寓的开发成本得以大幅度下降，既保证后勤企业“有利可图”，又确保大学生能承受得起公寓租金。
文献中经常提及的浙江模式与上海模式就属于初步高校学生公寓社会化模式，上海模式中不一致的是，其后勤服务企业是由多个高校共同筹建的。
模式2：半社会化模式。
高校后勤社会化改革存在问题与对策研究
为社会整体活动的一部分 。自 １９ 年底 以来 ， ９９ 高校后勤社会化
改革走过了不平凡 的历程 ， 取得突出成就 。后勤服务设施满足 高等教 育事 业快 速发展 的需要 ， 后勤管理 体制 、 运行机 制发生
行了分离 ， 然而这种 分离只是形式 上的分离 ， 却没 有涉 及到实
质性的内容 ， 某种程度上高校依然 自办后勤 。一些高校后勤尚 未注册成 为独 立的法人 ， 只是实施后勤 单独核算 ， 后勤 只能依 附于高校 ， 因而后勤市场化也就无从谈起了 。目前大多数学校 采取 甲乙方 的管理模式 ， 从表面上看 ， 后勤 实体成 为了独立法
于改革的发起者——政府 主导作用的有效 发挥 。目前 ， 高效后
勤社会化改革 已 入攻 坚阶 段 ， 进 高校后勤最大 困惑是政府 主导 力量不够 ， 以致改革速度减缓 ， 改革出现 停滞不前的现 象。 政府
主导不够主要是指政府 没有具体 的政策措施 ， 者有政策措施 或 但在改革过程 中难以实际操作和控制。高校后勤社会化的路怎 么走 ， 几年来 ， 近 国家也没有明确 指示和政 策措施 ， 多地方政 很 府和大多数高校存在等待观 望和 无所 适从 的现 象 ， 从而导致社 会化改革停滞不前。 ２ 产权不清晰 ， 离不规 范。高校后勤社会化改革 的方 向 、 剥 是市场化 。市场化 ， 顾名思义就是把后勤 实体与高校剥 离， 纳入 社会主义经济体系 ， 参与市场竞争 。在后勤社会化改革 的整体 推进阶段 ， 国家政 策规 定和政府 的指 导下 ， 在 高校 后勤 实体进
“ 政府统筹主导 ， 教育行政部 门组 织实施 ， 学校参加 ， 社会参与 ，
市场引导” 的方针 。在这个阶段政府主导作用明显 ， 方向明确 ，
高校后勤服务社会化管理模式研究
高校后勤服务社会化管理模式研究
侯 ■ 建 徐 宏 毅
（ 武汉理工大学 ．湖北 武汉 ・ｏ ７ ） ， ｏｏ ３
擅要 ： 奉文分析 了当前 高校后 勤社 奇化改革的经验 和 实战 ． 出 高校后 勤服务社会化 的管理模 式 ， 提 为政府 和高校制 定后 勤社会化改革政 策提供理论依 据。 关■词 ： 高校 ；后 勤服务 ；社会 化 ；管理模式
中田分类号 ： ５ １ 文献标识 码 ： 文章埔号 ：０４ ∞４ （ ０ ２ ０ － ０ ２ ０ Ｇ ２ Ｂ １０ 一 ４ ２ ０ ） ５－ ６－ ２ ０
国务 院办公 厅转发 的教 育部等部 门《 关于进一步加快高 行 ， 成建制地从学校行政管理系统中分离出来 ， 组建新的后勤 等学校 后勤社会 化改革 的意见 》 ，给出了高校后勤改革的时 服务实俸。新 的实俸 ， 不仅要拥有法人地位 ， 还应具有经营决 间表 。今年 是完成高校后勤社会化改革三年规划的关键性一 策权和资产控制权 ， 真正成为 自 主经营 、 独立核算 、 自负盈亏 年 ，工作进人攻坚阶段 。时 间极 为紧迫 ．容不得丝毫松懈 。 的经 济实体 ， 实现学校行政管理职能与实体莹 人职权 的分离 ， ２０ 年１ ７ 国务院办公厅转发了国家计委关于 《 十五” ０ ２ 月２ 日， ” 使得 后勤实体与学校不再 是简单 的行政隶属关 系，而是独立 期间加快发展服务业 若干政策措施的意见 》 ，提 出了十二个 于学校 、 服务学校的经济实俸 ， 确保后勤实体在社会主义市场 方面的政策措施 ，第七个方 面是 关于促进后勤服务社会化 ， 经 济中的主体地位 ＝ 耍求后勤服务机构都要改制为独 立法 人企业 。高校后勤社会 “ 两极分离 是指 明晰资产的所有权和使用权 ， 分离所有 化改革是一个艰 巨复杂 的系统 工程 ， 改革 中提 出的许多深层 权和使 用权 。 在组建高校后勤实俸 的 过程 中， 要对国有资产及 次的理论 和实际问题 ， 亟待 研究 和解决 ． 使高校后 勤改革 时清 查核 实和产权登记 ， 明确管理和使用资产的权 力和责任 ｛ 得 平稳 地顺 利进行 。本文在深＾调查研究当前高校后勤管 即资产的所有权属学校 ， 使用权应归后勤 。 理的经验和实践的基础上 ， 提出 了高校 后勤服务社会化的管 ３ 社会效益 和经济效益相 统一 的原则 。高校后勤社会 化 、 理模式 ， 府和高校制定后勤社会化 改革 政策提供理论依 改革必须始终坚持改革为高校教学 、科研 工作和广大师生服 为政 据。 务的正确： 宁向。 高校后勤社会化改革的根本 目的， 是要建立起 高校后勤社 会化 的概 念及含义 种 新型的高技后勤体系 ，为 高校提供更加 优质高教的后 勤 所谓高校后勤社会化 ， 是指 高校后勤服务在学校领导下 保障和服务。为此 ， 在改革 的过程中 ， 必须正确认识和处理市 运用企业化管理模式和 市场 经济运行 机制 ， 在为学校提供优 场经济规律与教育规律的关系， 经济效益 与社会效 益的关系 ， 质服务保障的前提下 ， 建立适应 高校发 展的市场化后勤服务 眼前利益 与长远利益的关系 及改革 、 发展与稳定 的关系 。 即 体系 。理解 高校 后勤服务社会化 必须了解它所包含的几层含 既要按社会 主义市场经济的要求 ， 要按经济规律办事 ， 要进行 义 ：一 是把学校能够 办好的项 目 （ 医疗 服务 、水 电管理 成本核算 ． 经济效 益 ， 如 讲求 同时仍 然要坚持 “ 三服务 ， 两育人” 等 ） 通过 改制 、 造和改组 ， 以企业化和 产业化 为标志 的服务宗 旨。事实上 ，社会效 益和经济效益两者之间并不矛 ， 改 实行 的校 内 后勤社 会 化 。二是 把学 校难 办好 的 项 目 ，通 过 盾 。因为 疑有不 断改进和加强 服务 ，才能取得师生员工的信 … 弓’ ｌ 进来 ”，… 化 ‘出击 ”的办法 ． 让社 会 的优势 企业来 任 ， 树立 自己的良好形象 ， 才能 占领市场 。 那种 不讲服务 ， 其想 承办部分高校后勤 。三是 把一所学校难 办好 的项 目， 由教 赚钱的饮 击， 是杀鸡取 卵的短期行为。 育 主管部 门牵头 ， 把高校联合起来 办后 勤 ， “ 变 校办 ” 后勤 为 ４ 坚 待集中统一 、 、 资源共享 、 整体发展的原则 。高校后勤 “ 教办 后勤 。四是 把适合地方改革政策的项 目， 并人地方 政 社会化改 革工作 ， 必须贯彻一盘棋 的思想 ， 耍理顺后勤工作关 系． 实行行业归 口管理 ， 合理配置资源， 到优势互补 ， 做 形成规 府改革行列 ， 与社会企事业单位 同步改革 。 二、 校后 勤社会化的原则 高 模效益 。 而不断提高后勤社会实体 的社 会效 益和经济效益， 从 １遵循教育规 律和价值规律 的原则 。首先 ， 、 高校后 勤以 使之 向着健康的方 向发展 。 教 育的存 在为前 提 ， 随之发展 而发展 ； 并 高校后 勤的活动 受 三、 高校后勤社会化的管理模式 高校教育规律 的制约 ，高校 教育 决定 高校后 勤的方 向和 性 １发展后勤产业 ， 、 建立后勤集 团． 走现代化企业管理的道 质 、总体 目标 、周期性 和时限性 以及后 勤的供给 内容 等 ； 同 路 。高校后勤社会化 的 目标是使学校不再承担后勤服务 的功 时， 高校后 勤的状况 又能动 地作用于 高校 的教育 ， 是稳定 教 能。体制上 ， 后勤与学校规 范分离 ， 建立具有独立法 人资格的 育秩序的必 要条件 ， 是高校 育人的重要阵地之一 ， 以， 所 高校 经济实件 ：从组 织性 质上将事业单位转变 为企业单位 。机制 后勤必须适应 高校教育需 要 ， 高校后勤社会化必须遵循教 育 上 ， 把拨 款使用制过渡为服务 收费制 ， 培育和发展高接第三产 最 产 权 规律 ； 其次 ， 高校后勤及其职能具有 双重 属性 ， 即具 有管理服 业 ， 终建立 具有现 代企业组 织特 色的 “ 权清 晰 、 责 明 政企分开 、 管理科学 ” 的管理体制。并通过以下几 方面逐 务的功能 ， 又具有经 济的 职能 ， 以 ， 就必 须遵循 价值 规 确 、 所 它 步实现后勤集团与高校的规范分离 ，并建立现代企业管理体 律。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着中国高校规模的不断扩大和发展，高校后勤管理体制也面临着日益复杂的挑战。
传统的高校后勤管理体制存在着诸多问题，如资源配置不合理、效率低下、服务质量差等。
为了提高高校后勤管理的服务水平，满足广大师生对优质后勤服务的需求，有必要进行社会化改革，引入多元化的社会力量来参与高校后勤管理。
本文将就高校后勤管理体制的社会化改革进行深入探讨。
高校后勤管理体制的现状目前，绝大多数中国高校后勤管理体制都是由学校自行管理的，主要由学校后勤服务中心、校办企业等部门来承担各类后勤服务工作。
由于高校本身的发展和规模已经越来越大，传统的自管式管理方式已经无法适应现代高校的需求。
一方面，高校后勤管理的工作要求日益繁杂，需要更加专业的管理团队和技术支持；高校师生对后勤服务的需求也越来越多样化和个性化，需要更加灵活和便捷的服务模式。
传统的高校后勤管理体制已经无法满足当下的需求。
社会化改革的必要性高校后勤管理的社会化改革势在必行。
社会化改革可以有效引入市场机制，提高后勤服务效率。
通过引入社会资本和社会化运营管理，可以吸引更多优质的后勤服务供应商进入高校后勤管理市场，推动高校后勤服务的提质增效。
社会化改革可以增加后勤服务的多样性和个性化。
借助社会化管理模式，高校后勤服务可以更加灵活地满足师生的需求，打破传统的“一刀切”式服务模式，提供更加个性化、贴心的服务。
社会化改革有助于推进高校后勤管理体制的现代化建设。
通过引入社会化管理模式，可以有效推动高校后勤管理的信息化、智能化建设，提升管理水平。
为了进行社会化改革，高校后勤管理体制需要进行一系列的改革与创新。
高校需要完善相关政策法规，明确社会化管理的方向和原则。
高校后勤管理部门和学校领导应当深入研究并制定相关规章制度，为社会化改革提供有力的政策支持。
高校需要积极引入社会资本，引进多元化的后勤服务供应商。
通过公开招标、竞争性谈判等方式，吸引更多具有优质服务能力的企业和机构进入高校后勤管理市场，提升服务水平。
我国高校后勤社会化管理模式创新研究
项 目属 于学 校 的非核 心功 能 ，可 以通 过外包 形式 由 社 会企 业来 完成 。
（ ）对 高校后 勤服 务外包 环境 做 出评 估 。一般 １ 市场 化程 度高 的地 方 ，企业发 展 比较 旺盛 ，市场竞 争机 制 比较完 善 ，企 业之 间 的竞争 也 会 比较 公平 、 有秩 序 ，这样 既能保 证后 勤服 务 的质量 ，又 能降低
学校 对后 勤服务 所有 相关 的费用 支 出 。 （ ）对 高校 各项后 勤 服务是 否适 宜外 包进行 评 ２
２ ０ 年 ４月 ０９
经 济 论 坛
Ｅｃ ｎ ｍｉ Ｆ ｒ ｍ ｏ ｏ ｃ ｏｕ
Ａｐ ．２ ０９ ｒ ０ Ｇｅ ． ５ ． ｎ ４ ６ Ｎｏ ８
总第 ４ ６期 ５
第 ８期
我国高校后勤社会化管理模式创新研究
文／ ｊ 顷炼钢
【 摘 要 】在分析总结 目前我 国高校后 勤社会化主要 管理模 式和存 在问题的基础 上 ，从 理念、体制和方法
三 个 方 面对 高校 后 勤 社会 化 管理 模 式 创 新进 行探 讨 。
【 键 词 】 勤；社会化；管理模式 关 后
【 作者简介 】 炼钢 ，宁波城 市职业技 术学院副院长。 颜
一、ຫໍສະໝຸດ 我 国高 校后 勤社会 化 的主要 管理模 式
文 一 词 的直译 是 ‘ 部 寻 求资 源 ” 外 ，即企业 整 合 利
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策【摘要】高校后勤服务社会化存在的问题主要包括服务质量不稳定、人员素质参差不齐等方面。
存在问题分析涉及后勤服务标准不统一、管理制度不健全等方面。
改进对策建议包括建立完善的后勤服务体系、加强人员培训提升服务质量等。
对策实施途径可通过建立监督评估机制、加强与社会资源合作等方式实现。
需要对改进措施进行效果评估以确保改进方案的有效性。
总结建议应该强调后勤服务社会化的重要性并指出未来需在服务质量、管理体制等方面持续改进，展望未来应谋划更好的后勤服务社会化发展方向。
【关键词】高校后勤服务，社会化，存在问题，改进对策，对策实施，效果评估，总结建议，展望未来1. 引言1.1 概述高校后勤服务是保障学校正常运转和师生生活的重要保障。
随着社会化的发展，越来越多高校选择将后勤服务外包给专业的服务机构，以提高效率和节约成本。
高校后勤服务社会化也存在着一些问题，比如服务质量参差不齐、服务内容单一、服务价格较高等。
为了提高高校后勤服务社会化的效果，我们需要深入分析存在的问题并提出改进对策。
对策的实施途径也至关重要，需要充分考虑到实际情况和学校的特点。
还需要对改进对策的效果进行评估，及时调整和完善措施。
通过对高校后勤服务社会化问题的分析和改进对策的提出，可以帮助高校提升后勤服务水平，提高师生的工作和生活质量。
也可以为其他高校在推行后勤服务社会化过程中提供借鉴和参考。
2. 正文2.1 高校后勤服务社会化存在的问题1.服务不规范：由于高校后勤服务大多以外包形式存在，服务人员的素质和专业水平参差不齐，导致服务质量无法保障。
服务内容和标准缺乏统一规范，容易引发纠纷和投诉。
2.服务价格不透明：很多高校后勤服务项目的收费标准不明确，存在价格欺诈和变相加价等问题。
消费者难以准确了解服务费用，容易受到不公平对待。
3.服务监管不到位：由于高校后勤服务社会化程度较高，监管体系薄弱，监督难度加大。
服务提供方往往存在服务态度恶劣、违规经营等情况，监管部门难以有效发现和处理。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着高校规模的不断扩大和现代化的要求，高校后勤管理体制也面临着诸多挑战和困难。
传统的后勤管理存在着效率低下、资源浪费等问题，已经难以适应当下高校的发展需求。
社会化改革成为了高校后勤管理体制的重要方向之一。
本文将从社会化改革的必要性、实施过程及取得的成效等方面展开论述，在解决高校后勤管理难题的道路上迈出新的步伐。
一、社会化改革的必要性高校后勤管理的社会化改革，是适应高校发展需求、提高后勤管理效率、优化资源配置、降低成本的需要所在。
随着高校规模的不断扩大，传统的后勤管理方式已经不能满足高校的需求。
传统的后勤管理主要由高校自身组织和管理，由于高校自身的管理能力和资源有限，导致后勤管理效率低下，各种资源得不到充分挖掘和利用。
而社会化改革的推进，可以借助社会力量，引入专业化的后勤管理公司或者团队来进行高校后勤管理，提高管理效率和服务水平。
社会化改革可以优化资源配置，降低成本。
高校后勤管理往往需要大量的人力物力，而传统管理方式下，往往存在资源浪费和成本过高的问题，难以实现资源的优化配置。
而通过引入社会化后勤管理，可以借助市场机制，通过市场竞争来优化资源配置，降低成本，提高后勤管理效率。
社会化改革可以有效提高高校后勤管理的服务水平。
传统的后勤管理机制下，由于高校自身管理和运营的模式，导致服务水平和用户体验往往不能达到最佳状态。
而引入社会化力量，可以引进专业化的后勤管理团队和先进的管理理念和技术手段，大大提升服务水平，从而更好地满足师生和员工的需求。
高校后勤管理的社会化改革是促进高校发展、提高管理效率、优化资源配置和降低成本的必然选择。
只有通过社会化改革，才能更好地满足高校后勤管理的发展需求，为高校的可持续发展提供更好的后勤支持。
1. 确定改革的方向和目标。
在进行社会化改革时，首先需要明确改革的方向和目标。
高校需要充分调研，确定自身的管理需求和服务目标，找准社会化改革的切入点和重点，确定改革的目标和实施的方向。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着社会的发展和高校规模的扩大，高校后勤管理体制也面临着新的挑战和改革。
传统的高校后勤管理往往存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，如何进行社会化改革，提升高校后勤管理的水平，成为了摆在各高校面前的一项重要课题。
本文将从高校后勤管理体制的社会化改革方面进行探讨。
一、高校后勤管理体制存在的问题在传统的高校后勤管理体制中，存在着许多问题。
首先是资源浪费问题。
由于管理体制不够科学、信息不够透明，往往导致了资源的浪费现象。
有些高校在食堂用餐的人数较少，但却需要投入大量的人力物力，导致资源的浪费。
其次是效率低下的问题。
传统的高校后勤管理往往依赖于人工和纸质文件，工作效率较低，给师生的生活、学习带来不便。
再次是服务质量不高的问题。
高校后勤服务质量不高，无法满足师生的需求，也给高校形象带来了一定的影响。
以上种种问题表明，传统的高校后勤管理体制已经不能适应当今高校的发展需求，需要进行深刻的改革。
为了解决高校后勤管理的问题，提高管理水平，需要进行社会化改革。
社会化改革的方向主要有以下几点：1. 引入市场机制传统的高校后勤管理体制往往是由高校自行管理，管理模式单一、效率低下。
通过引入市场机制，引入专业的服务公司或者采取竞争性招标的方式来管理高校后勤，可以更好地发挥市场的作用，提高管理水平。
2. 强化信息化建设信息化是提高高校后勤管理效率的重要手段。
通过信息化系统，可以实现后勤管理的精细化、智能化。
通过建立后勤管理系统，可以实现对用电、用水、用房等资源的实时监测和管理，提高资源利用效率。
3. 分权分利传统的高校后勤管理中，往往由高校统一管理，决策效率低下。
通过分权分利的方式，可以让相关单位或者个人自行管理部分后勤工作，并根据管理绩效来进行相应的奖惩，从而激发管理者的积极性，提高管理效率。
4. 完善服务体系高校后勤管理应该以服务师生为宗旨，提高服务质量。
可以通过建立投诉管理系统、定期开展满意度调查等方式，来了解师生的需求，及时改进服务。
高校后勤社会化管理模式研究及其管理创新思考
高校后勤服务社会化管理模式研究
【 献标识 码】 文 Ａ
循价值 规律。
【 文章编 号］ ０ ９ ６ ６ ２ ０ ）０ ０ ４ －０ １ ０ —９ ４ （０ ８ １ － ０ １ ２
革、 发展与稳定 的关 系。即既要按社会 主
所 谓 高 校 后 勤 社 会 化 ， 指 高校 后 勤 是 服 务 在 学 校 领 导 下 运 用 企 业 化 管理 模 式
Ｋｅ ｗｏ ｄ ：Ｔｈ ｎ ｖ ｒ ｉｙ ｙ ｒｓ ｅｕ ｉｅｓｔ
Ｒｅ ｒ ｓ ｒ ｉｅ ｓ ｒ ｉｅ ａ ｅ ｖｃ ｅｖｃ
Ｓ ｃａ ｉ ｔｏ Ｍ ａ ａ ｅ ｎ ａ ｔ ｒ ｏ ｉｌ ａ ｉ ｎ ｚ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｐ ｔｅ ｎ
【 中图分 类号］ ７ Ｇ４ １
１ 高校 后 勤 社 会 化 的含 义 ．
后 勤服 务 经 营 人 员 、 应 资 源 及 操 作 运 相 行 ， 建 制 地 从 学 校 行 政 管 理 系 统 中 分离 成
事 实上 ， 会效 益 和 经 济效 益 两 者 之 间 并 社
才能 取 得 师 生 员 工 的 信 任 树 立 自 己 的 良 好形 象 才能 占领市 场。那种 不 讲 服务 ，
关键词 ： 高校 后 勤服 务 社 会 化 管 理 模 式
Ａｂ ｔａ ｔ ｓｒ ｃ ：Ｔｈ ｓａ ｔ ｌ ａ ｎ ｌｚ ｄ ｔ ｅ ｃ ｒ ｅ ｔｕ ｉｅ ｓｔ ｅ ｒ ｓ ｒ ｉｅ ｓ ｃａ ｉ ｔ ｎ ｒ ｆ ｒ ｅ ｐ ｒｅ ｃ ｎ ｈ ｒ ｃ ｉｅ ｐ ｏ ｏ ｅ ｉ ｒ ｉ ｅｈ ｓａ ａｙ ｅ ｈ ｕ ｒ ｎ ｎ ｖ ｒ ｉ ｒ ａ ｅ ｖ ｃ ｏ ｉｌ ａ ｉ ｅｏ ｍ ｘ ｅ ｉｎ ｅａ ｄ ｔ ｅｐ ａ ｔ ， ｒ ｐ ｓ ｄ ｃ ｙ ｚ ｏ ｃ ｔ ｅ ｕ ｉ ｅ ｓｔ ｅ ｒｓ ｒ ｉｅ ｓ ｒ ｉｅ ｓ ｃａ ｉａ ｉｎ ｍａ ａ ｅ ｎ ａ ｔ ｒ ｆ ｒ ｌ ｔｓ ｔ ｅ ｒ ａ ｅ ｖ ｃ ｏ ｉｌ ａ ｉｎ ｒ ｆ ｒ ｐ ｌ ｙ ｆ ｒｔ ｅ ｈ ｎ ｖ ｒ ｉ ｒ ａ ｅ ｖ ｃ ｅ ｖ ｃ ｏ ｉｌ ｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｐ ｔｅ ｎ，ｏ ｍｕ ａ ｅ ｈ ｅ ｒ ｓ ｒ ｉｅ ｓ ｃａｉ ｔ ｅ ｏ ｍ ｏ ｉ ｏ ｈ ｙ ｚ ｏ ｚ ｏ ｃ
高校后勤社会化管理中的主要问题探讨
的意识 ， 不能严格按照现代企业制度进行规范管理。部分后 勤人 员的思想
后勤实体虽然从 学校 中分离 出来， 但是 为高校 师生和教学 、 科研服务
僵化 ， 观念陈旧， 习惯将后勤部门作为学校的职能部 门来 看待 ， 多的对后 的宗旨却丝毫不能动摇。高校是为 国家培养 人才的园地 ， 过 高校教育 的科 学 勤部 门进行行政干预 ， 导致高校后勤市场的 自我封 闭、 自我 垄断 ， 无论管理 性、 计划性 以及教学和生活节奏 的规 律性 ， 这些 因素决 定了广 大师生 的学 水平还是服务质量都缺乏竞争力 ， 后勤服务难 以适应 学校 和师生 日益增长 习和生活， 须要在一定的秩序状 态下进 行。这就对 高校后勤 的管理提 出 必 的需 求 。 了新 的要 求 ， 要 采 取 不 同 于 学 校 以 外 其 他 行 业 的 管 理 的 管理 方 式 ， 业 需 企
而， 随着后勤与学校 由行政关 系转为合 同关系 ， 后勤 服务也 由无偿 性质转 变为有偿性质 。从市场特性来看 ， 高校后 勤实行社 会化 改革后 ， 勤成 为 后
自负盈亏的实体 ， 必然要追求经济效益 ， 通过“ 有偿服 务” 来追 求利润最 大 缺一不可。 因此 ， 学校和后勤管理者 不应该 各 自为政 ， 为了各 自的利益 纠
新 研 究 成 果 ， 强前 瞻 性 、 略 性 问题 的 研 究 与 探 索 。 通 过 不 断 地 思 考 和 加 战
［］ １ 潘穗． 高校 后勤社会化管理改革的探讨． 科技资讯 ，０ ８ （ ０ ． ２ ０ ，３ ） ［ 陈联盟． ２］ 高校后勤社会化管理工作的改革与创新． 中国高新技术企
瓤 鬻
高 校 后 勤 社 会 化 管 理 中 的主 要 问题 探 讨
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策【摘要】高校后勤服务社会化存在的问题主要包括缺乏考虑服务对象需求和缺乏有效监管机制。
为了解决这些问题，建议建立服务标准和评估体系，以确保服务质量和满足需求，同时加强监管和督导措施，提高服务的规范与效率。
通过这些改进对策，可以有效提升高校后勤服务的质量和效率，进一步满足广大师生员工的需求，推动高校后勤服务社会化的持续发展。
这些改进对策有望带来高校后勤服务社会化的转型和提升，对于高校管理和提升服务质量具有重要价值。
愿我们的努力可以为高校后勤服务的改进与发展贡献一份力量。
【关键词】高校后勤服务、社会化、问题意识、服务对象需求、监管机制、服务标准、评估体系、督导措施、改进对策、研究价值。
1. 引言1.1 背景介绍随着高校规模的不断扩大和学生人数的增加，高校后勤服务的社会化问题日益凸显。
高校后勤服务的社会化，即将原本由高校内部管理的后勤服务逐渐外包给社会化的第三方机构或企业进行管理和运营。
这一现象在高校中已经逐渐普及，但在实际运作中却存在着许多问题。
由于社会化后勤服务的实施，服务质量难以得到保障。
许多外包公司为了降低成本，往往会在服务质量和人员配备上进行缩减，导致学生和教职员工的需求无法得到有效满足。
由于缺乏有效监管机制，外包公司可能存在服务严重不达标的情况，而高校内部的监管手段又不足以有效约束外包公司的行为。
本文旨在探讨高校后勤服务社会化存在的问题，并提出改进对策，以期能够完善高校后勤管理体系，提升服务质量，改善服务对象的体验。
通过本次研究，希望能为高校后勤服务的社会化管理提供参考和借鉴，为高校后勤服务提供更加优质的保障。
1.2 问题意识在高校后勤服务社会化的过程中，我们不可避免地面临着一系列问题和挑战。
我们需要意识到的问题是，高校后勤服务在向社会化转型的过程中，存在着服务质量不稳定、服务效率低下、服务导向不清晰等问题。
这些问题主要源于高校后勤服务本身的复杂性和多样性，服务对象众多、需求繁杂，导致服务管理难度加大。
后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告
后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告的问题：一些高校后勤管理人员缺乏专业素质和管理能力，无法有效地组织和管理后勤工作，导致后勤服务质量下降，甚至出现安全事故等问题。
2、后勤经营人员的问题：一些高校后勤经营人员没有足够的市场意识和经营能力，无法适应市场需求，导致后勤经营效益不佳。
3、后勤服务人员的问题：一些高校后勤服务人员缺乏服务意识和专业素质，无法提供高质量的服务，影响了高校师生的生活和研究。
二）体制机制高校后勤社会化改革的体制机制问题主要体现在以下几个方面：1、资金来源问题：一些高校后勤社会化改革过程中，资金来源单一，依赖于政府拨款，无法形成多元化的资金来源渠道，限制了后勤服务的发展。
2、利益分配问题：一些高校后勤社会化改革中，利益分配不合理，导致后勤服务人员的积极性不高，服务质量下降。
3、监管机制问题：一些高校后勤社会化改革中，监管机制不健全，导致一些后勤服务机构存在管理混乱、服务品质不佳等问题，影响了高校师生的生活和研究。
二、推进高校后勤社会化改革的新举措一）加强人才培养在高校后勤社会化改革中，人才是关键。
高校应该注重人才培养，加强后勤管理、经营和服务人员的培训，提高其专业素质和管理能力，为高校后勤社会化改革提供强有力的人才支持。
二）拓宽资金来源渠道高校应该积极拓宽后勤服务的资金来源渠道，除了政府拨款外，还可以通过招商引资、合作开发等方式，吸引社会资本参与后勤服务，并形成多元化的资金来源渠道，为高校后勤服务的发展提供更多的资金支持。
三）建立健全监管机制高校应该建立健全后勤服务的监管机制，加强对后勤服务机构的监管，规范后勤服务行为，提高后勤服务的质量和效益，为高校师生提供更好的后勤服务。
四）提高服务质量高校应该注重提高后勤服务的质量，加强对后勤服务人员的培训和管理，提高其服务意识和专业素质，为高校师生提供更优质的后勤服务。
总之，高校后勤社会化改革是一个长期而复杂的过程，需要不断地探索和创新。
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高校后勤服务社会化管理模式研究发表时间：2008-11-25T16:12:44.310Z 来源：《中国经济与管理科学》2008年10月供稿作者：朱仁华[导读] 本文分析了当前高校后勤社会化改革的经验和实践，提出了高校后勤服务社会化的管理模式，为政府和高校制定后勤社会化改革政策提供理论依据。
摘要：本文分析了当前高校后勤社会化改革的经验和实践，提出了高校后勤服务社会化的管理模式，为政府和高校制定后勤社会化改革政策提供理论依据。
关键词：高校后勤服务社会化管理模式University rear service service socialization management pattern studiesZhu RenhuaAbstract: This article has analyzed the current university rear service socialization reform experience and the practice,proposed the university rear service service socialization management pattern,formulates the rear service socialization reform policy for the government and the university to provide the theory basis.Keywords: The university Rear service service Socialization Management pattern【中图分类号】G471【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2008)10-0041-021.高校后勤社会化的含义所谓高校后勤社会化，是指高校后勤服务在学校领导下运用企业化管理模式和市场经济运行机制，在为学校提供优质服务保障的前提下，建立适应高校发展的市场化后勤服务体系。
理解高校后勤服务社会化必须了解它的含义：一是把学校能够办好的项目（如医疗服务、水电管理等），通过改制、改造和改组，实行以企业化和产业化为标志的校内后勤社会化。
二是把学校难以办好的项目，通过“‘引’进来”，“‘化’出去”的办法，让社会的优势企业来承办部分高校后勤。
三是把一所学校难以办好的项目，由教育主管部门牵头，把高校联合起来办后勤，变“校办”后勤为“教办”后勤。
四是把适合地方改革政策的项目，并入地方政府改革行列，与社会企事业单位同步改革。
2.高校后勤社会化的原则2.1遵循教育规律和价值规律的原则。
首先，高校后勤以教育的存在为前提，并随之发展而发展；高校后勤的活动受高校教育规律的制约，高校教育决定高校后勤的方向和性质、总体目标、周期性和时限性以及后勤的供给内容等；同时，高校后勤的状况又能动地作用于高校的教育，是稳定教育秩序的必要条件，是高校育人的重要阵地之一，所以，高校后勤必须适应高校教育需要，高校后勤社会化必须遵循教育规律；其次，高校后勤及其职能具有双重属性，即具有管理服务的功能，又具有经济的职能，所以，它就必须遵循价值规律。
2.2遵循“校企分开，两权分离”的原则。
它是实现后勤服务由当前的承包向企业化、社会化过渡的关键。
“校企分开”就是要改革“各校办后勤”和“学校办后勤”的旧格局，通过改革体制，把所有的后勤服务经营人员、相应资源及操作运行，成建制地从学校行政管理系统中分离出来，组建新的后勤服务实体。
新的实体，不仅要拥有法人地位，还应具有经营决策权和资产控制权，真正成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体，实现学校行政管理职能与实体法人职权的分离，使得后勤实体与学校不再是简单的行政隶属关系，而是独立于学校、服务学校的经济实体，确保后勤实体在社会主义市场经济中的主体地位。
“两权分离”是指明晰资产的所有权和使用权，分离所有权和使用权。
在组建高校后勤实体的过程中，要对国有资产及时清查核实和产权登记，明确管理和使用资产的权力和责任；即资产的所有权属学校，使用权应归后勤。
2.3社会效益和经济效益相统一的原则。
高校后勤社会化改革必须始终坚持改革为高校教学、科研工作和广大师生服务的正确方向。
高校后勤社会化改革的根本目的，是要建立起一种新型的高校后勤体系，为高校提供更加优质高效的后勤保障和服务。
为此，在改革的过程中，必须正确认识和处理市场经济规律与教育规律的关系，经济效益与社会效益的关系，眼前利益与长远利益的关系以及改革、发展与稳定的关系。
即既要按社会主义市场经济的要求，要按经济规律办事，要进行成本核算，讲求经济效益，同时仍然要坚持“三服务，两育人”的服务宗旨。
事实上，社会效益和经济效益两者之间并不矛盾。
因为只有不断改进和加强服务，才能取得师生员工的信任，树立自己的良好形象，才能占领市场。
那种不讲服务，只想赚钱的做法，是杀鸡取卵的短期行为。
2.4坚持集中统一、资源共享、整体发展的原则。
高校后勤社会化改革工作，必须贯彻一盘棋的思想，要理顺后勤工作关系，实行行业归口管理，合理配置资源，做到优势互补，形成规模效益。
从而不断提高后勤社会实体的社会效益和经济效益，使之向着健康的方向发展。
3.高校后勤社会化的管理模式3.1发展后勤产业，建立后勤集团，走现代化企业管理的道路。
高校后勤社会化的目标是使学校不再承担后勤服务的功能。
体制上，后勤与学校规范分离，建立具有独立法人资格的经济实体。
从组织性质上将事业单位转变为企业单位。
机制上，把拨款使用制过渡为服务收费制，培育和发展高校第三产业，最终建立具有现代企业组织特色的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的管理体制。
并通过以下几方面逐步实现后勤集团与高校的规范分离，并建立现代企业管理体制。
3.1.1改革管理体制。
在管理体制上，总务处后勤与学校规范分离，成立后勤集团，按企业化的方式进行管理。
管理体制改革最核心的问题是产权问题。
推行“后勤股份制公司”运行模式，则可以较好地解决产权归属问题，使政府、学校和后勤部门有一定的积极性。
后勤股份制公司实行董事会领导下的总经理负责制。
公司与学校的关系是公司与第一大股东的关系。
公司和内部各中心是无级别单位，公司各级负责人的职级与现职不对应。
公司和各中心设党总支和党支部。
为适应专业化、市场化、产业化的要求，集中力量，形成合力，使后勤资源得到优化配置，形成大服务、大市场、大生产、大经营、大后勤的联合体。
后勤股份制公司应实行5个“集中”，即财务集中管理、物质集中采购、生产规模集中、设备集中使用和市场集中利用。
通过集中，做到优势互补，资源共用，利益共享，风险共担。
3.1.2改革人事管理制度，实行人本管理，调动广大后勤职工的积极性和创造性。
以改革为动力，转变内部运行机制。
内部运行机制改革主要有人事管理、财务管理、物资管理、资产管理、监控管理和制定新型分配制度。
其中改革的重点是改革人事、分配制度，打破分配上的“大锅饭”，以效益来定收入，建立奖优罚劣的分配机制。
推行“双向选择，竞争上岗”的就业制度，逐步形成“岗位不是靠领导安排，而是靠自己努力争取”的新就业观念，使职工充分认识到“今天不敬业，明天就会失业”，“今天不努力工作，明天就要努力去找工作”，从而使他们爱岗敬业，积极工作，充分发挥自己的聪明才智。
要狠抓管理，从严管理。
事事有制度，人人有约束，是内部管理的核心，是提高效益，增强内部凝聚力、战斗力的根本保证。
在分配制度改革方面，要建立和完善检查与考核制度，使检查与考核工作经常化、制度化、规范化，保证各项规章制度落到实处。
建立竞争型岗位职能工资制，使后勤集团职工的工资水平与岗位、能力、业绩、企业社会效益和经济效益密切挂钩，形成有效的激励机制，鼓励先进，奖勤罚懒。
3.1.3建立现代企业的财务管理制度。
必须按照高校后勤集团公司的特点建立新的财务管理体制。
一是大力加强制度建设。
集团公司财务部组建后，要根据高校后勤集团公司的特点，着手建立、健全各项财务管理制度，以制度强化对会计人员的管理，规范会计行为，加强财务监督，以一套完整的制度构成新模式的运行机制。
二是在后勤集团公司财务部建立内部银行，强化集团公司总体资金调控力度，集团下属各单位所有银行贷款、对外抵押担保及投资项目均经集团公司内部银行办理。
三是对半独立核算的经济实体（纯服务部门）的财务实行集中管理。
高校后勤集团公司中有些单位，如绿化、水电、维修、设备等，其经费来源是学校的预算拨款。
四是对独立核算的下属企业实行会计派驻制。
五是发展网络管理，建立后勤集团公司数据库。
六是在下属法人企业内部建立完善的内部控制制度。
总之，财务制度改革要以成本管理为核心，不断降低营运成本和管理成本。
3.1.4以顾客需求为导向，不断提高服务质量。
只有把顾客当成“上帝”，真正放下“皇帝女儿不愁嫁”的架子，彻底改掉“门难进、脸难看、事难办”的不良习气和“做大不做小、做多不做少、做易不做难、做预定的不做临时的”等“官商”作风，才能不断地提高服务质量，最大限度地占领校内市场，积极开拓校外市场。
3.2学生公寓建设及管理模式。
大学生公寓建设是后勤社会化改革的重点，可因校制宜，采用以下几种模式解决扩招后的瓶颈问题。
3.2.1采取多种方式建设学生公寓。
充分利用社会资源，采用多种方式加快高校学生公寓建设，如上海高校采用清、改、租、买、走、建等六种方式。
3.2.2打开校门多渠道吸纳社会资金。
高校要转变完全“等、靠、要”的观念，打开校门，主动引进社会力量合作建学生公寓，充分利用现有资源，吸纳企业投资、银行贷款等社会资金，形成多元化的投资渠道，加快学生公寓及教师公寓的建设进程。
如武汉理工大学“升升公寓”就是由社会力量来兴建的，获得了社会、学校、学生等各方面的好评。
3.2.3新建大学生城、大学生村。
如上海启动了“上大新世纪”大学生村、松江大学生城的建设；沈阳市于2001年先后规划建立南北两座大学城，从而适应高校扩招后“异地置换，扩张发展，提高水平”的设想，充分地优化整合了高等教育资源。
3.2.4实行学生公寓社会化管理模式。
为了使学校领导摆脱繁忙的后勤事务，使后勤工作社会化，提高学生公寓的管理水平和服务质量，部分高校把新建的学生公寓全部委托专业公司进行管理。
实行学生辅导员参与和公寓社会化管理结合的新型物业管理。
3.3建立跨区域性大后勤集团的管理模式，打破“一校一户办后勤，校校后勤办社会”的旧体制。
后勤服务社会化要求后勤工作要适应市场经济，而市场经济的开放性要求打破一切区域性的封锁，实行资源的自由流动与有机的组合。
高校后勤管理资源区别于社会第三产业的一个最大的特征就是在资源结构、服务类型及服务市场上具有同一性，这种同一性为校际间的联合提供了得天独厚的条件，跨区域的高校大后勤集团，就是要充分利用这一条件，走专业化服务、规模性经营、现代化管理的路子，实行后勤资源共享，优势互补，降低服务成本，创造规模效益。