(职业经理培训)教育管理学的学科性质

《教育管理学》书评

姓名：姜佩文

学号：1016301006

《教育管理学》书评

摘要：如果说西方国家把教育管理作为壹个独立的学科领域始于20世纪50年代的教育管理“理论运动”(TheoryMovement)的话，而我国把教育管理作为壹个独立的学科领域则肇始于20世纪80年代初的改革开放。于此期间涌现出大量研究这壹领域的学者也出版了许多关联方面的书籍。本文以陈孝彬所著《教育管理学》为例，来评论和分析我国教育管理学的发展及研究现状。

关键词：教育管理学陈孝彬评论

我国教育管理的研究从80年代起步，只有十几年的历史。十几年来出版了100余部有关教育管理和学校管理的著作和课件，但大均是以教育行政和学校部门任务管理为线索的工作体系，对教育管理活动尚缺乏规律性的揭示和深入的理论探讨。陈孝彬教授的《教育管理学》能够说是其中比较有特色的壹部课件。作者力图对教育管理学学科进行理论层面和体系结构的探讨。

本书共分为九章三编。三编分别是：教育管理的壹般原理、教育行政管理和学校管理。于第壹编中包括第壹至五章。着重从学科的纵向和横向的结合角度，介绍本学科产生、发展的历史；研究本学科同其他关联学科的内于联系，同时分析了教育管理的本质，教育管理和环境、组织文化之间的关系；提出了按照三维

空间理论建立教育管理学的学科体系的初步设想。第二编是从宏观的角度，探索影响教育管理诸因素的特点及其内于关系。参考了国内外有关资料，对教育立法、教育制度、教育规划和计划、教育行政管理体制、教育经费、教育督导制以及教育行政组织和人员等问题，从概念的界定、分类、各国教育制度的比较，均作了壹些研究，且

对如何加强行政管理的建设和改革提出壹些有益的设想；包括第六、七章。第三编包括最后俩章，是从微观的角度，介绍和分析了学校中目标管理、质量管理、人事管理以及公共关系的管理的意义、作用和工作程序。我们于吸收国内外学者近些年新科研成果的基础上，向大家介绍壹些教育管理的新观念和新方法。本书仍试图从课件建设的角度突破以部门管理为主线的框架，这是我们的初步尝试。

由于是修订版本，因此存于几处较大的变动。第壹，书中各部分加强了对管理基本理论的介绍和评价，除了第壹部分就做专章介绍外，其他各张也穿插了对新观点的引述；第二，有意将管理放于更为开阔的失业中加以理解，所以扩充了几张对此内容的论述；第三，补充了第壹版中遗留的内容，如学校的组织管理[1]。本书后是从建立学科的理论基础，将基本概念和时代背景结合起来，理论联系实际地阐明各级各类教育管理中的共同问题和普遍规律。本书是1999年出版的修订版，作者于书中所论述的内容基本均是经过许多理论工作者和实践工作者长期的讨论和争议后说梳理的内容，是比较清晰、操作性更强且

且符合中国实际的课件。书中每壹章后均附有思考题，点出了本章内容的重点所于，也方便通过思考复习本章的内容，能够说是教育管理学的经典课件。可是出版至今毕竟已有十几年的时间了，有许多现代的新内容均没有涉及，之后的

教育管理学发展也有了新的方向。因此我仍翻阅了陈孝彬教授最新出版的《教育管理学》[1]和孙绵涛教授的《教育管理学》[2]作为辅助阅读材料。

学习壹门学科，首先要从概念的定义入手。书中将教育管理学定义为研究教育管理过程及其规律的科学。这是壹种循环定义的方式。按照教育管理学的对象的特点，仍分为广义和狭义俩大类。这个概念于国内是比较同通用的。应该说教育管理学主要研究学校、教育类型机构以及非盈利组织的管理，认识教育系统及其政策，提升管理者的认识水平以及管理能力。广义的教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为至今研究的对象。而狭义的教育管理学是以壹定类型的学校组织作为自己的研究对象[1]P4，包括学校管理的方方面面。本书作者于关于教育管理学的性质和特点的叙述时，不时强调着“科学”这个词。指出教育管理学是壹门社会学科，虽然有关于社会科学的科学性仍受到国际科学界的怀疑，可是作者的划分是得到国内壹些著名学者认同的[3]-[4]。

关于教育管理学的性质是壹个引起许多学者讨论的问题。教育管理学的学科性质，即教育管理学归属于何种科学的问题，是壹个备受关注和颇具争议的问题。有人坚持，教育管理学属于教育科学，是教育学的壹门分支学科，也有人提出教育管理学属于管理科学，是管理学的壹门分支学科；仍有人强调，教育管理学属于交叉边缘科学、实践应用科学和综合科学[5]P62—88。于查阅了文献资料以后，我发现教育管理学的科学性是由来已久的。从教育管理学自身发展的角度考察，它也早就跻身于科学之列了。自19世纪末开始，壹方面，它以教育为出发点，沿着传统的经验管理及其研究之路向前发展，至20世纪50年代,逐步建构起教育管理学的经验知识体系。另壹方面，它又以管理为始发点，沿着科学管理及其研究之路向前发展。这俩条道路分别代表了现代教育管理学演进的俩大源流，又

共同构成了现代教育管理学不可分割的整体[6]。我们能够说教育管理学是由教育学和管理学共同组合成的，是管理学于教育领域应用的学科，因而具有交叉性和应用性。

壹门学科的理论范畴及理论逻辑，壹般来说和它的研究对象有关。研究对象不同，学科的理论范畴及理论逻辑也不同，教育管理学也不例外。因此有关教育管理学类的课件均会先指出学科的研究对象，有学者仍专门针对这壹问题提出自己的见解[7]-[8]。本书就这壹部分且

未很详细的论述，基本没有谈及，转换成另壹个问题——教育管理学的教和学。个人认为这样的安排既衔接了前面四节的内容，又容易引起读者的共鸣。讨论比较实际，更加贴近生活的问题。克服了当下许多课件著作中理论和实际脱节，社会联系不紧密的问题。当代教育的快速发展和变革，使教育管理学的研究充满了机遇和挑战。应该说本书更加重视和强调对教育管理实践的研究、教育管理学的根基和土壤于教育管理实践。力求理论和实践相结合，让学生能于最短的时间内学到系统的、最新的教育管理学的知识，掌握教育管理的基本技能。于本书的其他章节中，围绕着面向21世纪的教育管理教育管理行为和教育价值观的选择、教育行政、教育法、教育计划等多个方面讨论，包括政府、学校、教师各各环节的管理。

从结构上说，孙绵涛教授的《教育管理学》结构更加清晰，作者由六大理论范畴建立，即教育管理学科论、教育管理活动论、教育体制论、教育机制论、教育管理观念论和教育管理人论构成。全书均是以此为理论基础展开论证，对上述六论的理论范畴及其逻辑问题进行探讨。相比之下，本书的内容框架不是很明晰，涉及内容比较杂，由于各章均穿插了对新概念的描述所以显得重点不太突出。正