四川省利用外资的现状

1.实际利用外资概况

近年来，四川省不断深化对外开放政策，四川省经济总量保持逐年增长。2019年比2010年增加49.3亿美元，上涨70.3%，年平均增长10%。四川省实际利用外资规模从2005年开始便逐年扩大，在2011年四川省实际利用外资额首次突破100亿美元。2011-2015年，四川省外资利用情况相对保持稳定，四川省各年实际利用外资额均稳定105亿美元左右。2016-2017年连续两年利用外资额下降明显，2018年增速明显，全省吸收实际外资总额达119.4亿美元，实现历史最佳。

表1 2010—2018年四川省吸收外资情况（单位：亿美元，%）

资料来源：根据2011-2019年四川省统计年鉴整理

2.利用外资的方式

2010年以来，四川省利用外资方式呈现多样化，并且随着时间的推移各种方式所占比例也在不断变化。从总体来看，外商直接注入资本数量增加，四川省对外借款呈先增后减的趋势。2015年以来，四川省实际利用外资金额呈先上涨

后下降趋势，从四川省实际利用外资的结构来看，对外借款所占实际利用外资额百分比在上述十年中趋势呈先下降后

增长的趋势，外商直接投资比重逐渐上升，除个别年分外。这也说明四川省利用外资结构进一步优化，四川省对外商直接投资的吸引力逐步增强。

3.利用外资的区域现状

从四川省各区域利用外资情况来看，呈现出一种极不均衡的分布情况。从外商投资企业在川发展的特点来看，外商企业分布主要集中于成都平原经济区，占比达90.9%。经过2012～2015年的不断调整，成都市逐渐成为外商投资热点，特别是2013年，成都市利用外资额达到四川省利用外资总额的50.55%，高于其余城市之和。成都市作为四川省的省会城市以及政治、经济、文化中心，再加上近年的国家政策的大力扶持和较强的投资优惠政策力度，吸引着更多的外商前来投资。但在成都逐渐成为“热点”的同时，其余城市便遭到“冷落”，区域差距扩大的形势也就自然形成。

4.投资优惠政策

四川省地处中西部，经济发展优惠政策时间大大落后于东部，且外资引入政策法规尚需优化、管理经验和水平还需提升，这导致经济经济基础本就相对薄弱的四川省缺乏发展的后发优势，无法吸引到足够的外资参与本省经济建设。从各行业利用外资情况来看，外资越来越偏好于四川省的制造

业，外资进入第三产业的占比不断萎缩。同时，外资进入行业分布的大幅变动也不利于四川省第三产业的健康发展。