浅谈运用“三具两基一抓手”工作方法

浅谈运用“三具两基一抓手”工作方法

提高开封公交管理工作总体水平

开封公交王刘平

省委书记卢展工强调用领导方式转变加快发展方式转变，提出了“三具两基一抓手”工作要求。这不仅对于推动河南加快经济发展方式转变，改进领导干部工作方式具有重要的意义，而且对于推动开封公交各项管理工作科学创新具有重大指导意义。

开封市公交总公司现有职工1700余人，公交车辆700多台，公交线路46条，承载着开封市民及外地乘客的出行任务。在国家优先发展城市公交的战略实施下，开封公交风声水起的黄金发展机遇期扑面而来。近几年，开封市两任政府市长先后曾多次亲临公交调研，市财政连续6年共投资1.34亿元，新购公交车566台，并从2010年起连续三年由市财政出资为公交职工每年人均升资200元，有力推动了开封公交的可持续发展。2012年开封公交总公司提出了打造“品质公交”，实践“以人为本，以民为先”的发展目标。如何实现企业目标，更好回馈社会，报答政府，就成为了摆在开封公交全体干部职工面前的首要任务。结合开封公交实际，唯有加强企业管理，创新管理工作方法，走科学发展的道路，才能扎实践行卢展工书记提出的“三具两基一抓手”工作方法。开封公交最基础的工作是企业管理工作，最应该抓得具体，最需要落实，最可能有突破。管理工作就要把转变工作方式方法作为抓手，充分发挥其效用，形成良好的企业管理新局面。如何运用“三具两基一抓手”工作方法提高开封公交管理工作总体水平，我想谈几点具体看法。总体想法

和思路图示如下：

一、充分运用“三具两基一抓手”，关键在于明确定位，抓好目标落实，取得工作实效。

企业目标是企业经营思想的具体化，一个企业没有明确的目标，整个企业就会成为一盘散沙，管理必然是杂乱的，随意的，企业中的员工和集体都无法指望有效地实现其目标，企业就失去了其存在的价值。目标是企业存在前提，是企业开展各项工作的基础，在管理中起着重要作用。因此，要精心制定开封公交发展的方针，谋划开封公交的发展方向，筹划开封公交长、短期的经营目标，使企业做到有的放失。

(一) 理清工作思路，准确把握方向。

1、成立机构，掌握政策。建议设置企业管理办公室或有关机构，及时掌握国家、省、市有关公交发展的政策，明确本地市发展的目标，了解省内外本行业发展的动向，做到研究政策，掌握动向，总结经验，制定出切实可行的规划愿景，为开封公交高层的决策提供真实可靠的适用依据。

2、结合实际，制定目标。结合内外部环境和实际，制定开封公交的发展目标。要将开封公交的发展与开封市委、市政府的中心工作结合起来，走出企业管理工作的封闭、半封闭状态，围绕中原经济区、构建和谐社会，打造国际旅游名城，争取政策，做大文章，唱响服务主旋律；围绕市政府给力公交，交通运输局领导关心厚爱公交，城市框架拉大，非法营运机动三轮车取缔，市民绿色出行需求，加强内部管理，凝聚职工力量，打造出人民、政府、职工满意的人民公交。要将开封公交的发展与企业内部实际情况相结合，围绕职工素质低，管理手段落后的问题，重培训，强素质，优化管理环境；围绕职工福利待遇低，驾驶员严重缺员的情况，想办法，谋福利，让发展成果惠及职工。

（二）明确职责任务，落实管理目标。

1、层层分解，宣传到位。企业制定出目标后，关键就是目标管理。应制定出相应的目标分解说明方案，将目标分解成部门目标，岗位目标，使人人肩上有担子，人人心中有责任。同时，应对职工加强目标意识的教育和目标内容的宣传，并通过正规渠道和形式宣传，如2012年开封公交工作目标和主题活动的内容，让每位职工都了解企业的大政方针和工作目标，这样才能使干部职工知道做些什么，这样有利于企业目标的实现。特别是企业出台的政策或中长期目标，不要通过职工之间的相互传播来说明，这样可以大大减少混乱和误解，因此要切实使每个职工对企业的目标有清晰的了解，有助于企业总体目标的实现。

2、建立制度，履行职责。制定出目标与责任、绩效相挂钩的评价和奖罚制度，使每个岗位明确规定、目标责任、目标要求、考核办法及奖惩标准，

实行问责制。企业的干部无论是什么职务，无论是哪个岗位，无论从事什么工种，与目标连得最紧密的就应该是责任，就要敢于承担责任，就要履行自己的职责，尽心尽责的干好工作，把工作目标负责地落实到位。做为领导要有科学决策的责任，做为干部要有管理和服务职工的责任，做为驾驶员要有安全运营和服务乘客的责任，做为修理工要有维修车辆确保一线用车的责任，做为保洁员要有保持车辆整洁的责任，……。另外，目标激励和责任约束要相结合，要有责任压力，要有奋力争光的动力。

3、制定方案，考核有据。为保证考核的公平、公正、要结合企业实际情况，针对不同岗位制定一套合适的绩效考核方案，使得考核有章有据，使职工在工作中有所参考，更好地认同考核结果。绩效考核方案对高层管理人员考核要侧重于决策能力的考核，对中层管理人员要侧重于业务能力和业绩指标的考核，对技术人员的考核应重结果而轻行为，侧重于技术成果、技术能力的考核，对一般员工来说要考核工作绩效包括完成工作的数量、质量、经济效益和社会效益。通过有效的绩效考核，能为干部职工的薪酬调整、职务调整，工作培训等提供依据，为企业改进政策提供依据。通过建立科学的绩效考核体系，实施严格、公正的绩效考核，并把考核结果直接与工资收入挂钩，逐步实现全员同工同酬，真正体现按劳分配的收入分配原则，用利益杠杆激励干部职工继续努力，取得更好的业绩。

（三）实现民主管理，维护合法权益

1、拥有权力，献计献策。在确认各级干部职工在企业总体目标实现中承担责任的同时，也要确认其拥有的权利，充分发挥职代会和工会职能作用，让职工参与企业管理，实行管理的民主化，在企业目标制定过程中，在企业

重大决策前，让职工广泛参与意见，在相互尊重中实现信息交流，使职工拥有民主权力，使职工感受到自己主人翁地位，从而激发其工作的热情，促使更好地为企业发展献计献策。

2、实现目标，维护利益。在企业目标实现过程中，职工的工资、福利待遇、劳动保护、社会保险等关系到职工切身利益的问题，也要随企业目标的实现而逐步解决，这是调动职工积极性，完成企业目标的动力和保障。还有除了企业目标，职工个人目标也同样存在，职工希望在企业中经过努力实现提升职位、增加工资、改善环境、改善生活、实现抱负，一视同仁和社会承认等等目标。因此，要通过科学有效的目标管理机制，确保企业目标的实现和职工目标的相统一，从而实现职工在企业中责、权、利的对等。

二、充分运用“三具两基一抓手”，根本在于打好基础，抓好企业管理，保持稳定发展。

近年来，“以人为本”，“人本管理”经常可闻可见，特别是在企业管理这个领域，越来越多的企业老总，把以人为本作为自己的经营理念，今年开封公交也提出了“以人为本，以民为先”的发展理念，把人本管理做为企业发展之关键，做为企业稳定和发展的保证。

（一）强化人本管理，维护稳定发展。

1、提高管理者素质，转变管理观念。做为企业的管理者首先要加强自身学习，提高思辩能力和协调能力，不断提高其科学决策能力和科学管理能力，实现企业内部领导体制的科学化，公平公正对待人与事，正确把握言与行应该做到说的同时也是行的开始，以人为本，宽以待人，尊重下属，关心职工，缩短与职工的距离，牢固树立以人为本，服务职工的思想，增强发展