法治示范典型创建活动的实施方案【最新】
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法治示范典型创建活动的实施方案【最新】
为了进一步贯彻党的十九大关于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。为积极响应县委、县政府、县司法局的要求,结合我乡农村基层民主法治建设实际,现提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,将党的领导、人民当家作主和依法治国方略有机统一起来,进一步扩大基层民主,健全党支部领导下的充满活力的村民自治机制,加大普法宣传力度,提高我乡群众法律意识和法律素质,增强基层干部群众的法制观念和依法办事的能力,全面推进基层依法治理,为推进新农村建设做出积极贡献。
二、重要意义
法治示范典型创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有
效措施。加强农村基层民主法制建设对于全面贯彻落实科学发展观,实现和维护农民群众的根本利益,保证村民当家作主,促进农村基层
物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,维护社会稳定具有十分重要的意义。加强农村基层民主法制建设,村是基础,农村基层干部群众是主体。深入开展法治典型示范创建活动,有利于统一思想认识,调动农村广大群众学法用法的积极性,增强其法制观念和依法办事的能力;有利于完善村民自治,进一步加强农村法制宣传教育,推进农村依法治理;有利于积累工作经验,发挥典型单位的示范、辐射作用,促进新农村建设。
三、创建类型及标准
创建法治典型示范必须按照《XX省依法治省纲要》中提出的要求,结合我乡农村的实际情况,认真落实工作目标:
(一)法治示范乡
创建标准:
1、有专门的依法治理领导小组和办事机构,职责明确、制度健全、人员配置到位。
2、根据工作实际,定期研究部署法治乡镇建设工作。
3、每年制定工作计划或要点,做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。
4、建立健全一套党委理论中心组集体学法、领导干部法治讲座、
法纪知识年度考试等制度,领导干部每年参加集中学法或自学法律不少于40学时。
5、法律顾问制度健全。积极推进一村(社区)一法律顾问工作,确保法律顾问在重大决策和重要政策等方面充分发挥作用。
6、按照“七五”普法规划的要求,结合实际,突出抓好宪法宣传,着力提高村民的宪法意识;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律;副科级以上领导干部学习社会主义法治理念参与面达100%;深入学习宣传促进经济社会科学发展、保障和改善民生、社会管理等方面的法律法规
7、有一支专兼职法治宣传队伍。定期组织法治指导员、法律明白人或法治联络员培训,每年不少于1次。
8、设立固定法治宣传栏(橱窗);法治宣传栏的内容,每年更新不少于4次。
9、根据实际情况,不断拓展普法平台。充分发挥现代大众媒体在法治宣传教育中的作用,围绕中心工作,坚持经常开展群众喜闻乐见的法治文艺、法治影视、知识竞赛、法律咨询、法治演讲、“12·4”等法治宣传教育活动,每年不少于4次。
10、基层社会治理有序推进。信访秩序规范有序,食品药品安全监管有力,安全生产治理有序,基层法律服务组织健全,对自然灾害、事
故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的预防预警和应急处置及时有效。辖区内村规民约(居民公约)规范完善。
11、社会矛盾及时化解。调解工作网络完善,调解机制健全有效,矛盾纠纷排查及时,乡镇人民调解委员会有固定规范的调解场所,配备专职调解员。
(二)法治示范村
创建标准:
1、基层党组织和群团组织健全,村民自治组织健全,村“两委”班子团结协作,廉洁自律。
2、民主建设规范。民主选举规范有序、民主决策切实落实、民主管理扎实细致、民主监督推进有力。
3、村规民约(居民公约)、脱贫公约内容完善、合法,制定程序民主,执行效果明显。
4、村(社区)法律顾问配备到位,工作职能职责明确,作用发挥明显,法律服务联系方式明确,户户发放到位。
5、规范设置法律顾问、政法干警、法治干部等基本信息公示牌。
6、组织开展巡回法庭、公开调解等“以案说法”活动,每年至少1
7、“法律明白人”培训计划和培训内容明确,名册规范完整,作用发挥充分。每年组织“法律明白人”集中学法不少于2次。
8、法治宣传栏内容每季度至少更新一次,法律图书室(角)配备各类法律书籍50册以上。
9、结合村实际,打造一批法治文化大院、法治文化长廊等法治宣传阵地,探索建设法治文化讲堂。
10、乡村利用法治院坝、法治讲堂等形式,定期邀请律师、普法干部开展法治宣传,做到有计划、有制度,每年不少于2次。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。县依法治县办要将法治示范典型创建工作纳入XX年依法治县年度目标考核。各村、各部门要高度重视,将法治示范创建工作摆上重要议事日程,落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,配备专门人员,分解任务,明确责任,确保各项创建活动落到实处。
(二)创新形式,有机融合。各村、各部门要结合实际,挖掘典型,大胆创新,将法治文化与机关文化、村文化、乡文化、校园文化等有机融合,丰富法治文化内涵,确保法治示范创建点位出亮点、出经验、出
(三)加强指导,提升质效。县依法治县办及各牵头单位要加强对法治示范典型创建活动的督促指导,对创建过程中出现的新问题新情况抓早抓小,及时研究,妥善处理,取得实效。
(四)强化保障,合力推进。县依法治县办要确保示范典型创建专项经费落实到位,并加大经费使用监督力度,确保转款专用;各相关责任单位要尽快落实人力、财力、物力,全力以赴,为典型创建工作有序推进提供工作保障。
五、组织领导
为加强法治典型示范的创建工作,乡成立法治典型示范创建工作领导小组,小组成员由乡相关领导和司法、民政的负责人组成,并指导开展工作。各村应成立相应的工作班子,明确分管领导。积极搞好宣传发动,做到家喻户晓,并认真调查研究新形势开展农村民主法制建设的新情况、新问题,积极探索创建活动的形式、途径和经验,切实把此项工作抓紧、抓好,抓出成效。