金郝庄镇心连心手拉手信访干部与信访群众结对子活动方案

金郝庄镇

“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子”

活动方案

为把“信访干部与信访群众“结对子””主题实践活动引向深入，进一步密切党群干群关系，切实解决信访群众的实际困难和问题，引导信访群众全身心的投入到生产和生活中去，按照上级部门的指导要求，党委、政府决定，在全镇上下扎实开展“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子”实践活动。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕妥善处置信访突出问题，坚持以人为本，标本兼治的原则，有效化解矛盾纠纷，一手抓矛盾的解决，一手抓依法处理，进一步形成矛盾问题依法及时就地解决的良好局面，努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定的环境。

二、目标任务

开展““心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，要达到“两解决一实现”的工作目标，即：信访群众的合理诉求得到妥善解决，信访群众的实际困难得到有效解决，信访群众与党员干部和谐共建的局面得以实现。

1、解决信访群众的合理诉求。全镇管区书记以上党员干部对自己所联系信访群众反映的问题，要按照“动之以情，晓之以理的”的原则，满怀对信访群众的浓厚感情，把信访群众当作自己的亲人，实事求是的看、设身处地的想、满腔热情的帮、灵活机动的办。要同信访群众面对面交流、谈心，弄清案情，了解信访群众的真实诉求。对信访群众的合理诉求，要会同责任单位研究具体可行的解决方案，使信访群众反映的问题依法按政策得到及时妥善解决，实现“息诉罢访、群众满意”。

2、解决信访群众、困难群众的实际生活困难。要结合所联系信访群众、困难群众家庭的实际情况，解决好家庭生活困难群众的实际困难。要积极协调民政等部门，通过采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，解决好困难群众的吃、穿等基本生活问题，解决好困难群众的危房、险房维修改造等安居问题，解决好困难群众的看病就医用药难问题，解决好困难群众的子女上学难问题。

3、实现信访群众与党员干部和谐共建。在解决好信访群众、困难群众的合理诉求和实际生活困难的同时，要积极向群众宣传我镇就业的优惠政策，激发信访群众、困难群众的工作热情，把他们的注意力转移到就业上来。对有劳动能力的，要协调有关部门，帮助其顺利实现就业。

三、组织实施办法

1、确定联系对象。开展“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，要按照“一对一”的原则，由各管区根据本区信访群众的基本情况确定本管区党员干部联系信访群众名单。

2 、明确工作方式。联系对象确定后，党员干部要主动与所联系群众对接，介绍自己的情况，讲明自己的任务，初步了解信访群众所反映的主要问题、信访群众的家庭基本情况和主要困难。参加实践活动的所有党员干部要按照“一人一策”、“一户一策”的原则，认真制定切实可行的帮扶措施。

3、落实帮扶责任。帮扶方案确定后，党员干部要会同信访群众所在村委会共同努力，确保信访群众反映的问题解决到位，确保信访群众的实际生活困难妥善解决。在帮扶信访群众的过程中，党员干部以个人之力解决不了的问题，要及时向乡镇有关部门汇报，由乡镇统筹协调解决。

四、具体要求

1、加强组织领导。开展“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，是坚持以人为本核心理念、实施民生工程、解决群众最关心最直接最现实利益问题的重要途径，是贯彻群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的重要举措，是对广大党员干部进行科学发展观教育的重要方式，对于破解信访难题、形成信访工作科学发展局面具有重要意义。一定要站在构建和谐乡镇、实现和谐发展的高度，高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，加强领导和指导，有计划、有步骤地组织实施。要制定活动具体实施方案，明确工作措施，落实工作责任，提供工作条件，抓好工作落实，确保活动取得实效。为加强对全镇实践活动的领导，成立由党委委员、人大主任宋绍山任组长，党委委员王东升任副组长的活动领导小组，由信访主任贾淑梅具体协调相关工作。

2、严格工作要求。参加“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动的党员干部要定期向所在活动小组汇报帮扶信访群众的情况，及时报告帮助信访群众解决实际困难和问题的情况，以及对进一步解决群众困难、做好服务群众工作的意见建议等。领导

小组主要负责同志，要切实发挥表率作用，带头参加活动，带头解决问题，带头转变作风，带头接受教育。

3、强化督促检查。要加强对活动的督促检查，及时掌握全镇管区书记以上党员干部帮扶信访群众情况。要采取随机抽查的办法，直接与信访群众联系，全程动态掌握党员干部参加实践活动的情况。要定期向信访群众发放征求意见表，了解信访群众的问题和困难是否得到基本解决，了解信访群众对与之联系的党员干部是否满意。