关于现代水务经营理念的思考

关于现代水务经营理念的思考

2010-05-24 20:45:02| 分类：默认分类 | 标签：水务经营理念scada系统管网地理

信息系统自来水gis |字号大中小订阅

改革开放以来，我国的水务事业得到长足发展，水务资产规模已达2000亿元，水务市场对外资及私有资本的开放，使水务市场竞争日趋激烈，在这样的大环境下，水务企业不断抓住机遇求发展，水的生产方式不断现代化，经营方式不断科学化；企业效益越来越好，在发展中创新经营理念，在经营理念的升华中求

索发展。

“科学技术是第一生产力”是水务企业跨越式发展的动力之源，在制水环节中通过学习掌握进口自动化设备的安装使用，改进制水工艺，提高水质，劳动生产率，降低生产成本。在整个生产、销售、维护过程中，不断加大管理的信息化程度，应用计算机信息化和自动控制技术，实现给水管网运行管理的科学调度，更新SCADA系统，建立管网地理信息系统(GIS)，以及管网水力及水量动态模拟和管网科学调度软件系统。通过以上几个系统的开发使用，可达到供水管网全方位的科学监测，科学调度，科学设计，科学建设，对节约管道资源，对减少漏损，降低产销差率，起着关键作用。为降低产销差，不断运用施工新技术，采用不断水施工，旧管修复等技术，推广智能远传水表等新技术，降低管理成本，解决供水发展的瓶颈。

质量是永恒的主题，而正确的质量理念是保持永恒的关键，随着ISO9000质量体系的建立，水务人的质量观念在转变，责任心在增强，供水质量，服务质量在不断提高，但在生产经营过程中，仍然存在抄表准确率的人为缺失，抄表不到位，重要客户管理服务不到位，工程施工质量监督不到位，客户关系混乱等，各个管理层次的监督控制功能呈现弱势．ISo9000质量体系的核心理念之一就是“下道工序是用户的理念”，用户是上帝是衣食父毋，垄断行业的工作人员和一般行业的“用户理念”相差很大，但公用事业企业的确是舟民为水，水能载舟亦能覆舟，民心民意乃至舆论都对供水企业的发展起着如此重要的作用。“下道工序既然是用户”，那么自然存在工序交接的质量责任，自然应存在对质量问题的奖优罚劣，行为人承担行为责任，管理者承但管理责任．为了保证经营行为的正确性，确实应对每个工作环节进行自检、互检、专检，班组长、中层应严格履行监督控制的管理职能，创新质量理念，创新质量风气。IS09000提供了一个良好的管理体系，严格管理是管理体系得以实现的基本要求，因此做到“总帐不漏项，事事有人管、人人都管事、管事凭效果、管人凭考核”全方位对每人每天每件事进行控制管理，著名的海尔集团在这方面使是典范，它的OEC管理模式；卓有成效,模式分为目标系统、日清系统和有效激励机制，用一句话来概括就是“日事月毕、日清日高”。

老子说“天下难事、必做于易；天下大事，必做于细”，管理无小事，像每天抄表、安装、质检、稽查、核定水价，维修车辆等都是很具体，很微小的工作，看起来似手无碍大局，无关紧要但从管理角度上看却是大事，管理是个系统工程，每个事件都有关联性，环环相扣，一件“小事”失控必然会影响大局，一点失误步步被动，危害大矣，而做好所有的小事就能显示1十1＝2的整合效应，一些管理人员确实存在工作不细，浮浮夸夸，失败不知错在何处，成功不知胜在何处，员工索质的提高更是难上加难。“制水—送水—售水—服务”质量管理链条由于管理元素的监督控制功能的弱势而断裂，将是一件十分可怕的事情，将直接造成管理成本的增加，产销差率难以控制，危及财务安全、供水安全，导致企业的经营困境。

国有供水企业管理者必须过的一道关是人情关，必须爬的一座山是老企业原有的体制机制的弊病，水资源垄断性产生的权力欲及部分员工贪懒人性弱点所形成的一座大山。如果我们的理念能过这道关，能翻过这座山，那真是“山穷水复疑无路、柳暗花明又一村”。想想深圳水务集团作为全国实现利润最好的水务企业，依然出售40％的股权给首创威水投资有限公司，出售5％的股权给威立雅水务，请洋管家威立雅来管理公司，提升企业的技术管理服务水平，同时又解决了资金问题，由此可见，同有水务企业

管理之难，管理理念需要创新，管理理念需借鉴。水务企业作为先行官，为城市扩张，经济发展作出了积极贡献，自来水企业作为公用事业企业，现阶段存在两个主要矛盾，首先一方面承担着普及自来水和提供优质供水，并要为城市扩张提供基础设施等公用行为，另一方面，自来水企业又是一个实实在在的经济实体，需要承担税收、劳保、福利，设备折旧、支付工资，创造利润等企业行为。另一个矛盾是供水企业为城市配套发展所进行的投融资行为所带来的高负债率与低水价、低管理水平所造成的低利润水平之间的矛盾，据统计，2004年度全国供水行业年度供水量1600亿m3，年度售水量1200亿m3，年利润总额为10亿元，虽然供水量自2世纪90年代以来没有出现比较大的增长，10多年间，固定资产原值从156亿元增加到1614亿元，是初期的10.3倍，企业融资所造成的压力越来越大，而水价的水平远低于1998年《城市供价格管理办法》发布的企业平均净资产利润率为8—l％的水平，这势必造成供水企业经营困难，加剧企业亏损。(这就迫使供水企业在资本市场上各显神通，降低财务经营风险）第一个矛盾比较好解决，通过履行水务企业的社会责任与政府保持良好的沟通。建立与政府之间的良好关系，争取好的政策法律环境，维护企业的发展。第二个矛盾，通过调整水价的努力，争取财政补贴，通过提高管理水平与能力，进入资本市场，实施资本运作，降低财务风险，发展壮大自己。资本运作是独立于生产，商品经营而存在的另外一种经营模式，以资本增值为目的，是企业规模化发展的重要手段，也是企业做大做强的必由之路。资本运作通过收购、兼并、剥离、拍实、改制、上市、托管、清算等形式，对公司的股权，实物产权或无形资产的知识产权等优化配置来提高资本运营效率，谋求竞争优势。国有企业的股份上市有利于政企分开，转换经营机制，增强融资渠道，规范公司的运行机制，促进生产要素的合理流动，如今的水务市场信息内外资本大量涌入，资本战风起云涌，曾经威立雅、苏伊士、泰晤士水务等外国水务巨头，在中国水务市场上风光无限，他们通过BOT、TOT等形式投资中国水务市场，通过固定回报的方式取得丰厚收益，在外商在中国的投资中，水务市场以24．48％的利润率高居榜首，现在外资享受高回报的超国民待遇已经取消，内外资在水务市场上公平角逐，特别是多家国内上市公司的进入，加速了水务市场的发展。据分析，根据发展需要国内水务市场年增长率在15％左右，污水处理率由22．3％增长到45％，未来10年，供水管网50％需要更新，将再建1万座污水处理厂。总资产约452亿元的首创集团，成立了北京首创股份，专营水务市场，先后收购了北京高碑店污水处理厂，成立了马鞍山首创水务以开发东部水务市场，携手北京市排水集团成立京城水务有限责任公司，与威立雅水务合资成立首创威水有限责任公司，大有成为国内水务老大之势。威立雅携手香港中信泰富以10．05亿元收购昆明自来水公司49％的股权，这已经是威立雅在我国第15个城市的第17个项目，昆明项目是包括生产、配送、服务等全方位服务的第三大项目，威立雅作为世界最大的水务巨头之一，他主要是凭借其核心竞争力获得项目，并把所有风险降到最低，主抓最基本的最强的水服务，通过可持续发起追求利润，鉴于国内政策因素及国内水务投资大，项目时间长，利润薄的特点，其经营方式正从前期战略投资转为后期经营，以克服资金链过长的缺陷。