中国农村信用社小额贷款业务发展现状及问题研究

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ＷＡＮＧＪｉｎｇ
（ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＺｈｏｎｇｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＬａｗ，Ｗｕｈａｎ，Ｈｕｂｅｉ４３００７３，Ｃｈｉｎａ）
为突出。因此，世界各国尤其是亚洲国家相继试验小额信贷ｌ这种新型金融制度，将组织制度创新和金融创新的信贷活动与扶贫项目有机结合，实践证明小额贷款是现阶段最重要的
扶贫工具和手段。农村信用社一直是我国支农的主力军，它基于自身的经营基础充分利用政策的契机，在不完善的农村金融市场中开
Ｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｓｍａｌｌｌｏａｎｓｏｆｒｕｒａｌｃｒｅｄｉｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
摘
要：随着我国经济的快速发展，贫困问题也日益凸显。近年来，国家加大扶贫力度，大力推进小额信贷在农村的
发展。农村信用社作为正规金融推进小额信贷发展的主力军，在推进小额信贷业务过程中取得了一定的成效，但也面临了一系列的问题。文章阐述农村信用社小额信贷业务的发展现状，深入剖析其在发展过程中面临的问题，并提出相应的对策建议。关键字：农村信用社；小额信贷；问题；对策建议中图分类号：Ｆ８３２．４文献标识码：Ａ文章编号：１００７ — ８３２０（２０１３）０５ — ０１７４ — ０２
第４０卷第５期・学术
Ｖｏｌ４０Ｍａｙ５
湖
南
农
机
２０１３年５月
Ｍａｙ２０１３
ＨＵＮＡＮＡＧＲＩＣＵＬＴＵＰＡＬＭＡＣＨＩＮＥＲＹ
中国农村信用社小额贷款业务发展现状及问题研究
汪菁
（中南财经政法大学经济学院，湖北武汉４３００７３）
贫困在全世界普遍存在，发展中国家的贫困问题显得尤
信贷服务水平，加大支农投入，简化贷款手续，更好地支持农
民、农业和农村经济发展，开展以农户信誉为保证的小额信用贷款业务，按照“ 一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用 ” 的管理办法在核定的额度和期限内向农户发放不需要抵押和担
Ａｓｔｈｅｍａｉｎｆｏｒｃｅｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍｉｃｒｏ－ｃｒｅｄｉｔ，ｒｕｒａｌｃｒｅｄｉｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓｈａｖｅａｃｈｉｅｖｅｄｓｏｍｅＳｕｃｃｅｓｓａｎｄａｌｓｏｆａｃｅａｓｅｒｉｅｓｏｆｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｓｈｏｒｔａｇｅｓｏｆｒｕｒａｌｃｒｅｄｉｔｃｏｏｐ —
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈｔｈｅｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｈｉｎａ’ Ｓｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｐｏｖｅｒｔｙｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｓｅｒｉｏＨｓ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｕｒａｌｃｒｅｄｉｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ；ｓｍａｌｌ－ａｍｏｕｎｔｃｒｅｄｉｔｌｏａｎｓ；ｐｒｏｂｌｅｍｓ；ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
Ｒｅｃｅｎｔｌｙ，ｏｕｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄａｎｔｉ－ｐｏｖｅｒｔｙｅｆｆｏｔｒｓａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｄｔｉｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍｉｃｒｏ－ｃｒｅｄｉｔｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓ．
保的贷款。该业务的贷款对象主要从事农村土地耕作或其他
ｅｒａｔｉｖｅｓ ’ｓｍａｌｌ－ａｍｏｕｎｔｃｒｅｄｉｔｌｏａｎｓａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ．