发展经济学案例分析

案例分析

案例：第六次人口普查——我国人口老龄化态势加重

近年来，社会上有关我国人口态势的讨论越来越多。2010年第六次全国人口普查结果的发布，更引起了大众对于我国人口结构发生变化的关注。

根据第六次人口普查结果绘制的我国人口金字塔（如图），我们可以看到底部已经萎缩，即20岁以下的人群大幅减少。这次人口普查的公报指出，我国0~14岁的人口为2.2亿，只占全国人口的16.60%，比2000年第五次人口普查的结果下降了6.29个百分点。进入21世纪后短短10年，我国少年人口从占全国人口的四分之一降为六分之一，萎缩得非常严重。与此同时，我国老年人群不断增大。第六次人口普查显示，60岁及以上人口达1.8亿，占全国人口的13.26%，比10年前的第五次人口普查结果上升了2.93个百分点。仔细看人口金字塔会发现，现在还不是情况最严重的时候，因为30~50岁的人群是人口金字塔上最大的年龄人群。但在今后10~20年中，这个年龄人群将进入老年行列，那时的劳动人群，将由目前萎缩了的少年人群来担当。那么小的劳动人群，要抚养这么大的老年人群，这个社会将会怎样？目前我们还很难想象。

在这样的人口结构变化趋势下，“人口红利”时代的消失是顺理成章的事，这是人口年龄结构变动的规律所致。

中国劳动力队伍的变化，将是一个三步曲：第一步，是年轻劳动力的减少；第二步，是劳动力队伍年龄结构的老化；第三步，是劳动力整体数量的萎缩。这三步曲必将在今后20~30年中陆续显现。

近年来，一些地方出现的“民工荒”，更是人口结构变化在招工问题上的反映。对于“民工荒”出现的出现，最根本的原因是由于持续20年的低生育率造成新生人口多年萎缩，而使进入劳动年龄的人口不断减少。

当然，人口结构变动最明显的结果，是人口老龄化的到来。预计我们今后每年将增加1000万老年人口。由于我国生育率下降得十分急促，人口老龄化的到来也必然十分快速。随着我国人口中位数迅速上升，出现的将是整个社会变老的问题，这对社会的影响将是全方位的。人口老龄化必然带来整个社会缺乏活力和创新精神的局面。这对于在努力实现现代化的中国，不啻是一个严重警告。

分析：

人口快速老龄化，必然给社会发展带来严峻考验。人口结构的变化对社会的未来、国家的命运、家庭的幸福乃至个人的前程都事关重大。因此，我们既要关注人口数量，还要加强对人口结构和人口态势的关注，才能对未来的人口趋势有更好的预见把握。