领导参阅(第2期)

领导参阅

第2期

成都市双流区交通建设投资有限公司2016年10月12日

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◆成都市委十二届七次全会精神概览

◆从六大国家中心城市定位看中国顶尖城市格局

◆成都新目标：建设国家中心城市，做塔尖城市和经济极核

◆成都建设国家中心城市双流怎么干？

编者按：今年4月，国家批复的《成渝城市群发展规划》明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标，增强西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能，并提出要把成渝城市群建设为国家级城市群。站在新的历史起点，把握新的历史机遇，成都将从城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理等方面，

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抓住历史机遇，保持发展定力，提升综合实力，合力而为，迎头而进，让梦想照进现实。至此，成都成为继北京、天津、上海、广州、重庆之后第6个“国家中心城市”。跻身国家中心城市行列，成都将成为国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”和“经济极核”。

成都市委十二届七次全会精神概览

9月11日，成都市委十二七次全会如期胜利召开。

全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委十届八次全会精神，并对成都建设国家中心城市等重要工作作出部署。

全会一致认为，市委十二届六次全会以来，市委认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省委“三大发展战略”部署，统筹推进“五位一体”建设和党的建设，主动适应经济发展新常态，团结奋进，攻坚克难，扎实工作，经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设取得新的成绩。

全会提出推进绿色发展建设美丽中国典范城市的目标：到2020年，生态环境质量明显改善，城市生态承载力不断增强，群众绿色发展获得感持续提升，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，努力打造碧水蓝天、森林环绕、绿草成茵、绿— 2 —

色出行、宜业宜居的美丽中国典范城市。

全会提出了建设国家中心城市是成都当前和今后一个时期的发展目标。建设国家中心城市是成都必须肩负的国家使命，是成都面向未来发展的现实需要。要进一步解放思想，突破“西部宿命”和“盆地桎梏”，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争，坚定不移地以建设国家中心城市为统揽，勇担使命、奋力前行，深度融入“一带一路”和全方位开放，助推国家区域协调发展战略目标的实现。

全会指出，成都建设国家中心城市的主要任务是：加快建设西部经济中心，提升参与国际分工协作和带动区域协同发展的能力，打造全国重要的先进制造业中心和服务业核心城市；加快建设西部科技中心，加速融入全球科技创新体系，大力推进全面创新改革试验，建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心；加快建设西部文创中心，全面提升城市文化影响力和文化产业竞争力，建设世界文化名城；加快建设西部对外交往中心，加强对内、对外双向开放，全面提升国际交往便利度和交流合作紧密度，打造内陆开放型高地和国家门户城市，建设国际化大都市；加快建设西部综合交通枢纽，全面提升对外交通、通信互联互通水平，建设国家级国际空港枢纽、国际铁路枢纽、高铁枢纽、高速公路枢纽和区域通信枢纽城市。全会从城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理

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等方面深入解读了建设国家中心城市的各个要件，并强调建设国家中心城市关键在党、关键在人。

全会强调，当前和今后一个时期，全市上下要把贯彻落实全会精神作为一项重要政治任务，全力推动市委各项决策部署尽快落地见效，为成都建设国家中心城市作出积极贡献。

一要扎实抓好项目投资和工业发展，确保稳增长实现预期目标。要坚定信心，保持专注发展战略定力，全面落实稳增长政策措施，确保全面完成、力争超额完成全年预期目标任务。

二要着力做好新一轮城市总规修编工作。要按照建设国家中心城市的目标，深入加快推进成都城市总体规划修编工作，提升规划的科学性，注重规划的统筹协调，进一步明确城市未来定位和走向。

三要深度融入“一带一路”建设。要用好首批内陆自贸区建设重大机遇，推动“蓉欧+”战略取得新成效，带动贸易发展、服务业提升、产业聚集和国际产能合作，以大通路推动大开放。

四要切实抓好全面创新改革试验。要按照市科技创新大会部署特别是“12345”的总体思路，全面推进185项年度专项改革任务，着力抓好科技成果转化见效，大力推进军民深度融合发展，加快建设成都科学城，提升城市创新力、创业力、创造力。

五要加快实施轨道交通加速成网计划。要牢固树立“轨道交通引领城市发展格局”理念，保持战略定力，坚持地铁“650+”— 4 —

目标，强力推进轨道交通加速成网计划，促进高铁、市域城际铁路和地铁“三铁融合”，加快实现“中心城区加密成网，天府新区核心成网，两核互动加强，放射骨干形成，全域基本覆盖”目标。

六要集中力量打好脱贫攻坚战。要大力推进以简阳为主战场的绝对人口脱贫和全市相对贫困人口脱贫，高标准推进城乡扶贫开发，深入开展对口支援，全力支援甘孜、阿坝19个藏区县脱贫。

全会号召，当前成都面临着极其难得的历史机遇，肩负着极其重大的历史使命，新一轮发展征程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下，深入贯彻中央“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”，团结和带领全市人民，不忘初心、继续前进，真抓实干、开拓进取，为把成都建设成为国家中心城市而不懈奋斗！

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从六大国家中心城市定位看中国顶尖城市格局

今年上半年获批的《成渝城市群发展规划》明确将成都定位为国家中心城市。成都也成为继北京、上海、天津、广州、重庆之后第六座被定位为国家中心城市的城市。

六大国家中心城市，定位在哪里？

1.北京：首都，全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，世界城市。（根据2010年国务院印发的《全国主体功能区规划》以及国务院批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》。

2.上海：国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市。（根据2010年国务院印发《全国主体功能区规划》以及《上海市城市总体规划（1999年-2020年）》）

3.天津：中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市。（根据2010年国务院印发《全国主体功能区规划》以及国务院批复的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》）

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