大学生村官生存现状思考
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大学生村官生存现状思考
摘要:解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局。为了推进社会主义新农村建设,统筹城乡发展,解决农村人才匮乏的困境,2008年“大学生村官计划”以国家战略的形势在全国乡村正式推行。面对着各种压力,许多大学生在厘清现实的仔细斟酌的情况下毅然投身于社会主义新农村建设,如今他们已经经过了五年时间的考验,目前他们的生存状况如何,他们面临的问题有哪些,他们如何更好的深入到农村去,这些是值得我们思考的问题。
关键词:大学生村官生存现状长期有效机制
大学生生存现状
(一)待遇标准偏低
工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度。就全国范围来看,仅有一部分经济较发达地区大学生村官工资待遇水平相对较高,例如,北京市的大学生村官平均月工资2500元;其余大部分地区的待遇水平偏低,例如,平顶山市大学生村官的工资待遇水平基本维持在450 元左右,而鹤壁市的更低,基本上在
250元左右。对于这样的待遇,大学生村官自身和村民都普遍认为偏低。通过调研得知,61.73%的大学生村官对当前的工资水平不满意(满意度为有些低和很低),45.93%的村民认为偏低(满意度为有些低和很低)。
(二)身份处境尴尬
较多大学生村官遭遇经济窘迫、身份尴尬的难题。如果说工资水平说明了待遇状况的话,那么身份问题则道出了待遇问题的实质。在大学生村官看来,他们最需要的是一个明确的身份。“我们是什么?如果是农民,可我们没有土地。如果是工人,可我们不享受工人待遇。
如果是政府工作人员,可我们没有编制,工资跟他们相差一两倍”,许多大学生村官在不同时间接受调查时,说出了几乎同样内容的话。甚至有一些“大学生村官”在接受调查时表示,他们感觉以自己现在的身份,走在大街上都不好意思抬头。
(三)工作推动艰难
大学生村官的工作繁杂,绩效难显现。农村工作复杂繁琐,村民素质参差不齐,村民观念“百花齐放”,对大学生村官的要求,对农村各项政策的理解支持也就千差万别。问卷调查结果显示,高达66.84%的大学生村官觉得自己所面临的工作难度很大,仅有1.53%的大学生村官认为容易。同时,大学生村官反映最大的困难是有些很好的项目和想法由于缺乏资金和技术支持而无法付诸于实践。
(四)专业技能偏离
大学生村官的专业技能偏离了农村发展的需要,难以有效发挥其才干。大部分大学生村官的专业技能在农村工作实践中很难有效应用,有54.96%的大学生村官认为自己所学知识在农村发挥的作用较低,甚至很低。
表一大学生村官的专业知识在农村发挥作用程度单位:% 发挥程度很低较低一般较大很大比例13.08 41.88 36.95 5.01 3.08
大学生村官的专业结构很杂,与农村所需错位。调查问卷中关于“大学生村官具备哪种能力最重要?”的调查数据显示:41.84%的大学生村官认为实用技术最重要。
表二农村最需要大学生村官具备的能力单位:%
能力分类策划能力交际能力使用能力组织能力其它比例17.04 20.30 41.84 19.29 1.53
而对大学生村官专业知识调查结果显示,仅有4%的大学生村官是农学专业,经管类的也只占22%。人才的所供与农村的人才需求发生了偏离。
(五)前途发展困惑
在农村发展前途不明朗,多数大学生村官决定离开农村。调查结果显示,54.08%的大学生村官明确表示准备离开,而
34.69%的大学生村官表示没有决定,决定留下来的大学生村官仅有11.23%。前途暗淡使得大学生村官离开农村,将不利于改变当前新农村建设中人才匮乏的现状,不利于建立输送农村人才的长效机制。大学生村官的心声“女孩子将来做公务员也不错,就暂且先到基层锻炼锻炼吧。“金融危机发生后,很多小型设计公司不招人了,就考虑先找到一份工作再说,别什么都没有。或多或少的被逼无奈,成了很多大学毕业生选择村官一职的共同理由。朱敏刚到薛城村不久,碰上农田缺水,村民找上门来,朱敏不厌其烦地问了半天情况后却不知道采取行动,这下把村民惹火了。村支书赶到现场“救火”,联系水泵打水抗旱,事后告诉朱敏,种田是农民的大事,决不能拖延。朱敏于是把自己的网络签名改成“在农大读硕士,在农村读博士”。他说:“要当一名称职的村官,我才刚刚起步。“有些村民反映我们长期住镇上不到村里。得承认,的确有些大学生村官不做实事,但多数人并非如此。”大学生村官小晶反映,“一些比较富裕的村不愿让你多知道事情,每次去他们都是说‘回去吧,有事儿我们再叫你来’上面来检查就临时叫我们赶过去应付应付。”确实有些地方的村干部不但无视大学生村官的存在,甚至还会制造难题为难他们驱赶他们。“有些村里领导怕你做得好影响他的选举,你表现太好了就有篡权夺位之嫌。”一位地方“十佳大学生村官”说。“第一次签合同签3年,到期后可以续签一年,再以后呢?我们将来的路到底
在何方?”大学生村官小光说,“虽然我们县有200多名大学生村官,占全市大学生村官的半数以上,但在招考公务员或事业单位人员时,名额跟其他县区一样,很多人可能就搭不上这趟车了。在北方某省农村担任村党支部书记兼村委会主任的大学生村官小李说,“双肩挑”肯定要忙得多,但享受的考试加分待遇却大家都一样,“村务和接待工作忙不完,有时考前一天都还有事,哪有时间复习?”小李有些伤感,“我们愿意在农村干,也愿意好好干,把青春都奉献了,但社会就这么现实,我们总得为今后留条后路吧?”在犹豫与彷徨中他们应该坚持自己的方向,但是如今他们更需要一个坚持自己方向的理由。3年后往哪里去?”高淳团县委书记许强认为,3年后会怎样并不重要,重要的是,这3年的农村工作经历对他们来说是一笔丰厚的财富。如果不好好干,得不到组织上的认可,起码是对青春无情的浪费。
新一代大学生要想更好地适应社会,形成更为健全的人格,农村就是一座很好的熔炉。在犹豫与彷徨中坚持方向的理由——建立大学生村官政策的长期有效机制
(一)打造大学生村官岗位的事业平台
在对人力资源的激励因素中吸引和留住人才的首要因素是
事业平台。但是就我国目前的农村乃至三农的现状和发展趋势农村尤其是西部或欠发展的农村地区并不具备吸纳大学生这
一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此以政府需求的方式搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才作为农村吸纳人才的突破口,