政府采购(业务流程)
政府采购业务操作规程(流程)
政府采购业务内部工作流程
政府采购业务内部工作流程政府如何完成采购?需要注意什么？以下是小编为您整理的政府采购业务内部工作流程，希望对您有帮助。
政府采购业务内部工作流程如下一、确定采购方式根据临河区政府印发的《政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》和采购人提交的有关材料，按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定，由财政局政府采购办负责提出相应的采购方式拟办意见，报中心主任办公会讨论批准，由分管主任负责组织相关人员实施。
二、编制招标文件在分管主任的指导下，由承办人员，按照采购人的委托编制招标文件。
招标文件应包括下列内容：1、供应商须知;2、招标项目的性质、数量、质量、技术规格;3、招标价格的要求及其计算方式;4、交货、竣工或者提供服务的时间;5、供应人提供的有关资格和资信证明文件;6、投标保证金的数额;7、投标文件的编制要求;8、提交投标文件的方式、地点和截止时间;9、开标、评标的时间及评标的标准和方法;10、采购合同格式及其条款;11、其他应当说明的事项。
三、发布招标公告在招标文件基本编制完毕后，由承办人员向办公室提交有承办人员和分管主任签批意见的招标公告，经办公室核稿后，由中心主任签发，办公室备案，向采购人确认并由信息部在指定媒体上发布。
招标公告必须在投标截止日前二十日发布。
招标公告中应包括以下主要内容：1、招标项目的名称、数量;2、供应商资格要求;3、招标文件发放的办法和时间;4、招投标时间和地点。
5、邀请招标的，承办股室要于投标截止日十五日以前发出投标邀请书。
邀请书的内容参照招标公告的有关规定。
四、发送标书由综合部负责向拟参加投标的供应商发送标书。
具体发送程序如下：1、标书由综合部统一发送或电子版考录。
2、承办股室向投标供应商提供相关咨询，并作好各项记录。
五、接收投标文件由承办股室安排有关人员负责接收拟参加投标供应商编制的投标文件。
投标文件应当加盖供应商单位印章并由其法定代表人或者其授权的代理人签署后，密封送达。
甘肃省省级政府采购业务流程
甘肃省省政府采购业务流程
甘肃省省级政府采购中心根据我国法律规定及长期的实践 和探索，不断调整和优化政府采购业务流程，充分考虑采购人 的需求、供应商的权益和采购过程中容易出现的各种问题，制 定出比较完备的政府采购业务模式， 确保政府采购工作在公平、 公正、公开下进行。下面是甘肃省省级政府采购业务流程图：
1 中国政府采购供应商网
中国政府采购供应商网“政府采购流程”知识库
2 中国政府采购供应商网
政府采购业务流程简介及注意事项
中招国际招标有限公司 胡杰
法规
政府采购法 招标投标法
一、办理委托
应包括：采购范围和方式；采购人和采购 代理机构的权利和义务；违约责任；纠纷 的解决途径等。
采购人和采购代理机构应当按照委托代理 协议履行各自义务，采购代理机构不得超 越代理权限。
二、编写采购文件
技术复杂、专业性强的竞争性谈判和竞争性磋商采购 项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
六、抽取评审专家
2、特殊项目评审专家的确定
招标：对技术复杂、专业性极强的采购项目，通 过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的 市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采 取选择性方式确定评标专家。
竞争性谈判和竞争性磋商：技术复杂、专业性强 的项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家 的，经主管预算单位同规政策和采购惯例中对供应商的限制 性规定：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动；
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体 设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购 活动；
二、编写采购文件
保证评标在严格保密情况下进行，与评标工作无关的人员 不得进入评标现场。
组织供应商澄清。 对评标工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为
采购项目文件随其他文件一并存档。
非招标方式按此原则工作
八、非招标方式
1、竞争性谈判 参加竞争供应商的产生 谈判文件 投票推荐3家以上的设计方案或者解决方案 报价特点：多轮报价
机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以 拒绝其参加评审工作并向财政部门报告。 组织评标委员会推选组长，但采购人代表不得担任组长。 介绍政府采购相关政策法规。 根据评标委员会的要求解释采购文件。
政府采购业务管理流程图
政府采购业务管理流程图政府采购业务管理流程图：政府采购业务的基本流程包括采购预算编报与下达、采购计划编制与审核、确定采购需求、选择采购方式、信息公开、采购过程监督、确定供应商、签订采购合同、采购履行、过程管理、采购验收等环节。
在采购预算编报与下达环节，需要查看现有存量，评估新增需求量，并汇总各业务部门预算，进行年度工作计划的编制和审批。
在采购计划编制与审核环节，需要结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核，并批复各部门采购计划。
在选择采购方式、信息公开环节，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式，并需要公开招标公告、采购预算等信息。
在采购过程监督环节，需要确定供应商、签订采购合同，并进行信息公开。
在采购履行、过程管理环节，需要进行采购（货物、工程、服务）验收，并进行资金拨付和会计处理。
政府采购预算管理和采购实施计划管理流程流程图：政府采购预算和采购计划编审的基本流程包括业务部门开始、分管领导、采购部门、财务部、财政部门和人大审批等环节。
在业务部门开始环节，需要评估新增需求量，并进行采购申请。
在分管领导环节，需要汇总各业务部门预算，并进行年度工作计划的编制和审批。
在采购部门环节，需要编制政府采购预算和采购计划，并形成单位采购预算和采购计划。
在财务部环节，需要审核批准本级政府采购预算下达的单位年度采购预算。
在财政部门和人大审批环节，需要审批年度采购预算和采购计划。
组织形式管理-公开招投标业务流程图：公开招标的业务流程包括招标审批、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、提交投标文件、拆封投标文件并唱标、评标、中标、签订采购合同等环节。
在招标审批环节，需要提出采购申请，并委托采购代理机构进行公开招标。
在编制招标文件环节，需要确认标书并编制招标文件。
在发布招标公告环节，需要公布采购预算和招标公告。
在发售招标文件环节，需要购买招标文件。
在提交投标文件环节，需要检查投标文件的密封情况，并拆封投标文件。
政府采购的流程
政府采购的流程一、采购资金的确认（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。
（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。
（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。
二、采购计划的确认（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。
（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。
但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。
（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。
（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。
三、政府采购流程（一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核；（二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办；（三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购；（四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认；（五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标；（六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。
经采购单位确认后，决定中标供应商；（七）中标供应商与采购单位签订合同；（八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续；（九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；（十）采购单位入固定资产账；（十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。
政府采购基本方式和流程图
政府采购基本方式和流程图政府采购基本方式和流程公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
达到公开招标数额尺度的货色、服务采购工程，拟采用非招标采页脚.购体式格局的，采购人该当在采购活动开始前，报经主管预算单元同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
一）依法制订的集中采购目录以，且未达到公开招标数额尺度的货色、服务；二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；三）达到公开招标数额尺度、经批准采用非公开招标体式格局的货色、服务；四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；三）拟申请采用的采购方式和理由。
符合下列情形之一的采购工程，可以采用竞争性谈判体式格局采购：一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；页脚.二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
政府采购流程
一、概念政府采购流程，是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。
二、内容政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。
三、业务流程（一）编制政府采购预算在编制下一财政年度部门预算时，应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。
财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核，并随部门预算批复各主管部门执行。
（二）制定政府采购实施计划主管部门应当按照财政部门批复的部门预算，分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划，并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内，将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案，并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。
（三）采购的组织和实施1．政府集中采购。
符合政府集中采购条件的，由主管部门与集中采购机构签订委托协议。
集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划，并与委托方协商后，制定具体操作方案，包括协议供货采购、定点采购方案。
然后，由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式，按照经备案或审批的操作方案开展采购，确定供应商。
2．部门集中采购。
符合部门集中采购条件的，由主管部门负责部门集中采购的组织实施，具体采购事务可以由财务（资金）管理机构具体负责办理，也可以另行明确一个机构具体负责办理。
主管部门根据财政部下达的部门预算，明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围，逐级下达到二级预算单位和基层预算单位，二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求，编制部门集中采购实施计划报主管部门，由主管部门汇总后，制定具体操作方案。
之后，依法采用相应的采购方式组织采购活动，确定供应商。
3．单位自行采购。
单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展，并按规定实行备案和审批管理。
4．签订采购合同，并按有关规定和合同约定进行验收和付款。
政府采购业务工作流程
关于规范办理政府采购业务工作流程的通知各镇人民政府、县直各单位：为贯彻落实上级关于政府采购“采管分离”工作的指示精神，我县政府集中采购中心已于XXXX年XX月XX日挂牌成立，并将于XXXX 年XX月XX日起正式开展政府采购执行经办业务工作。
为确保我县政府采购“采管分离”工作顺利开展，保持政府采购业务的连续性，统一规范我县政府采购行为，现将有关事项通知如下：一、办理货物及服务类采购的业务流程1、采购单位填写《XX县政府采购申请表》，详细列明项目技术参数要求，经单位领导审批后，报送县财政局归口业务管理股室落实采购资金；2、经县财政局归口业务管理股室审核同意并落实采购资金后，由采购单位将《XX县政府采购申请表》报送到县财政局政府采购监督管理股审批采购方式；3、县财政局政府采购监督管理股根据采购项目情况确定采购方式，报县财政局领导审批；4、县财政局政府采购监督管理股将明确采购方式并经审批后的《XX县政府采购申请表》转到县政府集中采购中心或政府采购代理机构；5、县政府集中采购中心或政府采购代理机构根据经审批的《XX 县政府采购申请表》规定的项目及内容具体办理采购经办业务；6、县政府集中采购中心或政府采购代理机构采购经办业务完成后,下达中标通知并督促中标供应商与采购单位签订采购合同,按合同约定组织供货。
7、采购项目经采购单位验收合格后，由采购单位填报《XX县政府采购货物服务履约验收证明和资金支付申请表》送至县财政局政府采购监督管理股；8、县财政局政府采购监督管理股按国库支付管理制度相关规定办理货款支付，供应商在货款到帐后，按规定出具发票给采购单位入帐。
二、工程类采购的业务流程1、采购单位填写《XX县政府采购申请表》，经单位领导审批后，报送县财政局归口业务管理股室落实采购资金。
必须附带的材料有：项目工程相关审批文件、项目工程预算书等；2、县财政局归口业务管理股室审核同意并落实采购资金或确定资金开支渠道后，由采购单位报《XX县政府采购申请表》到县财政局政府采购监督管理股审批采购方式；3、县财政局政府采购监督管理股根据采购项目情况确定采购方式，报县财政局领导审批；4、县财政局政府采购监督管理股将明确采购方式并经审批后的《XX县政府采购申请表》转到县政府集中采购中心或政府采购代理机构；5、县政府集中采购中心或政府采购代理机构根据经审批的《XX 县政府采购申请表》规定的项目及内容具体办理工程招标采购事宜；6、县政府集中采购中心或政府采购代理机构采购经办业务完成后, 下达中标通知并督促中标供应商与采购单位签订采购合同,按合同约定组织工程施工。
行政事业单位采购业务流程图
列入集中采购目录和采购限额标准以上的项目应当集中采购或联合 集中采购。
县公共 交易中
心
编写 县公共资源招投标交易中心根据委托单位
招标文
2 招标 的要求和意见以及采取的采购方式编写招
符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规规定。
件
文件
标相关文件。
县公共 交易中
心
经办
修改后
业务科室经办岗修改公共资源交易中心编
行政事业单位采购业务流程图
行政事业单位政府采购业务流程图
1. 政府采购预算编制及审批流程
职能科室
职能科室科长
政府采购预算编制及审批流程图 分管科室领导
采购岗
开始
1 编制预算
政府采购预 算编制表
2 审核
3 审核
4 汇总采购预算表 5 审核
采购领导小组 6 审批
预算编审流 程
1
行政事业单位采购业务流程图
流程节点说明及输出要求：
序 流程步 号骤
流程描述
输出文 档
控制要素
责任 责任 岗位 科室
业务科室采购经办人根据政府采购目录判断年初 政府采
编制预
是否属于政府采购项目；是否符合《重庆市政府集中采购 经办 业务
1
预算编制中属于政府采购的事项，单独对政府采购 购项目
算
目录及标准》相关规定。
岗 科室
事项编制政府采购项目预算。
序 流程步
流程描述
输出文档
6 审核
7 审核
8 审批并下达采 购计划
9 备案
政府集中 采购流程
控制要素
责任岗 责任
4
行政事业单位采购业务流程图
号骤
政府采购(业务流程)
• （六）、采购阶段
• 1、中标单位领取中标通知书找采购人签订 采购合同。
• 2、采购人组织验收采购项目 • 3、资金支付文件及证明
• （七）档案整理
• 完成项目完整归档，并编号存放 • 档案的完整性应由开标准备前至采购活动结
•
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:08:5303:08:5303:08Fri day, October 16, 2020
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.1620.10.1603:08:5303:08:53October 16, 2020
•
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月16日上午3时8分20.10.1620.10.16
2供应商可以在答复期满15个工作日内向同 级财政部门提出投诉。
第二讲
• 广东省政府采购工作 • 规范
公开招标的工作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制招标文件 • 4发布招标公示、公告 • 5招标文件的澄清、修改 • 6组建评审委员会 • 7开标、评标、定标 • 8发布中标公告、发出中标通知书
•
相信相信得力量。20.10.162020年10月 16日星 期五3时8分53秒20.10.16
谢谢大家！
询价操作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制询价文件 • 4发布询价公告 • 5询价文件的澄清、修改 • 6组建询价小组 • 7组织询价 • 8发布成交公告、发出成交通知书
单一来源操作规程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制单一来源文件 • 4发布谈判邀请书 • 5组建谈判小组 • 6组织谈判 • 7发布成交公告、发出成交通知书
政府采购业务流程
政府采购业务流程
政府采购业务流程：1、申报受理：中心确定专人受理采购业务，接受采购单位申报资料，并予以审核。
凡符合要求的发给受理回执，否则资料退回，待补齐资料和办妥相关手续后受理。
2、确定方式：根据采购管理办公室审批的采购方式采购。
3、落实资金：根据预算资金到会计中心征询采购单位资金落实情况。
4、实施采购：资金落实后，经中心领导核准后的承办意见，分别由采购业务承办人，按照《中华人民共和国政府采购法》和《杨凌示范区政府采购管理办法》及《杨凌示范区政府采购管理办法实施细则》的规定和确定的采购方式，遵循公开、公平、公正和效益的原则组织采购。
5、中标公告：中标供应商确定后，由中心向中标的供应商和采购人发出书面通知，并在指定媒体和杨凌示范区信息网上发布中标公告。
6、签订合同：采购人和中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点，并根据招标文件和中标的投标文件签订采购合同，采购中心作为签证方做最后签证后，采购合同正式成立。
7、履约验收：中标供应商按照采购合同的约定全面履约。
履约完毕后，采购人应及时组织验收，并填写《政府采购验收登记表》一式二份，一份送交政府采购中心留档，一份附在合同书后。
8、采购付款：采购单位应提供政府采购申报书、中标通知书、验收登记表、供货合同、发票及供应商帐户证明等资料，到杨凌示范区会计核算中心办理采购资金付款手续。
公共资源交易中心政府采购流程
政府采购业务流程图遵义市公共资源交易中心政府采购业务流程图序号交易环节工作内容1↓2↓3↓4↓5↓6↓7↓8↓9↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓精美句子1、善思则能“从无字句处读书”。
读沙漠，读出了它坦荡豪放的胸怀；读太阳，读出了它普照万物的无私；读春雨，读出了它润物无声的柔情。
读大海，读出了它气势磅礴的豪情。
读石灰，读出了它粉身碎骨不变色的清白。
2、幸福幸福是“临行密密缝，意恐迟迟归”的牵挂；幸福是“春种一粒粟，秋收千颗子”的收获. 幸福是“采菊东篱下，悠然见南山”的闲适；幸福是“奇闻共欣赏，疑义相与析”的愉悦。
幸福是“随风潜入夜，润物细无声”的奉献；幸福是“夜来风雨声，花落知多少”的恬淡。
幸福是“零落成泥碾作尘，只有香如故”的圣洁。
幸福是“壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血”的豪壮。
幸福是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀。
幸福是“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的气节。
3、大自然的语言丰富多彩：从秋叶的飘零中，我们读出了季节的变换；从归雁的行列中，我读出了集体的力量；从冰雪的消融中，我们读出了春天的脚步；从穿石的滴水中，我们读出了坚持的可贵；从蜂蜜的浓香中，我们读出了勤劳的甜美。
4、成功与失败种子，如果害怕埋没，那它永远不能发芽。
鲜花，如果害怕凋谢，那它永远不能开放。
矿石，如果害怕焚烧（熔炉），那它永远不能成钢（炼成金子）。
蜡烛，如果害怕熄灭（燃烧），那它永远不能发光。
航船，如果害怕风浪，那它永远不能到达彼岸。
5、墙角的花，当你孤芳自赏时，天地便小了。
井底的蛙，当你自我欢唱时，视野便窄了。
笼中的鸟，当你安于供养时，自由便没了。
山中的石！当你背靠群峰时，意志就坚了。
水中的萍！当你随波逐流后，根基就没了。
空中的鸟！当你展翅蓝天中，宇宙就大了。
空中的雁！当你离开队伍时，危险就大了。
地下的煤！你燃烧自己后，贡献就大了6、朋友是什么？朋友是快乐日子里的一把吉它，尽情地为你弹奏生活的愉悦；朋友是忧伤日子里的一股春风，轻轻地为你拂去心中的愁云。
政府采购业务流程图
政府采购业务流程图1如果有经费来源，可直接报政府采购计划；如果没有经费，可向学校申请立项。
1、预算申报采购职能部门依据相关政策实施政府采购，严格做到政府采购预算“应编尽编”，政府采购项目“应采尽采”。
所有采购项目均应在年初编报采购预算。
编报程序为项目建设单位申报、业务主管部门论证汇总、财务处初审项目预算、资产管理处和校园建设与管理处初审采购清单、财务处根据学校项目排序，结合学校年度财力状况编报纳入政府采购预算的项目草案，经学校审定批准后报上级主管部门。
2、采购立项项目建设单位应在充分调研的基础上提出立项申请，填写《聊城大学招标采购立项申报表》；立项应包括申请立项的理由、拟采购标的物的品种、质量标准、参考规格型号、技术参数、需求数量、预算金额、经费来源、实施地点及联系人等内容。
采购项目立项及采购申请均由经费归口主管部门汇总后统一上报。
项目建设单位应设定专人负责采购项目的申报、执行、接货、验收、报转账等工作。
3、采购需求调研论证货物类采购项目如仪器设备（含软件产品）等的选型应在满足教学科研工作需要的基础上尽量选择多个品牌产品，促进竞争，一般要求至少调研3个以上不同厂家的产品并对其使用单位进行调研。
50万元以上大型项目的预算制定和需求调研实行专家论证制度，论证专家人数不得少于3人。
4、米购方式确定采购活动按照预算资金额度、项目的类型以及项目的具体情况，根据相关法律法规及上级政策规定选用公开招标（招标文件公示期支0天，综合评分法）、邀请招标、竞争性谈判（公示期绍个工作日，最低价中标法）、竞争性磋商（公示期羽0天，综合评分法）、单一来源采购（公示期为个工作日）、询价（公示期绍个工作日，最低价中标法）、协议供货和定点采购、批量集中采购、自行采购、其他采购等方式进行采购。
5、米购机构确认属于政府采购的项目，由采购职能部门根据采购代理机构遴选结果，确定各项目的采购代理机构。
校内采购的项目，由采购职能部门按程序组织采购，也可委托社会代理机构实施采购。
政府采购流程
政府采购流程第一部分政府采购概述政府采购差不多概念政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购名目以内的或者采购限额标准以上的物资、工程和服务的行为。
财政性资金，包括财政预算资金和纳入财政治理的其他资金。
采购，是指以合同方式有偿取得物资、工程和服务的行为，包括购买、租赁、托付、雇用等。
使用财政性资金采购，是指全部或部分使用财政性资金，以及使用需要财政性资金偿还的借款、贷款等的采购行为。
物资，是指各种形状和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
工程，是指建设工程，包括构筑物和建筑物新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。
服务，是指除物资和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及修理与爱护服务等。
采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。
政府采购依据政府采购以《中华人民共和国政府采购法》等国家的相关法律法规为依据，依照国家和自治区有关政府采购的政策规定，结合本地区、本部门实际，组织实施政府采购。
政府采购原则政府采购应当遵循公布透亮原则、公平竞争原则、公平原则和诚实信用原则。
政府采购监督治理部门本规程所称“政府采购监督治理部门”是指各级人民政府财政部门。
各级人民政府财政部门是负责政府采购监督治理的部门，依法履行对政府采购活动的监督治理职责。
审计机关应对政府采购进行审计监督。
政府采购监督治理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当同意审计机关的审计监督。
监察机关应加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
政府采购当事人政府采购当事人，是指在政府采购活动中享有权益和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商、政府集中采购机构和采购代理机构等。
采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
政采部工作流程及员工岗位职责
政府采购部工作流程与员工岗位职责一、工作流程（一）项目参与1、浏览政府采购及招标公司网站（包括央采、省采、市采、区采、招标公司等采购项目信息）。
每天浏览至少四次，浏览时间为9：00、12：00、14：00、17：00。
网站浏览分配表《政府采购网站及招投标公司一览表》浏览方式为：两人一组，配合工作。
2、整理采购项目信息。
根据采购项目信息来源，完善《项目信息一览表》，对采购项目进行登记、整理、筛选，并对采购项目的参与结果进行确认、填写项目参与结果。
项目参与结果分为：①不参与，并简单注明原因；②参与，并注明参与人，标注该项目信息颜色；③暂不确定的项目可先标注颜色待定。
3、整理项目进度表。
对需要参与的项目填写《项目进度表》，登记详细项目信息，做好项目进度记录，需要注意的是要在项目进度表中看到项目的进度。
此项工作一直伴随该项目的整个过程。
4、询价与报价。
了解产品并进行询价，对询价情况（具体公司、联系人、联系方式，参数满足情况，参数偏移、供货时间、价格等）做出详细的记录，同一种产品货比三家，并登记《货源名单》。
根据询价情况进行综合考虑，确定最终报价及供货周期。
如果参数存在偏移，报价时要在备注中详细说明。
5、购买标书。
根据采购方式的不同，积极参与政府采购，及时进行报名、购买标书、缴纳投标保证金，获取招标文件，并登记《购买标书保证金明细》。
6、标书制作。
仔细阅读招标文件，严格按照招标文件要求及《标书制作流程》制作标书，标书制作完成后至少两人进行检查。
7、投标。
投标前仔细阅读标书，了解产品情况、售后服务及公司响应要求，按照招标文件要求按时参加投标。
（二）项目中标1、制作合同。
收到采购中心中标确认电话后，记录采购单位联系人电话，整理好报价分项明细后向采购中心项目负责人发送邮件，由项目负责人制作合同。
2、联系采购人。
联系采购单位项目负责人，说明中标情况和特别澄清内容，记录单位地址、设备使用人、送货地址，约定签订合同及送货时间，留下个人的联系方式，并登记《客户联系人信息表》。
政府采购工作流程及项目委托办理相关要求
（九）信息系统项目采购的有关问题
信息系统项目的采购项目（即应用软件开发+硬件 设备采购），由于“应用软件开发”、“硬件设 备采购”在政府集中采购目录中分别属于服务类 采购和货物类采购，因此，采购单位在编制采购 预算报市财政局审批时，应将整个信息系统项目 的预算分别按应用软件开发、硬件设备采购两部 分填报。委托采购时，采购单位应以应用软件开 发、硬件设备采购两个项目分别委托市政采中心 组织采购。
（五）办理政府采购委托手续的时间要求
1、属于按批复的年度部门预算——政府采购预算表的内容直接 实施的采购项目，采购人须在当年度的9月30日前办理委托手续；
2、属于向市财政局申报《南宁市政府采购申请表》后获批的采 购项目，采购人须在采购申请得到市财政局批准后10个工作日 内办理委托手续。
3、未按上述规定时间办理委托手续的，市政采中心不予受理。
①《南宁市政府采购工程项目情况表》原件1份（见附件9） ②经市财政局投资评审中心公开招标确定的工程造价审核
定点单位出具的工程上限控制价原件1份 注：定点的专业分类为房屋建筑及装饰工程、市政公用工
程、城市园林绿化工程、公路工程、水利水电工程，共4 类
（2）工程监理定点项目（单项合同估 算价在50（含）万元以下）办理委托 时除上述1、2、4项材料外，还应提交： 《南宁市政府采购工程项目情况表》 原件1份（见附件9）
①限额标准：单项印刷或年度批量印刷预算在5万元以 上至80万元以下
②印刷服务内容包括各类表单、证件、证书，收据等 票据，文件，公文用纸，资料汇编，信封，日历、名 片、卡片、广告等。
（8）纸张和办公自动化设备耗材：已不再实行定点 采购，由采购人自行采购。
政府采购招标代理业务工程流程图
政府采购招标代理业务工程流程图政府采购招标代理业务的工作流程包括以下步骤：1.招标项目任务下达接收管理程序1.1 项目承揽人将招标代理委托协议书或合同以及采购清单、图纸、项目实施的具体要求等相关资料交给招标代理部管理员进行登记。
管理员编写项目编号，填写《项目实施流程审批表》及《采购项目实施审核情况记录表》。
1.2 公司主管领导确认该项目资料、手续齐全并具备招标实施条件后作出评审签字。
1.3 招标代理部经理根据任务情况安排项目经理实施，并要求项目经理根据任务情况及项目特点和难度安排相应等级的项目负责人实施。
1.4 项目负责人签字接收任务后，管理员将项目相关资料输入公司的项目管理系统，将招标代理委托协议书或合同原件存档办公室，项目负责人留存招标代理委托协议书或合同复印件及其它资料。
1.5 项目管理实行项目经理负责制，按公司《项目实施流程审批表》进行项目过程的登记、签字记录，项目从任务接受至项目招标工作结束，均由项目经理安排一个项目负责人完成。
中途不得转手他人，除非经公司主管领导同意并办理移交手续，否则要追究项目经理的责任。
1.6 未经以上登记和公司主管领导评审的项目任何人都不得进行实施项目招标活动，否则后果由当事人自行承担。
1.7 项目承揽人或业务部人员（具备项目负责人资格的人员）自行实施的招标项目，在项目承接后付诸实施前必须到招标代理部办理登记并经公司主管领导评审。
未经登记评审的项目不给予招标（采购）文件审核，招标（采购）文件不能印制，不安排开（截）标和评标场地，否则后果由当事人负责，记当事人重大差错一次。
1.8 如遇特殊情况不能按以上条款要求实行的，事前必须经公司主管领导同意后方可实施招标，但过后必须补办手续。
1.9 分公司要参照总公司的项目任务下达接收程序，根据分公司所在地的实际情况对项目招标的实施进行管理。
2.招标（采购）工作计划方案管理程序2.1 项目负责人接受项目经理安排任务书后必须根据项目实施要求撰写招标（采购）工作计划方案。
河南省政府采购业务流程
河南省财政厅政府采购业务流程一、政府采购项目申报及审批程序1、一般性政府采购项目（1）各单位采购政府采购目录和限额标准以上的货物、工程（不含市政重点工程）和服务，均须先填报“政府采购项目审批表”。
（2）“政府采购项目审批表”按照以下顺序审批：业务主管科室提出资金审核意见、采购办提出采购方式审批意见、财政局分管局长签署意见（按照资金谁主管谁审批的原则）、财政局长审批（5万元以上采购项目）。
2、市政府投资的重点工程项目市政府投资的重点工程由采购单位填报“巩义市政府投资重点工程招标项目审批表”，采购单位组织专家对设计图纸、工程预算提出评审意见，项目单位指挥长或单位负责人审核后，由采购办提出采购方式审批意见、财政局主管局长（主管重点工程的分管局长）和财政局长签署意见，市领导审批。
二、政府采购业务流程1、公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购流程（1）采购项目审批后，由采购单位委托采购中心按照审批的采购方式组织招标。
（2）采购中心负责采购活动的组织和实施；采购单位应协助采购单位完成对招标文件项目要求的制订和评审，不得有与《政府采购法》、《招投标法》等相背离的行为；采购办负责对采购活动进行监督。
（3）采购活动结束后采购中心将评标报告、成交通知书等送采购办备案。
2、询价方式采购流程（1）数额在10万元以上的询价参照招标方式采购流程进行；（2）金额不大或标的特殊，无法按照正常的采购程序进行的小规模采购、车辆购置和价值较高的办公自动化高端设备等，采购办批复后由采购中心会同采购单位组成询价小组进行网上、电话或通过市场考察等方式进行询价，询价人员应出具询价报告。
（3）采购中心签署“采购项目确认表”，采购办对其审核同意后，由采购中心向成交人签发“成交通知书”。
3、单一来源方式采购项目流程（1）申请单一来源采购方式，采购单位必须提供有充分理由的书面材料。
材料一式二份，采购办、采购中心各一份。
（2）采购中心和采购人通过组织谈判、市场考察确定采购价格后，将该项目的信息进行网上公示，包括单一来源采购理由、采购项目的具体内容、供货单位及价格等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。