高校保安队伍建设

近年来高校安保队伍的几个发展阶段 一 、 自高校设置保卫机关以 来 ， 校园的治安管理工作主要由高校保卫 部门承担 。 随着社会进一步发展 ， 社会分工越来越精细， 为满足高校治 安的需 要 ， 随后高校保卫部门内纷纷成立学校巡逻队， 主要负责校区内 门卫检查等工 作 ， 有 些 高 校 也 称 校 卫 队， 校卫队的出现是学 治安巡控 、 校保安队伍的雏形 。 截至目前 ， 经过 不 断 的 改 革 进 步 ， 好多高校内除校 还有很多 物 业 安 保 力 量 的 引 入 。 从 总 体 来 看 ， 卫队这样的保安队伍外 ， 近年来高校的保安队伍发展经历了以下三个阶段 ： 后勤社会化之前 的 保 安 队 伍 。 后 勤 社 会 化 之 前 ， 高校的保安力 １． 量主 要 是 由 保 卫 处 校 卫 队 承 担 ， 校卫队实行计划经济时代的管理方式， 所有保安队员列入学校 工 人 编 制 ， 是 高 校 仅 有 的 正 规 保 安 力 量。 校 卫 队承 担 着 门 卫 管 理、 校 区 巡 逻、 任务执勤及突发事件应对等多方面工 作 。 人员少 、 工作量大 、 全体 保 安 人 员 职 业 化 、 技防设施落后是当时的 显著特点 。 后勤社会化改革之前 ， 在一些高校 也 出 现 了 现 代 物 业 保 安 的 雏 形 。 高校的 一 些 院 系 ， 出于楼宇内设施安全的考虑， 聘请个别社会人员或者 退休教职工在工作人 员 下 班 以 后 专 门 看 管 楼 宇 。 楼 宇 看 护 人 的 产 生 ， 从一定 意 义 上 讲 推 动 了 高 校 安 全 建 设 ， 具有一定的积极作用， 但因为当 制度 建 立 不 到 位 ， 存 在 大 量 监 守 自 盗、 不负责任的 时监督机制不完善 ， 现象 ， 无法满足高校快速发展过程中的安全需求 。 高 校 后 勤 改 革 期 间 的 保 安 队 伍 。２ ２． ０ ０ ０ 年 －２ ０ ０ ５年是高校后勤 改革的 实 施 阶 段 ， 伴随着后勤社会化进程的实施， 高校保安队伍的组成 部分高校在原来后勤部门的基础上重 也在逐渐发生变化 。 改革 期 间 ， 成立由高校后勤处直接领导的物业公司， 后勤物业的出现 新整合 资 源 ， 是现代高校保安队伍形 成 的 初 级 阶 段 ， 物业公司开始以项目形式与高 校签订管理合同 ， 保安 队 伍 由 此 在 高 校 拉 开 商 业 化 的 序 幕 。 物 业 公 司 还有专门安保人员负责楼宇安全工作， 如门卫 除负责 楼 宇 内 的 保 洁 外 ， 登记 、 安保设施维护 、 楼宇巡逻等 。 后勤改革阶段因为技防 设 施 的 现 代 化 并 未 大 规 模 开 始 应 用 ， 物业 保安主要以人力防范为主 ， 安保工作的信息化 、 智能化进程相对滞后 。 高校后勤改革之后的保安队 伍 。 高 校 后 勤 物 业 安 保 力 量 走 进 校 ３． 学校楼宇内秩序有了较大好转， 外来闲杂人员随意进入办公区 园以后 ， 域的现 象 明 显 减 少 ， 楼宇内部盗窃案件发案率明显降低， 师生心理安全 度有所提高 。 高校后勤物 业 安 保 力 量 带 来 的 多 方 效 益 ， 无形中为高校 保卫工作的未来发展道路指明了 方 向 。 伴 随 着 该 阶 段 社 会 经 济 的 不 断 发展 ， 人口流动越来越频 繁 ， 影 响 高 校 治 安 的 因 素 越 来 越 多， 高校校园 诈骗等案件的频繁发生也越来越引起高校对安保工作的重视。 内盗 窃 、 另外 ， 高校对安保工作人 力 、 物 力、 财 力 投 入 的 不 断 加 大， 电 子 监 控、 防 火报警器 、 门禁系统等现代技术防范措施在大学校园内大量出现 。 技防设施在大学校园内 的 普 遍 应 用 ， 标志着高校保安工作进入了 现代化 、 专业化 、 信息化阶段 ， 标志着 高 校 保 安 队 伍 建 设 迎 来 了 新 纪 元 。 传统的 保 安 力 量 因 为 人 员 素 质 、 专业技能等方面的问题， 逐渐与时代发 展的需 求 不 相 适 应 ， 随着高校校园建设的不断进行， 以项目招标形式的 保安公司开始在大学校园内大量出现 。 专业化物业公司 、 高校保安队伍目前承担的主要任务 二 、 目前的大学校园内 ， 已基本形成了 以 保 卫 处 保 安 力 量 为 主 导 ， 多种 保安公司在工作上对 形式的保安力量并存的 状 态 。 校 园 内 物 业 公 司 、 聘用单位负责 、 对保卫处负责的工 作 体 制 已 经 形 成 。 各 物 业 公 司 、 保安 公司在工作上自觉接受 高 校 保 卫 机 关 领 导 ， 紧密团结在高校保卫机关 周围 ， 脚踏实地的开展工作 。
高校管理

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杨立志 鞠浩杰 欧阳世泉 上海交通大学保卫处
摘 要】 高校是社会的重要组成部分 ， 大学校园治安形势的好坏势必影 响 整 个 社 会 的 安 定 团 结 和 繁 荣 稳 定 。 近 年 来 ， 随着社会经济的不断发 【 展， 影响高校治安的因素越来越多 ， 高校的社会化程度也越来越高 ， 校园内呈现出许多新特点 、 新问题 、 新情况 。 保安员作为高校 最 基 层 的 治 安 保 卫 力量 ， 承担着绝大部分的基层安保任务 ， 在整个高校治安管理工作中发挥着 重 要 作 用 。 那 么 ， 如何打造一支高素质的保安员队伍， 如何调动队伍中 如何依赖一支质量高 、 有激情的保安员队伍完成平安校园 的 建 设 目 标 将 是 高 校 保 卫 机 关 需 要 研 究 的 一 项 重 要 课 题 。 本 文 就 高 校 队员的工作激情 ， 保安队伍建设谈几点看法 。 关键词 】 高校 稳定 安保工作 建设 【