转变干部作风作风建设实施方案

转变干部作风作风建设实施方案

一、工作目标

以邓小平理论和‘‘ 三个代表 '' 重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神 ,切实解决我校机关干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，深化我校行政管理体制改革，使机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，管理成本明显降低，民主校园、法治校园、平安校园、文明校园、节约校园和创新校园建设取得明显成效，为实现“教学质量提高、学科水平跃升和科研工作突破”三大目标创造良好的环境，加快高水平大学的建设步伐。

二、实施对象

我校转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的实施对象主要是学校党委部门、行政机关干部职工，各二层机构行政管理干部及图书馆、信息网络中心、档案馆等教辅部门的全体人员。

三、工作步骤

我校集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从年3月开始到年2月结束，整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(年3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对转变干部作风，加强机关行政效能建设的认识，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的基本要求，消除妨

碍转变干部作风，加强机关行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作：

1．思想发动。学校召开动员大会进行思想发动，对全校转变干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署。各单位各部门要组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，认真学习自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设的决定》和有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区和学校的重大部署上来。

2．组织大讨论。各单位各部门要联系工作实际和干部的思想实际，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论要围绕查找影响和妨碍机关干部作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。要对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；要对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本单位本部门工作是否做到了服务学校中心工作、服务基层、服务师生员工？本单位本部门干部服务意识、服务态度如何？是否存在“ 四气” （“ 惰气、暮气、骄气、霸

气” ）、“ 四难” （“ 门难进、脸难看、事难办、话难听” ）和“ 四题” （“ 上班不在岗问题，上班时间侃大山、上网聊天、玩游戏问题，工作简单应付了事问题，把职责当弄权资本问题” ）等问题；对照建设高效行政管理部门的要求，讨论本单位本部门是否制定和实施了目标管理责任制？是否能够为学校中心工作提供优质服务？各项工作流程是做到规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡 ?对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本单位是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。要通过大讨论活动，帮助干部深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。

(二)查摆问题阶段(年3月中旬— 3月底)。主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本部门本单位近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

1．深入查找存在问题。各单位各部门和广大机关干部要联系实际，认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。

在作风建设方面，重点查找：（ 1）缺乏干事创业激情，精神状态不佳，改革创新意识和爱校荣校意识不强，对学校的事业发展不关心、不出力的问题；（2）宗旨和服务意识不强，为基层、为师生员工服务观念淡薄，脱离群众、漠视群众的问题；（3）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题；（4）部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，不讲实话、不办实事、不求实效，形式主义严重的问题；（5）为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：（ 1）影响学校改革发展稳定的突出问题，尤其是师生员工反映强烈的突出问题；（2）职责不清，履行职能缺位、错位、越位的问题；（3）政令不畅，工作落实不到位，“上有政策、下有对策”的问题；（4）办事程序不规范，制度不健全，工作效率不高的问题；（ 5）全校一盘棋观念不强，部门之间沟通配合不够的问题。（6）学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题。

要广泛听取意见，通过深入师生中了解情况、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求师生员工的意见和建议，欢迎他们对本部门本单位的干部工作作风、机关行政效能等方面存在的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在

思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2．深刻剖析原因。各单位各部门要分别召开专题讨论会，对查摆出来的问题认真进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、行政管理人员工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等问题，要勇于提出改革的建议。

学校将适时召开查摆问题情况汇报会，听取各单位各部门的汇报。

(三)集中整改阶段(年4月— 11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。要重点抓好以下 8个方面的整改工作。

1．开展主题实践活动。各单位各部门和干部职工要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变干部作风，加强机关行政效能建设落实到具体行动上。通过开展“上水平、比贡献”和“创建和谐西大”等形式多样、内容丰富的主题实践活动，使师生员工充分感受到转变干部作风，加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由机关党委负责牵头，有关部门参与，年11月底前完成。

2．理顺职能明确责任