2008年财政政策
家电下乡是哪一年开始
家电下乡是哪一年开始2008年12月家电下乡是中华人民共和国政府于2008年12月宣布的财政政策救市方案，为了对抗美国开始的全球金融海啸所造成消费性电子产品外销需求急速衰退，意图扩大内需市场，全中华人民共和国非城镇户口居民购买彩色电视、冰箱、移动电话与洗衣机等四类产品，按产品售价13%给予补贴，最高补贴上限为电视2,000元（人民币，以下皆同）、冰箱2,500元、移动电话2,000元与洗衣机1,000元。
并架设网络系统“家电下乡信息管理系统”进行末端通路商申请和审核以及群众服务，首开世界先例利用信息化推行财政政策。
为了实行国务院关于促进家电下乡的政策，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。
为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。
试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。
经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。
为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。
根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。
财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。
商务部和财政部预测，2008年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元，累计拉动消费9200亿元。
金融危机货币政策2008年金融危机财政政策
金融危机货币政策2008年金融危机财政政策2008年金融危机货币政策尽管美国次级住房抵押贷款危机从2007年春季就开始显现，但直到当年8月蔓延至债券市场、股票市场和其他信贷市场后，美联储才紧急干预，于当年9月18日降息50个基点至4.75%，开启降息周期。
从2007年底至2008年9月美国投行雷曼兄弟倒闭，美联储7次降息，累计下调超过3个百分点，但仍不足以应对严峻的金融和经济形势。
雷曼兄弟倒闭引发全球金融市场急剧下跌和流动性收紧，美国次贷危机迅速演变为席卷全球的、自20世纪30年代大萧条以来最严重的国际金融危机。
2008年12月16日，美联储宣布将联邦基金利率降至0%至0.25%的超低水平，正式步入零利率时代。
由于已不存在降息空间，美联储随后采取了大规模购买美国国债、抵押贷款支持证券等非常规货币政策工具，以压低长期利率、刺激经济和向市场注入流动性，开启史无前例的量化宽松政策。
从2008年底至2014年10月，美联储先后出台三轮量化宽松政策，总共购买资产约3.9万亿美元。
美联储持有的资产规模占国内生产总值的比例从2007年底的约6.1%大幅升至2014年底的25.3%，资产负债表扩张到前所未有的水平。
经济学家普遍认为，美联储在2008年11月至2010年3月执行的第一轮量化宽松政策，为应对金融危机、挽救美国金融体系和帮助美国经济走出衰退发挥了至关重要的作用。
但他们对后两轮量化宽松政策的效果莫衷一是。
支持者认为，量化宽松通过改善金融状况和降低融资成本促进了美国经济复苏，避免了通缩风险;反对者则批评量化宽松鼓励金融机构过度冒险、加大杠杆，催生资产泡沫和通胀飙升的风险，威胁金融稳定。
随着美国经济回到稳步复苏轨道，美联储开始考虑逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。
2015年12月16日，美联储宣布将联邦基金利率上调25个基点到0.25%至0.5%之间，宣告结束历时7年的零利率政策，步入新的加息周期。
此后，美联储分别于2016年12月、2017年3月和6月三度加息。
08年以后我国财政政策和货币政策
2007年末，中央经济工作会议的召开确定了2008年“稳健”的财政政策和“适度从紧”的货币政策。
2008年末，在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下，我国的财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。
2008年以来我国实施的财政政策和货币政策先后经历了从“双稳健”到积极的财政政策和适度宽松的货币政策，接着转向积极的财政政策和稳健的货币政策的过程。
2008年以来我国的财政政策和货币政策可以分为以下几个阶段：第一阶段：2008年初至2008年11月，这一阶段是07年双稳健宏观经济政策的连续，为了控制国内经济过快过热增长，国家采用了稳健的财政政策和稳健的货币政策。
第二阶段：2008年11月至2009年12月，由于全球经济危机的爆发，中国经济受到波及，遭受重大的挫折，为了保增长，国家采用了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
第三阶段：2010年初至2010年12月，中国基本走出来经济危机的困境，为了促进经济继续平稳快速发展，国家继续采用了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
第四阶段：2011年初至今，由于经济危机时采取的适度宽松政策的影响，出现了严重的通货膨胀，为了抑制通货膨胀，国家采取了积极的财政政策和稳健的货币政策。
2008年初，提出“实行稳健的财政政策和从紧的货币政策”。
政策目标为“两防”，即在继续防止经济增长由偏快转为过热的同时，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
08年中，在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下，针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头，及时把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”，并采取了一些有针对性的财税金融措施。
9月份后，国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重，宏观调控的着力点又转到防止经济增速过快下滑上来，提出：实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。
2008金融危机 中国应对措施
2008金融危机中国应对措施2008年金融危机是自1929年以来最严重的一次金融危机，全球银行系统出现严重的信任危机，世界股市暴跌，经济失速，数百万人失业。
中国作为世界第二大经济体，也难以幸免于此次危机的冲击。
面对金融危机，中国采取了一系列应对措施，有效地遏制了危机对中国经济的冲击，保持了经济的稳定。
首先，中国采取了积极的财政政策。
2008年，中国政府通过实施4万亿投资计划，加大基础设施建设和社会保障支出，刺激内需，稳定经济增长。
在此同时，中国政府还推出了一系列减税降费政策，降低企业负担，鼓励企业生产，促进经济增长。
这些财政政策的措施，为中国经济渡过了金融危机的难关提供了强有力的支持。
其次，中国实施了宽松的货币政策。
2008年，中国央行多次下调存款准备金率和基准利率，增加货币供应，提高流动性，降低融资成本。
这些政策措施有效地促进了金融市场的流动性，为实体经济提供了充足的资金支持。
同时，中国央行还实施了一揽子金融创新和改革措施，引导资金流向实体经济，提高金融市场的透明度和规范性，促进金融市场的健康发展。
此外，中国还实施了一系列稳定房地产市场的政策措施。
2008年金融危机期间，全球房地产市场遭受了严重冲击，中国的房地产市场也受到一定影响。
为了避免房地产市场泡沫化，中国政府实施了限购、限贷等政策，控制了房地产市场的过快增长，稳定了房地产市场的发展。
这些政策措施有效地防范了房地产市场泡沫化和金融风险的发生，保护了消费者的合法权益，维护了金融市场的稳定。
总的来看，中国在应对2008年金融危机期间，采取了积极的财政政策、宽松的货币政策和稳定房地产市场的政策措施，取得了明显的成效。
中国经济在金融危机期间能够保持稳定增长，经济结构调整得以推进，金融市场得以稳定，为中国经济的长期发展奠定了坚实的基础。
同时，中国在金融危机期间也积累了宝贵的经验，为今后应对类似危机提供了重要的参考依据。
在未来的发展中，中国将继续遵循稳中求进的发展理念，深化改革开放，促进经济结构调整，实施更加积极的经济政策，推动经济实现高质量发展。
2008年我国宏观经济与财政政策分析报告_经济增长_拐点_与新积极财政政策
2008年我国宏观经济与财政政策分析报告———经济增长“拐点”财政部财政科学研究所“”课题组 内容提要 ,并将越来越多的经济体卷入其中,。
在这种情况下,我国2008年宏观经济的表现错综复杂,物价水平骤升骤降;进出口形势复杂,贸易顺差出现波动,贸易增长;工业生产增速缓慢,企业利润增幅回落,工业增加值大幅度降低;但投资增长保持稳定,投资结构有所改善;消费需求平稳快速增长,城乡消费差距进一步拉大;国际收支状态稳定,货币供应量增幅波动,人民币汇率市场调节机制得到强化;财政收入将会在较长的时期内保持低速增长。
为推动经济增长,我们提出了宏观经济实现“√形”复苏的方案,认为现阶段应全面落实积极财政政策和适度宽松货币政策的宏观调控体系,相关的政策措施既着眼于“保增长”,又必须适时、适度的“促调整”,将克服危机影响和实现长远发展结合起来。
2008年,美国次贷危机发展成为影响全球经济的世界性金融危机,并沿循投资品、耐用消费品、一般消费品的路径向实体经济领域传递,全球经济危机的风险陡然加大。
我国作为世界第三大经济体和贸易体,不可避免地受到了全球金融危机的影响。
与主要发达国家的情况不同,危机通过贸易、投资和心理预期(理性预期)三个主渠道直接作用于我国的实体经济,导致我国经济增长突然遭遇“拐点”,宏观经济的波动性加大,经济下行压力明显。
为有效克服经济增长中的困难和风险,我国政府适时调整调控方案,启动了直接作用于实体经济的积极财政政策,开始了新一轮反周期调控。
一、世界经济总体形势与国别经济状况2008年,次贷危机发展成为全球性的金融危机,并将越来越多的经济体卷入其中,世界经济的总体形势趋于严峻。
世界主要发达国家都深陷危机的泥淖,金融危机不仅全面侵袭了各国的金融市场和主要金融机构,而且开始快速向实体经济蔓延,首先是具有投资性质的商品价格急速下挫,进而耐用消费品与非耐用消费品的生产和消费都出现大幅度下降,在打击各国内部复苏力量的同时,将危机传递至贸易和投资伙伴国家(地区),导致世界主要新兴经济体和发展中国家都不同程度的受到危机的影响。
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对中国作为全球第二大经济体，在2008年爆发的金融危机中受到了巨大冲击。
为了应对这一危机，中国采取了一系列的财政政策和货币政策措施，以稳定市场、促进经济增长。
本文将就此展开论述。
一、财政政策的应对措施1. 减税政策为了刺激经济增长，中国政府在金融危机后迅速推出了一系列减税政策。
这些减税政策主要包括降低企业所得税、个人所得税以及增值税等税率，减轻了企业和个人的税负，同时提高了市场活力。
减税政策的实施促进了经济回暖和稳定。
2. 增加财政支出为了稳定市场信心，中国政府大幅度增加了财政支出。
这些资金主要用于基础设施建设、社会保障以及民生事业等领域，以提升国内需求和扩大就业机会。
通过增加财政支出，中国成功地促进了内需的增长，缓解了经济下行压力。
3. 加强财政监管为了应对金融危机带来的风险，中国政府在2008年后加强了财政监管。
这包括完善财政审计机制、加强对金融机构的监管力度以及强化风险防范机制等措施。
通过加强监管，中国成功地降低了金融风险，稳定了金融市场。
二、货币政策的应对措施1. 降息政策为了刺激经济增长，中国央行在2008年后采取了一系列降息政策。
通过降低贷款利率和存款利率，中国央行鼓励更多的企业和个人进行贷款和投资，从而促进了经济活动。
降息政策有效降低了资金成本，刺激了消费和投资。
2. 放宽信贷政策为了支持实体经济的发展，中国央行在金融危机后放宽了信贷政策。
通过扩大信贷供应，降低利率和提高流动性，中国央行鼓励银行积极发放贷款，以支持企业的生产和经营。
这一政策措施有效地改善了金融体系的流动性，促进了经济的发展。
3. 稳定人民币汇率在金融危机后，中国央行采取了一系列措施稳定人民币汇率。
通过采取积极的汇率政策，中国确保了人民币的稳定，降低了外汇市场的波动性。
稳定的人民币汇率有助于提高外贸企业的竞争力，促进了经济的持续增长。
综上所述，2008年金融危机后，中国的财政政策和货币政策采取了一系列应对措施，以稳定市场、促进经济增长。
中国08-11货币政策与财政政策
•
08—09年以来我国财政政策总体 走向与具体政策 • 1 2008年财政政策： • （1）着力结构调整和协调发展，并 加强与货币政策和产业政策的协调与配合 • （2）把控总量、稳物价、调结构和 促平衡有机结合起来，防止经济增长由偏 快转为过热，防止价格由结构性上涨演变 为明显通货膨胀
二
16
• • • • • • •
13
2008—2011年中国财政政策分析
•
•
一 08年到09年我国应对金融危机
的财政政策
总述：针对金融危机的经济萎缩，
失业增加等负面影响，主要有以下政 策措施，应该说这些政策措施与经济 增长、通货膨胀、失业、国际收支4方 面的国家宏观经济目的都相关，都会 正面影响。
14
• • • •
1 宽松的财政政策 2 促进对外贸易 3 减少企业负担 4 加强公共财政的社会保障/医疗 等方面的支出，保持社会经济发展环 境的稳定. • 5 产业振兴计划
6
各项存款 企业存款 活期存款 定期存款 储蓄存款 活期存款 定期存款 财政存款
•
3 人民币贷款 投放较多，但消 费贷款增长明显 放缓
近几年贷款增长的变化
7
•
4 银行间市场 利率和金融机构贷 款利率均由升转降
银行间市场利率的变化
2008年1-9月份金融机构贷款平均利率表（单位： %）
8
•
5 人民币汇率由升值较快转为基本 稳定
落实国务院 关于进一步扩大内需、促进经 济增长的十项措施和三十条意见．加强信 贷政策引导。鼓励和引导金融机构在保持 信贷总量合理均衡增长的基础上。坚持 “区别对待、有保有压”，进一步优化信 贷资金结构。
11
•
2 货币政策效果分析
2008年中国政府应对金融危机时采取了什么货币政策和财政政策
2008年中国政府应对金融危机时采取了什么货币政策和财政政策针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要有以下政策措施，应该说这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关，都会正面影响：(1)货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。
调减公开市场对冲力度，相继停发3年期中央银行票据、减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率，引导中央银行票据发行利率适当下行，保证流动性供应。
(2)宽松的货币政策。
9月、10月、11月、12月连续下调基准利率，下调存款准备金率，存款准备金率的下降，贷款基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。
(3)2008年10月27日还实施首套住房贷款利率7折优惠；支持居民首次购买普通自住房和改善型普通住房。
(4)取消了对商业银行信贷规划的约束。
(5)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对灾区重建、“三农”、中小企业等贷款。
(6)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。
一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；(7)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。
以上为主要的货币政策，其他政策（1）宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大政府支出（40000亿拉动内需正在实施中）；（2）促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。
一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；（3）减少企业负担：劳动法的调整等；（4）加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定.（5）产业振兴计划.赞同127| 评论(1)。
2008年经济危机下中美财政政策比较
2008年经济危机下中美财政政策1207614008 12713 丁洋财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策。
金融危机对世界经济的影响是深远的，08年的金融危机使得世界经济都受到了重创，中国是这次危机中受损最小的发展中国家，直接损失较小，但是间接影响也不可小视。
出口将减少，作为拉动经济增长的三驾马车之一，其作用开始消弱；投资者的信心有所动摇，投资积极性不高；银行“惜贷”，国内流动性不足。
美国作为经济危机爆发的中心，其损失可想而知。
我们对于经济危机下中美所实行的财政政策效果进行比较。
一、中美所实行的财政政策1.中国不期而至的世界金融危机的巨大冲击，向各国宏观调控当局提出了严峻的挑战，财政政策的运用成为重要的应对措施。
中国在2008年11月明确宣布宏观政策转型为适度宽松的货币政策和积极的（即扩张性的）财政政策，这可以起到直接拉动经济的作用。
扩张性的财政政策主要体现在两个方面：一是增加支出，扩大消费；二是通过减税刺激消费，扩大生产。
其基本内容是：（1）制定4万亿投资计划。
在金融危机渗透进入中国之前，中国采取的是从紧的财政政策，于2008年11月5日召开的国务院常务会议明确指出要实行积极的财政政策。
同时还决定到2010年底进行总共4万亿元的投资。
且这4万亿元只能用于投资，而不包括减税、价格补贴等其他财政支出。
4万亿的投资政策主要是用于对“三农”的补贴、对家庭保障性住房进行加大建设、重大的基础设施项目的建设以及对地方和民间的投资。
.（2）税收政策及减少收费。
2008年11月初，上调3486项商品的进出口退税，同时发布了对100项行政事业性项目的收费进行取消和停止征收的通知，11月28日全国家家电下乡启动。
从2009年1月起中国开始实施增值税的转型，从此转型预计能够减轻企业约1233亿元的赋税，而对企业和居民的赋税负担约减轻共5000亿元。
2008-2016我国的货币政策和财政政策
”
第二阶段 08年11月至2009年12月 积极的财政政策和适度宽松的货币政策
• 2008年，由于美国次贷危机引发的金融危机波及全球，中国也未 幸免于难， 外贸出口受到严重冲击；与此同时，在从紧货币政策 的作用下，国内企业面临着严峻的资金压力，投资需求受到抑制。 在国内外双重压力下，中国传统的靠“投资——出口”拉动的增 长模式失灵，国民经济增速出现明显下滑。在此背景下，中央果 断作出决策，决定从2008年11月起实施积极财政政策和适度宽松 的货币政策，一方面应对金融危机的冲击，另一方面致力于调整 经济结构，加快经济增长方式转型。
财政政策——积极财政政
“
• 1 . 增加财政支出，出台“四万亿”投资计划 （中央1、18万亿元），主要投向包括基础设施、 农村、文教卫生、医改、自主创业、生态环保、
廉租房等领域；增发国债（包括允许地方发行债
务2000亿元）；
• 2 .取消100项行政事业收费，结构性减税，包括
增值税转型，提高出口退税率，免征利息税等
”
货币政策—稳健的财政政策
从紧的货币政策：为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨
演变为明显通货膨胀，2007年底的中央经济工作会议明确提出从2008年起货 币政策由“稳健”改为“从紧”。至此，我国实施10年之久的“稳健”货币
政策正式被“从紧”货币政策所取代。
2008年存款准备金率历次调整
小组成员：刘惠 朱琪琦 王文艺 李杰 陈淑妤 王苗 王淼 韩磊
阶段
08年初至08年11 月 08年11月至 2009年12月 2010年初至 2010年12月 11年初-11年 6月
财政政策
稳健的财 政政策 积极的财 政政策 积极的财 政政策 积极的财 政政策
08年经济危机后我国经济政策梳理
08年经济危机后我国经济政策梳理在2008年全球金融危机之后，我国采取了一系列积极的经济政策应对危机带来的冲击。
这些经济政策不仅在经济发展过程中发挥了重要作用，也对未来的经济发展产生着深远的影响。
在本文中，我将围绕08年经济危机后我国经济政策进行全面评价和梳理，并分享我对这一主题的个人观点和理解。
一、财政政策从08年经济危机到现在，我国财政政策一直处于积极调整和创新之中。
我国通过加大投资力度，加强基础设施建设等方式来刺激内需和拉动经济增长。
我国通过减免税费、增加财政支出等手段来促进消费，提高民生水平。
这些举措在一定程度上缓解了危机带来的冲击，推动了经济向好发展。
二、货币政策在货币政策方面，我国也采取了一系列措施来稳定金融市场和规范金融秩序。
我国加大了对外汇市场的干预力度，保持了我国货币汇率的相对稳定。
我国通过降息、降准等手段来提振市场信心，促进了经济的稳定增长。
这些政策也在一定程度上缓解了08年经济危机对我国金融市场的冲击。
三、产业政策在产业政策方面，我国通过加强战略性新兴产业、优化传统产业等手段来提升产业结构和提高产业自主创新能力。
这些政策不仅提高了我国产业的竞争力，也为未来经济增长奠定了良好的基础。
总结回顾通过对08年经济危机后我国经济政策的梳理，我们可以看出，我国在应对危机时采取了一系列积极的政策举措，取得了显著成效。
但也要明确的是，这些政策举措也存在一些问题和不足，例如如何平衡经济增长和结构优化，如何更好地应对外部环境的不确定性等。
我认为未来的经济政策应该更加注重结构调整和改革创新，提高金融市场的透明度和稳健性，提高产业自主创新能力等方面。
在未来的经济政策中，应该更加注重制定长期稳健的政策目标，坚持改革创新，加强制度性建设，提高政策实施的科学性和稳定性。
通过这篇文章，我不仅对08年经济危机后我国经济政策有了更深入的了解，也对未来的经济发展有了更加全面、深刻和灵活的认识。
希望未来我国能够在经济政策方面取得更大的成就，推动我国经济持续健康、稳定和可持续发展。
2008年经济危机后我国采取的财政政策分析
转移支付
政府转移支付是指政府在社会福利保险。贫困救济和 补助等方面的支出。 （1）政府着力社会保障和改善民生。加大医疗、失业、养 老保险体系的建设，改善民生，促进就业。社会保障和就 业支出9130.62亿元，比2008年增长20.0%，占全国财政 支出的10.2%。 （2）政府加大对农业，企业的财政补贴的力度，促进我国 经济的平稳发展。 2010年中央对地方转移支付完成27347.72亿元，比2008 年增长15.5%。 （3）政府支持企业在农村里推行家电下乡活动，刺激农村 经济发展。
2008年经济危机后我国采取的财 政政策和货币政策
小组成员：
9/27/2014
分析思路
经济危机爆发的背景
我国采取的措施
作用
2007年8月美国"次贷 危机"爆发
经济危机席卷全球，全球经 济形势不容乐观 国际经济形势给国内带 来严重影响
就 业 减 少
背 景
股市低迷
出口减少
投资放 缓
财政政策
2008年七 月以来 2008年 9—12月 2009年— 2010年12月 稳健的财 政政策 稳健的财 政政策 积极的财 政政策 积极的财 政政策
2011年— 2012年
2008年 稳健的财政政策与适度宽松的货币 政策
税收改革，减少 税收
财政政策
政策措施
货币政策
扩大财政支出， 加强基本设施的 建设
下调存款准备金 率，放松对商业 银行信贷规则的 约束
税收整体性调整
• 增值税转型：
• 增值税是以商品（含应税劳务）在流通过程中产生的增值额作为 计价依据而征收的一种流转税 。我国从2009年1月1日起进行增 值税转型。所谓增值税转型,是指将我国现行的增值税类型由生 产型转变为消费型。对增值税一般纳税人，允许新购进机器设备 所含增值税进项税金在销项税额中抵扣，相应调整小规模纳税人 标准及其征收率，促进企业投资和扩大内需。
我国应对1998年与2008年经济危机的财政政策比较
我国应对1998年与2008年经济危机的财政政策比较【摘要】1998年和2008年分别是我国面临的两次经济危机，政府采取了不同的财政政策来应对。
1998年，在亚洲金融危机的影响下，我国实行了一揽子的财政刺激政策，包括增加基础设施投资和扩大社会福利支出。
而2008年的全球金融危机中，我国则实行了积极财政政策和适度从紧的货币政策，其中包括提高财政支出、实施减税等措施。
对比两次危机中的财政政策，可以看出2008年政府更加注重稳定经济，采取了更积极的政策，而1998年更注重稳定社会，着重于社会保障支出。
2008年的财政政策更加灵活、有效，更加注重稳定整体经济。
【关键词】财政政策、1998年经济危机、2008年经济危机、比较分析、总结、我国、财政政策应对、经济危机。
1. 引言1.1 背景介绍1998年，亚洲金融危机席卷我国，引发了严重的经济危机。
政府随即采取了一系列的财政政策应对危机，其中包括大规模的财政支出和减税措施，以刺激经济增长和稳定市场。
十年后的2008年，全球金融危机再次来袭，我国再次受到冲击，但是这次危机的影响较1998年的危机更为严重。
2008年，我国政府再次实施了积极的财政政策，通过增加财政支出、推动基础设施建设和扩大内需等举措来刺激经济增长，避免出现更严重的经济危机。
两次危机中，我国政府的财政政策有着明显的不同，针对不同的经济环境和发展阶段采取了不同的措施。
通过对1998年与2008年经济危机中我国财政政策的比较分析，可以更好地了解我国在危机中的表现和应对策略。
本文将对这两次危机中我国的财政政策进行比较，以期能够从中得出一些有益的启示和经验。
2. 正文2.1 1998年经济危机的财政政策1998年亚洲金融危机是我国面临的严重经济危机之一。
为了应对这场危机，我国采取了一系列财政政策措施。
我国实施了财政刺激措施，通过增加政府支出来提振经济增长。
政府加大了基础设施建设和重点项目投资，以推动经济的复苏。
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对
如何评估2008年国际金融危机后中国的财政政策和货币政策应对自2008年全球金融危机爆发后，中国连续采取的宏观经济政策为“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”.那么，中国的宏观经济政策为什么会连续实行？这样对中国金融、经济带来怎样的效应？2010年中央经济工作会议为什么会对宏观经济政策作细微调整?先从2008年的国际金融危机谈起.一、2008年以来全球金融危机及中国政策应对2008年3月，贝尔斯登被摩根大通以2.4亿美元低价收购，次贷危机持续加剧首次震动华尔街.7月，美联储和财政部宣布救助两大房贷融资机构房利美和房地美，美国国会批准3000亿美元住房援助议案，授权财政部无限度提高“两房”贷款信用额度，必要时可不定量收购其股票。
9月，美国政府宣布接管“两房"；雷曼兄弟宣布申请破产保护。
由此,国际金融危机达到白热化阶段，并席卷全球。
许多企业纷纷宣布破产，我国也不例外。
面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，２００８年７月至２００８年底，央行调整金融机构宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率,取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。
并于２００８年１１月５日，在国务院常务会议上提出了实行“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。
为了保持宏观经济政策的连续性和稳定性，国家高层分别于２００９年中央经济工作会议，２０１０年３月５日政府工作报告,２０１０年７月２２日中共中央政治局会议先后三次强调继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
直到２０１０年１２月１２日，中央经济工作会议提出：２０１１年我国宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，（所谓“积极稳健、审慎灵活”，就是指实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
)重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系.我国的宏观经济政策方有变化。
2008国内宏观经济政策盘点
1月16日，中国人民银行发布消息：为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从2008年1月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2月，国务院批准了我国利用亚行贷款2008-2010年备选项目规划。
规划中安排了37个项目，贷款额50.56亿美元。
其中：能源与节能减排6项，贷款额6. 58亿美元，占13%。
中西部地区项目贷款占贷款总额的85%以上。
3月18日，央行宣布再度上调银行存款准备金率，这已是年内第二次上调，目前已达到15.5%。
3月24日财政部表示，2008年财政部安排了270亿元专项资金，大力支持推动节能减排工作。
专项资金包括：十大重点节能工程、中西部地区城市管网建设、淘汰落后产能、“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金和环境监测能力建设及节能基础工作等。
3月31日《国务院2008年工作要点》首提要防止经济下滑。
《要点》全面部署了2008年宏观调控方向，继续实行稳健的财政政策，实行从紧的货币政策。
国务院表态，将适时参与价格调节，以防止出现轮番涨价，并于近年来首次提出需要防止经济下滑风险出现。
4月5日，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区，这是继国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案后，支持滨海新区开发开放作出的又一重要举措。
据国务院批复，滨海新区综合保税区实行封闭管理，享受与保税港区同样的功能和税收、外汇政策。
4月6日商务部、海关总署联合公布2008年版加工贸易禁止类目录。
1816个商品被列入禁止从事加工贸易目录，对此前发布的加工贸易禁止类目录商品编码进行了技术性调整。
2008年版加工贸易禁止类商品目录共计1816个海关商品编码，其中包括新增禁止类商品目录39个和2007年第二批加工贸易禁止类商品目录598个。
4月16日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，认为当前总体经济形势比预想的要好。
会议强调，要推进经济结构调整和经济发展方式转变，坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，保持宏观经济政策的稳定性和连续性。
2008年的财政政策
不足之处
(一) 经济增长前高后低,物价水平骤升骤降。宏观经济增长从平稳 转向波动,各种微观问题和矛盾开始显现,经济运行中的摩擦与阻滞逐步 显露。这一时期的中国经济尽管仍在正常的区间运行,但在直观上留给人 们一个震荡和衰退的预期。 (二) 进出口形势复杂,贸易顺差出现波动,贸易增长进入不稳定期 。 2008年11月,我国的贸易形势突然恶化,贸易总额、出口总额和进口总额 同时出现负增长,从数据表现上看,进口衰退的程度要快于出口,这一方面 是由于国际大宗商品价格突然大幅下跌的原因;另一方面也说明我国内需 萎缩较为严重,企业存在大量库存的压力,整个国民经济在资源配置、生 产组织和销售分配上的流动性依然不足。 (三) 消费需求保持平稳快速增长,城乡消费差距进一步拉大。消费 需求出现实际增长的原因主要是国家对社会保障投入的持续扩张减少人 民群众生活和工作中的不确定性,从而使居民消费倾向得以提升而实现的。 尽管县及县以下的消费量也保持着较快的增长,但城乡消费差距仍进一步 拉大。 （四） 工业生产增速缓慢,工业增加值大幅降低,企业利润增幅回落国 际大宗商品价格突然大幅下降,企业原有的防范风险的库存成了新的风险 源泉,高价的原材料库存在削弱企业竞争力的同时,导致工业增加值总体 降低。企业经营环境恶化,盈利能力、投资能力和企业信心大幅下滑,企 业运行处于经济的下行区间。
评价分析
面对国际金融危机“外患内忧”的严峻形势，我国财政 政策主动选择从稳健向积极转型，转型后的积极财政政策并 不是上一轮积极财政政策简单的延续，而是通过增加投资和 扩大消费这“双重动力”的合力来拉动总需求、刺激国民经 济增长。新积极财政政策必将在加强宏观经济系统的稳定性、 拉动经济增长、改善民生工程、夯实未来经济发展基础等方 面显现出积极的效应。当前我国经济虽有回暖迹象，但是在 全球经济形势依旧严峻的情况下，我们不能过于乐观，积极 财政政策作用的有效发挥还必须得到宽松的货币政策和其他 综合经济政策的支持，只有打好宏观调控的“组合拳”才会 在世界经济春色难觅时，发现中国经济复苏的曙光
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对2008年金融危机是一场世界性的经济危机，给全球各国经济带来了巨大的冲击。
中国作为世界第二大经济体，也受到了这场危机的影响。
为了应对危机，中国政府采取了一系列的财政政策和货币政策措施，以提振经济和保持金融稳定。
一、财政政策在金融危机爆发之初，中国政府迅速采取了积极的财政政策，通过加大财政支出来刺激内需。
政府实施了大规模的基础设施建设和房地产项目，增加了就业机会，提高了民众收入水平，刺激了消费和投资，稳定了经济增长。
同时，政府还出台了一系列减税和扩大财政赤字的政策。
降低企业和个人所得税，减轻了企业和民众的税负，促进了经济活动的增加。
同时，扩大财政赤字，增加了政府的支出，缓解了危机对经济的冲击。
此外，为了保护关键产业和企业，政府还采取了一些特殊的财政政策。
对于受到冲击较大的行业，政府提供了财政支持和优惠政策，防止企业倒闭和大规模失业。
二、货币政策在货币政策方面，中国央行也采取了积极的措施来应对金融危机。
首先，降低了基准利率，通过降低贷款利率来刺激企业和个人的借贷行为，促进投资和消费的增加。
其次，央行还采取了一系列措施来缓解金融机构的流动性困难，确保金融系统的正常运转。
此外，为了维护金融稳定，央行还加强了对金融机构的监管和监控。
加大了对系统重要性金融机构的监管力度，防止金融风险的传染和蔓延。
同时，加强了对金融市场的监测和预警，及时发现和应对系统性风险。
在金融危机后，中国政府还采取了一系列长期的财政和货币政策措施来保持经济的平稳增长。
在财政政策方面，政府继续加大基础设施建设和民生投入，提高了教育、医疗和社会保障等公共服务的水平。
同时，深化财税改革，优化财政支出结构，实现了财政投入的更加有效和精确。
在货币政策方面，中国央行继续实施稳健的货币政策，保持了适度的流动性。
央行注重平衡经济增长和通胀风险，避免出现盲目放松货币政策和过度收紧货币政策的情况。
同时，加强金融监管和风险防范，健全金融市场的法规体系，提高了金融体系的韧性和抗风险能力。
08年的4万亿是如何投放市场的
08年的4万亿是如何投放市场的
2008年，中国政府投放了4000亿元的资金，以维护国内经济的发展和稳定，并确保央行货币政策的有效实施。
首先，中国政府采取了财政政策来投放4000亿元，这些财政政策包括减税、减免税款和增加政府支出等措施，以促进消费、投资和就业。
此外，中国政府还实施了政府投资项目，实施了经济刺激行动，并实施了金融政策。
其次，中国央行采取了货币政策来投放4000亿元，其中包括降低存款准备金率、降息和扩大贷等措施，以减轻企业和个人的贷款压力，帮助他们投资和消费。
此外，央行采取了套期保值政策，改善货币市场平稳，并采取了货币政策工具来稳定货币价格。
最后，中国政府实施了金融改革，投放4000亿元。
针对低效的金融机构，政府推出了金融改革政策，实施金融改革，加强金融监管，实施金融创新，以及提高金融机构的风险抵御能力。
总之，2008年，中国政府投放了4000亿元，以维护国内经济的发展和稳定，并确保央行货币政策的有效实施。
中国政府采取了财政政策和货币政策，实施了金融改革政策，以及改善金融机构的风险抵御能力，这些投放活动都有助于加快中国经济的发展，维护国民的利益。
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金融危机以来中国第一阶段的应对措施
1．时间阶段：
（1）. 08年7月以来稳健的财政政策和从紧的货币政策
（2）. 08年9—12月稳健的财政政策和适度宽松的货币政策
09年、10年12月积极的财政政策和适度宽松的货币政策
2．具体措施：
2008年7月以来，面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。
2008年11月9日，国务院常务会议根据世界经济金融危机日趋严峻的形势，要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并推出“4万亿计划”
2009年7月23日，中共中央政治局召开会议，指出要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
3．“4万亿计划”：
面对金融危机的影响，为保经济增速维持在8%以上运行区间，我国政府于2008年11月9日宣布对财政和货币政策进行重大调整，由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
由温家宝总理主持召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，这十项措施包括，加快建设保障性安居工程；加快建设农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整；加快地震灾区灾后重建各项工作；提高城乡居民收入等。
而落实这些措施的投资额到2010年底约需4万亿元人民币。
4．“4万亿计划”的影响分析
（1）中国经济的特点分析长久以来，中国政府将GDP作为一方官员政绩的主要考核标准，GDP的增长主要依赖固定资产投资，即中国经济为投资驱动型经济，过分依赖“铁公基”（铁路、公路、基建）和房地产的投资建设。
国家统计局数据显示，2012年，全国固定资产投资占
国内生产总值70.25%，全球最高。
这使得中国经济结构和动能较为单一，高耗能产业的不合理占比将为过剩的产能埋下祸根。
（2）“4万亿计划”的经济效应
由图（1）可以看出，4万亿投资计划直接拉动了经济增长，经济增长实现V型反转，由于中国经济投资驱动性质，固定资产的投资带动了就业增长。
可以看出，这些政策的效应是立竿见影的。
然而，这样的刺激政策就像是吗啡，只能暂时缓解暂时的疼痛，最根深蒂固的顽疾仍然在潜伏。
由于政府并没有过多的财政盈余，政府只能依赖印钞机，这使得M2货币量暴增。
市场上充斥着过多的流动性，引发了后来的通货膨胀和房地产泡沫。
从表（3）和图（3）可以看出，在祭出了4万亿刺激计划之后，通货膨胀指标CPI与GDP一道反转。
通货膨胀的高企又抑制了消费的需求。
从而，一个影响深远的结构性问题来临，在祭出4万亿刺激措施之后，由于内外部需求均表现疲软，而之前由于疯狂地进行扩张，过多的固定资产投资造成了供应过剩，产能过剩问题成为了经济增长始终挥之不去的阴影。
另外，4万亿投资计划中大部分资金流入了国有企业，民营经济难以参与其中，而大型央企和国企在拿到政府投资资金之后，迅速加大扩张力度，这对民间投资产生了挤出效应，民营经济出现凋敝，做实业很难挣到钱，又加快了资金的流出，使得资金难以流入实体经济。