可持续发展的宜居城市、生态城市建设

可持续发展的宜居城市、生态城市建设
张天俊
摘要：在21世纪的今天，环境对于人类发展的影响已经被大家所共识，城市内部环境的改善不但关系到市民日常生活的舒适性，更让一个城市的形象得以提升。

新一轮的城市更新正在如火如荼的进行，在全国范围内掀起了国家级园林城市建设的热潮。

在这个过程中，我们可以深切感受到城市绿化面积的增长确实让这个城市更加的美丽，市民生活更加舒适，但是我们同时应该注重城市整体环境的营造，结合城市的历史、文化、民生进行合理的改造和更新，更应当注重可持续发展的生态城市、园林城市建设。

把从园林城市的建设提高到宜居城市、生态城市建设的更高阶段。

关键词：可持续发展、园林城市、生态城市、宜居城市、生态标准
走可持续生态城市的意义
随着社会经济的发展和人口的迅速增长，世界城市化的进程，特别是发展中国家的城市化进程不断加快，全世界目前已有一半人口生活在城市中，预计2025年将会有2／3人口居住在城市，因此城市生态环境将成为人类生态环境的重要组成部分。

城市是社会生产力和商品经济发展的产物。

在城市中集中了大量社会物质财富、人类智慧和古今文明；同时也集中了当代人类的各种矛盾，产生了所谓的城市病。

诸如城市的大气污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染；城市的基础设施落后、水资源短缺、能源紧张；城市的人口膨胀、交通拥挤、住宅短缺、土地紧张，以及城市的风景旅游资源被污染、名城特色被破坏等。

这些都严重阻碍了城市所具有的社会、经济和环境功能的正常发挥，甚至给人们的身心健康带来很大的危害。

今后10年是我国城市化高速发展的阶段，中国作为世界上人口最多的国家，环境问题是否处理得好是涉及全球环境问题改善的重要方面。

因此，如何实现城市经济社会发展与生态环境建设的协调统一，就成为国内外城市建设共同面临的一个重大理论和实际问题。

随着可持续发展思想在世界范围的传播，可持续发展理论也开始由概念走向行动，人们的环境意识正不断得到提高。

当今世界一些发达国家，伴随着现代生产力的发展和国民生活水平的提高，尤其是对生活质量提出了更高的要求，其中最重要的是对生态环境质量的要求越来越高，使现代人对生态需求与消费比以往任何时期都显得重要。

有关专家认为，21世纪是生态世纪，即人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会。

从某种意义上讲，下一轮的国际竞争实际上是生态环境的竞争。

从一个城市来说，哪个城市生态环境好，就能更好的吸引人才、资金和物资，处于竞争的有利地位。

因此，建设生态城市已成为下一轮城市竞争的焦点，许多城市把建设“生态城市”、“花园城市”、“山水城市”、“绿色城市”作为奋斗目标和发展模式，这是明智之举，更是现实选择。

大力提倡建设生态型城市，这既是顺应城市演变规律的必然要求，也是推进城市的持续快速健康发展的需要。

一是抢占科技制高点和发展绿色生产力的需要；发展建设生态型城市，有利于高起点涉入世界绿色科技先进领域，提升城市的整体素质、国内外的市场竞争力和形象。

二是推进可持续发展的需要；党中央把“可持续发展”与“科教兴国”并列为两大战略，在城市建设和发展过程中，当然要贯彻实施好这一重大战略。

三是解决城市发展难题的需要；城市作为区域经济活动的中心，同时也是各种矛盾的焦点。

城市的发展往往引发人口拥挤、住房紧张、交通阻塞、环境污染、生态破坏等一系列问题，这些问题都是城市经济发展与城市生态环境之间矛盾的反映，建立一个人与自然关系协调与和谐的生态型城市，可以有效解
决这些矛盾。

四是提高人民生活质量的需要；随着经济的日益增长，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型，生态休闲正在成为市民日益增长的生活需求。

园林城市的提出
“园林城市”是在中国特殊环境中提出的,它和我国传统的私家园林有着密切的联系。

它的前身是钱学森先生提出的“山水城市”,有些类似于欧洲国家提出的“花园城市”。

他们都强调城市景观的塑造,犹如绘画一样,用人为的审美情趣来建设城市的一砖一瓦、一草一木。

“园林城市”凝聚着中国传统的审美情趣,而“花园城市”则印记着欧洲国度的风情。

生态城市的提出
“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。

生态城市是一个经济高度发达、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新技术占主导地位，技术与自然达到充分融合，最大限度地发挥人的创造力和生产力，有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合生态系统。

宜居城市的提出
2002年中共中央召开十六大，江泽民在十六大报告中提出“要在本世纪头廿年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实等六个方面的要求和相应的目标”。

十六大报告在阐述小康社会目标时，特别提到可持续发展问题，“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

”此前一年，2001年在建党八十周年纪念大会上，江泽民代表中央阐述党今后的历史任务时，已明确提出“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。

坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施。

努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。

”这些论述既宏观又明确地为宜居城市的研究指明了方向。

尤其是“生产发展、生活富裕、生态良好”三生兼顾，是城市工作的准绳，也是宜居城市的最主要标准。

人居环境科学为宜居城市研究奠定了理论基础
吴良镛院士主编的《人居环境科学导论》一书运用希腊城市学者道萨迪亚斯的人居环境系统模型，结合城乡建设实际提出了人居环境科学理论。

这个理论从城镇居民点都包含着自然系统、人类系统、社会系统、居住系统和支撑系统等五大系统的原则出发（图：人居环境系统模型），提出了解决人居环境的五项原则：正视生态的困境，提高生态意识原则；人居环境建设与经济发展良性互动的原则；发展科学技术，推动经济发展社会繁荣与人居环境建设方式多样化，技术多层次的原则；关怀广大人民群众，重视社会发展整体利益的原则；科学追求与艺术创造相结合的原则。

五项原则中，生态原则作为首要原则提出，这是因为在人类每一次“征服”自然的胜利后，都遭到大自然的报复。

人类属于自然，人类的需求，生存都依赖大自然；而迅速的工业化、城市化使资源短缺，环境恶化日益严峻；城市的蔓延，土地的开垦，过渡的放牧，荒漠化的扩大，使保护环境持续发展尤显迫切。

解决城市生态环境，首先要对城市的产业结构及生产工艺按生态原则进行调整、改造；其次要大力推进城市内的绿地系统建设，加强城市郊区的生态农业建设，形成城乡复合生态系统；第三，
城镇生态环境还包括城镇社区的生活废弃物的就地无害化处理，并将它资源化，能源化再开发再利用。

良好的人居环境建设本身要求以一定经济实力为基础，近年我国城市市政公用基础设施建设，住房及有关配套建设投入等已构成重大的经济活动，有的已成为重要产业。

反之，这些巨大投入，又在迅速形成更巨大的积累，良好的人居环境又不断吸引来先进技术装备，吸引掌握新兴技术与管理的人才，增加大量就业岗位，促进了经济结构调整和经济实力增强。

与经济发展良性互动是人居环境建设的重要原则。

经济发展、社会繁荣，人居环境建设中的许多难题，寄希望于科学的发展与新技术的运用。

但社会与经济发展是不平衡的，只有保持发展方式的多样化，技术水平的多层次化，才能恰到好处地推动各方面协调发展。

所以适用、先进技术也许永远都是人居环境建设应遵循的原则。

人居环境建设要面向广大群众，重视社会群体。

经济发展是中心，社会发展是根本。

以追求利润为动机营建城市，以满足少数人或个别阶层需求为依据进行决策，是完全错误的。

现代城市建设不仅仅是建造鳞次栉比的建筑群和高档次的别墅式住区，更重要的在于创造惠及广大群众的物质与精神文明。

这样，就要面向广大普通群众解决居者有其屋，就要为包括老年人、残疾人、成年人、未成年人准备多种多样，适应不同需要的生活与休憩空间，就要加强社区建设，使不同家庭、不同年龄、不同职业、不同阶层，本地居民、外来居民，都能和谐共存于一个美好的社会环境之中。

总之，我们的城镇是人民的城镇，要加强城镇的人民性，即要遵循城镇环境建设的社会原则。

满足社会不同阶层，最广大人民群众的需求是多方面的。

发展经济与技术，同追求城镇艺术，尊重城镇的文化传统是一致的。

我们当然要积极发展经济，但最好的经济模式是关心人、陶冶人；我们当然要尽可能采用先进科学技术，但如果先进的科学技术不能与传统文化相结合则先进技术难以被广泛运用，甚至以失败告终。

环境建设还要同艺术美学结合起来，对于规划师和建筑师来说，“最终要使人类环境具有良好的空间组织形式和完美的艺术形象，这是一种别具一格的艺术创造”。

就城镇环境来说，应该为工业、商业、金融等服务业，为科学、技术、文化、艺术、教育、体育、医疗卫生、游戏、娱乐、旅游休憩等人文活动，组织各种不同的空间环境，使其各得其所，而又不互相干扰。

总之，生态观、经济观、科技观、社会观、文化观是发展人居环境，也是推动宜居城市建设的重要原则。

园林城市与宜居城市、生态城市的关系
园林城市只是生态城市的低级阶段，生态城市是园林城市发展的高级阶段，是一种可持续发展的城市状态，是一种益居的、可赏的、生态循环的、和谐的城市状态。

宜居城市、生态城市应满足以下标准：
1、广泛应用生态学原理规划建设城市，城市结构合理、功能协调；
2、保护并高效利用一切自然资源与能源，产业结构合理，实现清洁生产；
3、采用可持续的消费发展模式，物质、能量循环利用率高；
4、有完善的社会设施和基础设施，生活质量高；
5、人工环境与自然环境有机结合，环境质量高；
6、保护和继承文化遗产，尊重居民的各种文化和生活特性；
7、居民的身心健康，有自觉的生态意识和环境道德观念；
8、建立完善的、动态的生态调控管理与决策系统；
9 、社会文明：政治文明、社区文明、社会和谐、公众参与；
10、经济富裕：提高人均收入、减少贫富差距；
11、环境优美：生态环境、气候环境、人文环境、城市景观；
12、合理开发利用自然资源：自然、能源资源开发合理，生活生产用水充足、湖泊河流水质良好、历史人文景观保护良好等；
13、达到生活便宜：交通方便、商业设施方便、市政设施方便、教育文化体育设施齐备、绿色开敞空间分布广泛、城市住房安排合理、公共卫生良好等；
14、公共安全处理机制的建立：能充分预防疾病、自然灾害、恐怖事件以及处理这些事件；
我国近年来园林城市建设情况
我国自20世纪80年代开始生态环境建设的探索。

1999年海南率先获得国家批准建设生态省，2001年吉林和黑龙江又获得批准建设生态省，陕西、福建、山东、四川也先后提出建设生态省。

约有20多座城市如广州、上海、宁波、昆明、成都、贵阳、长沙、扬州、威海、深圳、厦门、铜川、十堰等都先后提出建设生态城市的奋斗目标。

昆明市国家园林城市建设情况
2008年开始，昆明全面实施城市规划区绿地系统建设三年达标工程，大幅度增加绿地空间。

道路绿化做到了见路栽树、见土植绿，缺塘补栽、视觉补差；对新建道路和微循环改造道路则坚持一街一景；对所有入湖河道和滇池湖岸进行综合整治，形成了沿河沿湖亲水型湿地带、绿化林木带；还将绿化工作向社区、小区、单位、院落和家庭延伸，广泛开展垂直绿化；广场绿化按照“3个80%”的要求，拆房建绿、退厂增绿，建设了一批城市公共绿地，以保证市民步行5分钟500米就能到达绿地广场。

同时，昆明还对城区所有公园、广场、绿地实行永久性、强制性保护。

在环城绿化上，则以滇池流域、呈贡新区和空港经济区面山、生态林网、入城交通干线、县乡公路沿线为重点，开展面山绿化、环城绿化、沿线绿化，连片、大片植树造林，形成了环抱市区的绿色屏障。

对昆明市园林城市建设情况评价
昆明市造园活动已经告一阶段，我们可以看到的是街头绿化比以前多了，这对市民休憩、活动是有很多好处的，同时也改善了城市环境，但已经建成的绿地太分散且面积太小，不能达到足够的生态效应，几乎是点状绿化，自然状态下环境内部能量不能循环。

但园林城市建设的概念本身就是初级阶段，我们更应该综合发展，发展和谐城市，向着更高阶段发展。

小结：我们在进行国家园林城市申请的同时，只能说我们简单的符合了《国家园林城市申报与评审办法》和《国家园林城市标准》，我们现在还处于真正意义上的“园林城市”、“生态城市”差距还很大，我们还应该不断努力，实现人与自然的和谐，包括人与人的和谐、人与自然的和谐、自然系统的和谐三方面的内容。

其中，追求自然系统和谐、人与自然和谐是基础和条件，实现人与人和谐是生态城市的目的和根本所在，即“园林城市”、“生态城市”不仅能“供养”自然，而且能满足人类自身进化、发展的需求，达到“人和”。

参考文献：
[1]吴良镛.人居环境科学导论[z], 中国建筑工业出版社。

2001
[2]吴良镛．广义建筑学[M]．北京：中国建筑工业出版社。

1986
[3]《国家园林城市标准》建城[2000]106号2000.5
[4]《宜居城市科学评价指标体系研究》2007.4。