土地类型与土地利用分区

• （4）耕地复种指数：又称耕地利用率，指每年实 际播种使用的面积与已开发为耕地面积总量的百 分比。 • 我国平均150%，华南地区＞200% • （5）草原载畜量 (羊单位/黄牛单位)头 • （6）建筑密度 • （7）容积率 • （8）土地利用集约度：指单位土地面积上投放劳 动力、资金、技术等的数量，是反映土地利用水 平的重要指标。 • 集约经营 • 粗放经营
• 4、统筹安排各业用地：农业用地与非农业 用地之间，农业用地内部之间，非农业用 地内部之间要统筹兼顾
• 三、土地供需矛盾的焦点 • 1.供需矛盾集中反映在农业用地与非农业用 地之间的矛盾。 • 2.解决原则： • 一要吃饭；二要建设；三要保护环境。 • 实行耕地总量的动态平衡。
第三节 土地类型与土地利用分区
• 二、土地利用分区 • 1、概念： • 是指以土地利用现状和土地资源的适宜性 为基础。结合社会发展、国民经济和环境 保护的需要，按土地利用方向的不同，将 规划地区分出不同的用地区域。
• 2、意义 • （1）、通过土地分区，能更好地体现土地 利用社会效益，经济效益和生态效益的统 一。 • （2）、能从空间布局上落实用地指标。协 调产业间用地矛盾，为各产业发展提供长 期稳定的用地条件。 • （3）是土地用途管制的直接依据。 • （4）是用地规划与用地管理联系的重要环 节。
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（2）预测依据 ①人口增长；②经济发展需求；③影响土地利 用的各种因素。 （3）预测方法 ①趋势外推法：按历史数值的平均增长率预测； ②回归分析法：寻找土地变化与相关因素之间 的关系，建立回归方程； ③用地定额指数法：根据人口用地定额，或生 产规模用地定额，按照规划人口规模或生产规 模推算规划期末的用地需求量
• 一、用地分类 • 1、农业用地（中国农业区划委员会） • 分8个一级类型：耕地、园地、林地、牧草地、城 镇村庄工矿用地、交通用地，水域、未利用地。 • 2、城市用地 （GBJ—137--90）10大类 • 居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、 对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用 地，绿地、特殊用地、水域及其它用地。
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二、土地供给 1.概念：土地供给是在一定技术经济环 境条件下，对人类有用的各种土地资源 的数量，包括已利用和未利用的后备储 量总和。包括无弹性的自然供给和有弹 性的经济供给。 2.实质：是土地资源部门之间的分配问 题。它包括两个相关联的方面，即合理 地分配有限的土地资源，尽可能地提高 土地资源利用效益（包括生产效益、经 济效益、生态效益、社会效益）
第四节 区域管制
• • • • 一、“管治”的涵义 “管治”与“控制”、“统治”的区别 二、空间管治的概念 是区域管治的重要内容和手段，通过区域 内不同功能、不同建设发展特性的类型区， 制定各类型区的开发标准和控制引导要求， 包括城镇建设控制、生态环境保护、乡村 建设、土地资源利用等内容。
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3、土地分区类型 （1）都会区类 （2）市镇密集区类 （3）开敞区类 （4）生态敏感区类
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4、土地分区的依据 （1）国民经济和社会发展战略 （2）土地利用现状 （3）土地资源适宜性评价结果 （4）产业结构调整和地域布局规划 （5）土需求量预测结果 （6）各类用地调整指标 （7）部门用地布局规划 （8）与土地利用有关的法律法规
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3.土地供给的基本原则 （1）以土地资源的基本特点为依据：宜 农则农、宜牧则牧、宜林则林； （2）根据区位条件，因地制宜。尤以城 乡相对区位影响最大。 （3）注意与环境的协调发展：尽可能节 约非农业用地，保护优质土地资源，以保 护人类生存所需食物生产的空间和社会经 济发展的良好环境，即要充分发挥土地的 生产潜力，又不会破坏土地及周边环境。 （高尔夫球场～）
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• 原生土地和人工化土地 • （1）原生土地：未经人的协助而自然存在 的土地。 • （2）人工化土地：指人的劳动与自然土地 结合后的已利用土地，具有自然生态和社 会经济及资源和资产的双重特性
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土地资源的特征
( 2)恒久性 (3)不动性和区际差异性 (1)稀缺性
• 二、土地利用 • 1、土地利用的概念 • 土地利用是指人类通过一定的行为，以土 地为劳动对象，利用土地的特征，来满足 自身需要的过程。土地利用可以是一项生 产性活动，如种植作物，栽培树木，养殖 牲畜；也可以是一项非生产性活动，如建 筑住宅、修建公园等
已利用土地面积 土地总面积
100%
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2.土地的平面利用与立体利 用 平面利用：农业 立体利用：城市 3、土地开发利用程度 已利用土地面积 100% （1）土地利用率 土地总面积 耕地面积 100% （2）垦殖指数 土地总面积 已利用水面面积 （3）水面利用率 100% 水面总面积
第二节 土划的核 心问题。是人地关系的集中反映。 一、土地需求 1、概念：是人类为了生存和发展而利用 土地进行各种生产和消费活动的基本需 要。
• 2、土地需求量预测 • （1）预测项目分类 • ①农业生产用地（包括耕地、园地、林地、牧草 地、水产养殖地等）农业建设用地（包括农村道 路、农田水利、谷场等用地） • ②非农业建设用地（包括城镇建设用地、独立工 矿用地、交通用地、水利工程用地、特殊用地、 乡镇企业建设用地、农村个人建房用地）
第五章 区域土地利用与保 护
交通工程教研室 陈大鹏
第一节 土地和土地利用
• • • • 一、土地 1.土地的概念 经济学：指大自然为了帮助人类而自由赋予的陆、水、 空气和光热等各种物质与能力，不单指地球的表面， 并且要包括地面以上和地面以下的一切物质。 法学：凡占有某块土地者，其所有权可能管辖的范围 应当包括地表地下及地上所附着的一切自然物和自然 力。 农学：土地是最基本的生产资料。 工程学：把土地理解为基地、场所和原料。 生态学：土地是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、 水文以及人类活动种种结果组成的生态系统。