浅析网络表达自由

的平衡 ， 是当前需要研究的重要课题 。
一
、
网络表 达 自由的特点
于公民抛弃顾虑 ， 更广泛 、 更积极地行使表达 自
由权 利 。
表达 自由是 公 民的基 本 权 利 之 一 ， 常 是 通 指公 民在法 律 规定 或 认 可 的情 况下 ， 使用 各 种
（ 多媒体性 与互 动性 。公 民行使 网络 三）
的信息。 － 网络 的出现 ， ”２ 为信息 的产 生、 传递 和交换提供 了高速通道和便捷平台。公 民通过 网络可以快速地获取 、 表达 、 传递、 交换信息 ， 极
活 动 。而 网络 表达 自由为公 民提供 了一 个很 好 的 情绪 宣 泄 出 口， 别 是 网 络表 达 的 隐形 性 和 特
来 一 系列 的负 面影 响。
自由则为公 民知情权的实现提供了强有力的保 障和支撑。一方面， 民在传统渠道获取信息 公
受阻时 ， 以通过网络来了解和知悉公共信息； 可
另 一 方 面 ， 民可 以通过 网络 表 达形 成 强 大 的 公
（ 对 国家安全的潜在危害。网络具有 一） 明显的群体极化功能 ， 可以瞬间聚合个体力量。
［ 收稿日期】 ２ １ — ２ １ ０２ ０ — ３ ［ 作者简介】 黄海丰（９４ ）女 ， １ 一 ， 湖南邵阳人， ７ 湖南大众传媒职业技术学院思想政治课部助教， 湖南师范大 学新闻与传播学 院 ２１ 级硕 士研究生 。研究方 向 ： ００ 新闻传播法 。
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度快 、 表达方式隐匿 ， 可使网络舆论压力急剧放 大， 对社会公共管理构成很大 冲击。比如 网络
舆 论 干扰 司法公 正 的问题 日益显 现 。民众经 常
一
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通过 网络发表对某个案件 的看法 ， 但其中大多 数人并不精通法律 ， 他们依据 自身价值判断而 做出的“ 判决” 通过网络广泛传播后形成强大 ，
限、 监管 机制 和权利 救济 等 ， 为网络表 达 自由提
四、 国 网络表 达 自 由法 律 规 制 的现 状 与 我
对策 综上所述 ， 网络表达 自由作为表达 自由的
重要组成部分 ， 对于保障人权、 促进社会民主具
有重要作用， 必须加 以保护。但 网络表达 自由
也 有其 自身 的缺 陷 ， 如果肆 意滥 用 ， 将会对 国家
观点 、 主张 、 情感 或 信 息 、 识 等 内容 而 不 受 他 知 人干 涉 、 约束 或 惩 罚 的 自主性 状 态 。 网 络 表 … 达 自由是表 达 自由在 网络 领域 的表 现 形 式 ， 与 传统 的表达 自由相 比， 具 有 以下 几 个 方面 的 它
独特 之处 ：
等方式 ， 可使表达者的思想、 言论等跨越时空界 限， 在第一时间内汇聚 、 交流、 互动， 使每一位参 与者都成为“ 主要演员 ” 从而进一步丰富了表 ， 达 自由的形式 ， 拓展了表达 自由的内涵。
二、 网络表 达 自由的价值
（ 平等性与开放性。公 民行使 网络表 一） 达 自由时 ， 只需借助电脑或手机等常用工具 ， 就 可以平等地在网络上通过发帖、 制作网站、 创建 博客 、 使用微博和 Ｑ Ｑ群、 电子邮件等方式尽 发 情地表达 自己， 几乎不受空间、 时间、 条件、 身份 和资格准入等限制 ， 极大地拓展了表达 自由的
安全、 民权利和社会公共管理带来不可忽视 公 的负面影响。因而许多国家都在探求对网络表 达 自由的法律规制之道， 以期在网络表达 自由 的保护与限制之间寻求适当的平衡。
从 我 国的实 际情 况 看 ， 目前 网络 表达 自由
供专门而集中的法律保护。同时 ， 对现存 的法
律 进行 梳 理 ， 于 涉及 到 网络 表达 自由的规 定 对
网络 舆 论监 督 ， 利 于促 进 政 府公 务 人 员 加 强 有 自律 ， 正执 法 。 同时 ， 民还 可 以通过 网络 表 公 公 达 的途 径进行 举报 、 诉 ， 而有 效 打击腐 败行 投 从
件 ， 众在 网络上对当事人的道德谴责延伸到 公 现实生活当中， 致使当事人受到人身伤害的事
的舆论压力 ， 往往导致司法 机关受此“ 压力” 左 右而作 出不 当的判决 ， 这就 是所谓的“ 网络审
判 ” 。
省追捕 。
针对这些情况 ， 笔者认 为应着重从两个方
面加 以改进 ：
（ 完善网络表达 自由的法律保护制度。 一）
网络表 达 自由是 表达 自由的一 种 特殊 形 式 ， 本
【 关键词】 网络； 表达 自由； 法律规制 ［ 中图分类号】 Ｇ ０． ［ ２６３ 文献标识码】 Ａ ［ 文章编号】 ６１ ５５（０２０ — ０６ ０ １７ — ４４ ２ １）２ ０４ — ３
随着互 联 网 的 飞速 发展 ， 网络 表 达 自由的 重要 性 日益 凸 显 ， 同 时它 也带 来 了许 多负 面 但 影响 。如何 在法 律层 面上进行 规制 ， 利避 害 ， 趋 扬长 避 短 ， 实现 保 护 与 限制 网络 表 达 自由之 间
在 保 障人 权 、 动 民 主法 治 建 设 等 方 面具 有 重 推
要 价值 。
（ 有利于保 障公 民的知情权 。知情权 一）
是 民 主社 会 里公 民的一 项 基 本 人 权 ， 络表 达 网
同任何新事物一样 ， 网络表达 自由也是一 柄双刃剑 ， 如果用之不当， 将对社会各个方面带
信息公布于世， 与公 民的隐私权 、 肖像权、 名誉
权等 权利造 成一 定 的冲突 。特别 是在 现实生 活 中 ，人 肉搜 索 ” 对 象 通 常 涉 及 道 德 谴 责 事 “ 的
会、 网上新闻发布会 、 网上在线访谈等手段同民 众交流， 广泛听取民众 意见。另一方面， 公民可 以通过行使 网络表达 自由， 形成对政府部 门的
件 也不 在少 数 。２０ ０ ８年 １ ０月 ２ ２日， 南 新 乡 河
某高校女生就因为一些网友不负责任 的“ 肉 人
搜索” 而死 于非命 。 （ ） 社 会 公 共 管 理 的 冲 击 。任 何 权 利 三 对 都是 相对 的、 边 界 的 。公 民如 果 突破 应 有 的 有
为。近几年来发生的华南虎案、 天价烟案 、 林嘉 祥案等 ， 就是通过网络举报、 网络监督来 打击腐
第 １ 卷第 ２ ２ ２ ｌ ３月 期 ０ ２年
ＪＵ Ｎ Ｌ ＦＨ Ｎ ＮＭ Ｓ Ｍ ＤＡＶ Ｃ Ｔ Ｎ Ｌ Ｅ Ｈ Ｉ Ｌ ＯＬ Ｇ Ｏ Ｒ Ａ Ｕ Ａ ＡＳ Ｅ Ｉ ＯＡ Ｉ Ａ Ｃ Ｎ Ａ ＬＥ Ｅ Ｏ 湖南大众传媒职业技术学院学报 Ｃ Ｏ Ｔ Ｃ
Ｖ１ ２ ｏ２ ０ １ Ｎ． Ｍ ．
败 的典型例 子 。 （ ） 利 于 维 护 社 会 稳 定 。 古 人 云 ： 防 三 有 “
理性和克制来行使网络表达 自由， 对社会公共 管理肆意指责、 妄加评论 ， 就会 由“ 民开讲 ” 全 转变成“ 民乱讲 ” 非但不能起到民主监督作 全 ， 用， 反而会对公权力的正常行使造成不必要 的
大 范 围 的群 体性 冲突或 暴 力 事件 ， 至 触发 连 甚
锁行动的“ 多米诺 效应” 导致社会秩序失范 ， ，
严重 者将会 危及社 会稳 定 与 国家 安全 。 （ ） 二 与公 民 权 利 之 间 的 冲 突。 网 络表 达 自由的 开放 性 和 隐匿 性 ， 一定 程 度 上导 致 公 在 民在 行使 网络 表达 自由时缺 乏 审慎 、 制 的 态 克
度， 容易引发与其他权利之间的冲突。比如 ， 近
年来 兴起 的新 型 网络搜 索 方式 “ 肉搜 索 ” 能 人 ， 在极 短 的时 间内将 当事人 连带其 近 亲属 的个人
的途径。一方面， 公民通过行使网络表达 自由，
可 以在 足不 出户地 情形 下直 接参 与政 府决 策 和 管理 。 比如 ， 民众 通 过 电子 邮 件 、 电子 公 告 板 、 博 客 、 客等 形 式 将 自己的 愿 望和 诉 求 传递 到 播 政府 ， 府 则 可 利 用 公 共 电子 信 箱 、 上 听 证 政 网
公 民 的 网络 表 达 自由 如果 被 别 有 用 心 的人 利
用 ， 能误 人谣 言 和政治 煸动 的陷 阱 ， 而引发 可 从
网络舆论 ， 来对抗政府机构保守信息 的习惯性 势力 ， 迫使政府公开信息 ， 从而保障知情权在更
高层 次 、 大 范 围 内实 现 。 比 如 ， 南 “ 猫 更 云 躲 猫 ” 件 在 很 大 程 度 上 得 益 于 网 民 的 大 胆 揭 事 露 ， 府最 后不 得不 出面 调查并 公 布调 查结 论 。 政 （ ） 利 于 推 进 社 会 民 主建 设 。 民 主 需 － 有 要 社 会 公众 的 自由表 达 ， 网络 表达 自由则 为 而 公 民 自由而充 分 地表达 意见 提供 了直接 而便捷
质上属于公 民的基本政治权利。根据我国《 立 法法》 的精神 ， 于网络表达 自由的制度应 当 关 由严格意义上的法律 （ 即由全 国人大及其 常务 委员会制定 的法 律） 来设 定。笔者建议 ， 可适 时制定《 网络表达 自由保护法》 从法律层面确 ， 定网络表达 自由的保护原则、 保护措施、 保护界
表达 自由时， 可以综合运用声音、 视频、 图片、 文
字、 动画 、 号 等多 种表 达 形 式 ， 服 了传 统表 符 克 达形 式 的单 一 性 ， 而 更 加 形 象 生 动 、 富多 从 丰 彩 。同时 ， 网络 衍 生 的 Ｂ Ｓ论 坛 、 博 、 Ｑ群 Ｂ 微 Ｑ
媒介或方式表 明、ຫໍສະໝຸດ Baidu显示或公开传递思 想、 意见 、
达 自由时 ， 回避 了面对 面沟通 的不便 与尴 尬 ， 同
时可 以使用 文字 、 音 、 声 图像等 元素来 修饰 自己 的身 份 ， 而 变 成 一个 “ 从 隐形 人 ” 克 服 了现 实 ，
生活中表达 的障碍与不安全感 ， 可以 自由地坦
露心 扉 ， 直抒 胸臆 。这种 直陈性 和 匿名性 ， 有助
范畴 。
当前 ， 人类文明正从工业文 明进入信息文
明。无论 是对 于 国家 、 会 、 社 民族 ， 是 对 于 企 还
业、 家庭 、 个人来讲 ， 信息都 已经成 为不可替代 的重要资源。正如维 纳在 《 有人 的用处》 人 一 书中指出的那样 ： 要有效地生 活就 要有足够 “
（ －直陈性与匿名性。公 民行 使 网络表 －）
开放性 ， 可以让人们毫无顾虑地释放 自己的不 满情绪 ， 从而可在一定程度上避免社会矛盾不 断积聚和激化 ， 对社会稳定起到“ 减压 阀” “ 、 缓 冲器” 的功能。
三、 网络 表达 自由的负面 影 响
大地方便和促 进 “ 信息消费 ” 大大减少 政治、 ，
经济、 社会等各个领域的信息不对称现象， 因而
民之 口甚于 防川 ， 川壅而溃 ， 伤人必多 ， 民亦如
之 。是故为川决之使道 ， 为民宣之使言。 现代 ”
社会心理学 的研究也表 明， 人们通过宣泄不满 的情绪 ， 内心的压抑得到一定 的舒缓 ， 使 可以有 效防止将不满情绪转化为非法、 力等反社会 暴
干扰。特别是网络表达的信息容量多、 传播速
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浅析网络表达 自由
黄海丰
（ 湖南大众传媒职业技术学院 思想政治课 部 ， 湖南 长沙 ４００ ） １１０
［ 摘
要】 网络表达自由 是表达 自由在网络领域的体现， 具有平等性与开放性、 直陈性与匿名性、
多媒体性与互动性等特点 。网络表达 自由也是一柄双刃剑 ， 既在保 障人权 、 推动 民主 法治建设 等方面具 有重要价值 ， 也对社会带来 一系列 负面影 响。为实现保 护与限制 网络表达 自由之间的平衡 ， 完善 网络 应 表 达 自由的法律保护 制度 ， 净化 网络 空间。