对8.12天津滨海大爆炸的思考和对内的建议

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对前兆事件提高重视，分析原因的同时还应拓宽思路，全面评估潜在风险：该 工厂在 2010 年曾发生过员工因粉尘造成的肺病，但未有引起重视。 严格按照规定，对生产设备定期清理、维护，及时进行必要的更新：该事故车 间除尘系统长时间未按规定清理，铝粉尘集聚。除尘系统风机开启后，打磨过 程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1 号除尘器集尘桶锈蚀破损，桶 内铝粉受潮，发生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温度，引发除尘系统及车 间的系列爆炸。 摒除侥幸心理，对于可能发生的极端事件，充分考虑极端事件一旦发生，将其 损伤降至最低的必要手段，并提前做好相应的防范准备：该车间粉尘爆炸时， 因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷 出，导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。
思考及建议： ..........................................................................................................................6
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我们再来看下本次天津滨海新区爆炸事件所造成的影响及可以吸取的教训：
2.2 天津滨海爆炸事故
截至 2015 年 8 月 17 日上午 11：07，搜救应急工作仍在进行中，最终伤亡人数、财产损失及对 环境的影响程度尚待评估。截至该时点，已公开信息如下： 2015 年 8 月 12 日，天津滨海新区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司（下称瑞 海物流）发生爆炸。爆炸对整个滨海新区产生巨大影响，截至 8 月 17 日上午 11：07， 已致 114 人死，医院收治 698 名伤员，仍有 70 人失联。
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设立合理有效的操作流程并严格执行之，既为有效管理并及时发现风险，也为 风险事件发生后的有效应对： 虽然爆炸的原因尚有待查明，但显然已经暴露出物资进出及仓库管理的问题— —即便在爆炸发生后数天内，瑞海物流仍无法提供仓库物资清单——如果不是 委托企业及时主动告知存放了大量的氰化物，此次爆炸可能引发巨大的次生灾 害。 对于需要特定手段进行处理的物资、事件，与消防、环保等监管部门做好必要 的事前报备和沟通，避免引发更大的次生灾难。
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若干小区因爆炸沦为废墟，爆炸点周围 1000 米内的超过 5000 户住户房屋被毁。8000 多辆刚刚组装下线的新车炸毁。有媒体预计直接经济损失达 40 亿元。由于爆炸点附近 港口密集，高价值参保物品非常集中，业内人士预计保险赔付在 60 亿元人民币左右。 现场约 700 吨左右剧毒氰化物。北京军区共抽调国家级核生化应急救援力量、工程和 医疗共计 1909 人，动用专业装备和指挥保障装备 201 台。另外从舟桥调来 1000 官兵， 武警 1000 官兵，还有民兵预备人员 400 多人，共计 2000 多人在事故核心区外围搜寻。 包括防化兵在内的还有近 5000 军人待命。 应吸取的教训：
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2.1 昆山粉尘爆炸事故
2014 年 8 月 2 日，苏州昆山经济技术开发区昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发 生特别重大铝粉尘爆炸事故。 当天造成 75 人死亡、185 人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的 事故发生后 30 日报告期，共有 97 人死亡、163 人受伤。事故报告期后，经全力抢救医 治无效陆续死亡 49 人，直接经济损失 3.51 亿元。 公司主要负责人及昆山开发区相关部门负责人等 18 人被采取司法措施。 其他 35 名地 方党委政府及其有关部门工作人员被分别给予相应的党纪、政纪处分。 应吸取的教训：
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3. 思考及建议：
DSM 对安全生产一贯严格要求，不仅在思想层面反复强调安全生产的重要性，在组织 结构上有专业的安全生产管理团队，而且在实际操作中有明确的安全操作流程和要求。 但是有鉴于安全生产的风险事件一旦发生，产生的影响可能太过巨大，结合上述两个 事例的教训，强烈建议： 1、 生产单位以及实验室，再次全面、客观地审视自身可能发生的风险事件，以及是否 设定控制措施尽可能地规避、控制、检测此类风险；如有必要，对于需要特定手段 进行处理的物资、事件，与消防、环保等监管部门做好必要的事前报备和沟通。 2、 坚持按照 操作流程和安全生产要求生产，不因繁琐而存一丝侥幸心理。 3、 对于制定已久的操作流程，可能存在因为生产技术、设备、流程、环境等变化而需 要更新的情况，建议重新审核此类操作流程，进行必要的修订和培训。如果在审核 过程中发现存在流程太过繁琐导致实务当中确实难以坚持的，及时与安全生产的专 业团队进行讨论，寻求有效且具有实践性的解决方案。 4、 查看应急预案中的关键信息，如应急团队的人员信息、联系方式等内容，确保及时 更新。 5、 评估对重要物资及高危物资投保的必要性，进行必要的保险；并对业务伙伴（例如 我们的物流供应商）的安全生产提出明确的要求，如果发现其存在可能严重影响安 全生产的情况，及时向其管理层或监管部门报告。
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严格遵守安全标准： 引用解放军防化学院前副院长徐光裕少将的话，“在正常情况下,危险品的仓库需 要距离民用住宅几公里之外,并有完善的安全措施。此外,化学品仓库因为存放的 危险品数量随时发生变化,及四季风向也有不同,在建设之初都需要有完善的考 虑。” 但在此次事故中,最近的居民小区距离仓库不到 1 公里。如果在设计之初能严守安 全标准，是次伤亡可能也不会如此巨大。
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2. 全国重特大安全生产事故回顾及教训：
下图为 2014 年全国重特大安全生产事故汇总。
从中可以看出，2014 年的主要事故类型为：行车安全，爆炸（粉尘、瓦斯），火灾， 及渗水。 以上述事件中致死人数最多的昆山粉尘爆炸事故为例，我们来具体看下其造成的后果 及可以从中吸取的教训：


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全面、客观评估安监相关的潜在风险，不抱一丝侥幸心理，不漏一个死角： 天津市副市长在答记者问时表示，“爆炸发生两天前天津市刚与危险化学品重点 地区、重点企业负责人开展谈心对话活动，但查的基本上是些危化品的大的生产 企业。”
或许就是在这个环节，因为瑞海物流的规模相对较小，所以被忽略了？我们不得 而知。可知的是，我们常用的风险评估方法对风险的评估是从“事件发生的可能 性”及“一旦发生将造成的影响程度”两个层面进行综合考虑的，而在评估风险 发生的可能性和造成的影响时，人性的本能会导致习惯性地低估风险发生的可能 性——以本案为例，如果让我们在事件没有发生地时候做风险评估，我们是不是 会说发生的可能性极低，或许 5%都不到？是不是会和本案的环评报告一样，认为 即使发生爆炸，造成的损害也在可控范围内？做出这种评估的原因当然很多，但 其中不可忽视的一个原因是我们潜在的心理偏好——我们的潜意识里倾向性乐观 地认为巨大的灾难不会发生在自己身上，并且潜意识里本能地会低估事故造成的 影响，尤其当为了防范事件的发生可能需要牵扯大量人力物力和精力的时候。 但在已经发生的很多安全事故中我们可以看到，事故发生的可能性以及造成的影 响远比想象的要大。
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1. 背景：
8 月 12 日，天津滨海新区发生爆炸，截至 8 月 17 日上午 11：07，已致 114 人死，医院收 治 698 名伤员，仍有 70 人失联。 此次爆炸再次敲响安全生产及安全监管的警钟。即便身在千里之外，我们也感到无比震惊、 愤怒、悲痛。 但再怎么悲痛和愤怒，都没有办法换来时光的倒流，已经发生的悲剧无法挽回。我们最能 够做，也最应该做的，是从自身做起——如果每个企业，以及企业中的每个人，都能时时 绷紧安全生产的弦，如果每个人都能及时报告他所看到的风险隐患，如果这些风险隐患都 能及时被重视、被处理——结果是不是就会不一样。 我们为消防员们年轻的生命流泪，而吸取教训，防患于未然，或许才是对生命最大的敬意。
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目录
1. 2. 背景： ......................................................................................................................................2 全国重特大安全生产事故回顾及教训： ..............................................................................3 2.1 2.2 3. 昆山粉尘爆炸事故 ..........................................................................................................4 天津滨海爆炸事故 ..........................................................................................................4