开发建设项目水土流失防治标准 (GB50434-2008)贯标讲义.pptx

2 水土流
失总治理 *
90 >90 *
85 >85 *
80 >80
度(%)
3 土壤流 失控制比
0.7
0.8
0.7
0.5
0.7
0.5
0.4
0.5
0.4
4 拦渣率
(%)
95 98 98 90 95 95 85 95 85
5林草覆 盖率(%) *
25 >25 *
20 >20 *
15 >15
6植被恢
复 率*
水土 流失 总治 理度
土
壤
流拦 失渣 控率
制
林 草 植 被 恢 复
率 2019-7-1
比 谢谢观看
率
林 草 覆 盖 率
4
扰动土地整治率
项目建设区内，扰动土地整治的面积占 扰动土地面积的百分比。
注意：所谓整治是包括采取的各类整治 措施，也包括永久建筑物（如道路、房 屋等）
工程建设不扰动的面积是不计算在内的。 如水库工程中水域面积等
面积。
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基本规定
水土流失防治的最基本规定 (其中有三条强制性条文） 防治责任范围内的水土流失防治应使水土流
失量下降并达到本标准的规定 防治责任范围内未扰动的土地水土流失量亦
应下降并达到本标准的规定 必须通过监测达到此目的。
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项目类型与时段划分
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林草覆盖率
林草植被总面积占项目建设区面积的百分 比。
这是一个大生态概念的指标。
林草植被包括项目建设区内的森林、灌木、 草地的面积，森林郁闭度为0.2以上（不 含0.2）灌、草覆盖度0.4以上（不含0.4）
要避免面积重复计算，草皮建植面积不等
于垂直投影面积，林地面积易是垂直投影
线型工程可分段执行不同的等级标准
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按防治分区确定
一级标准：国家级划定的“三区” 和省预防保护区
二级标准：省级重点监督区和治理 区
三级标准：其它未涉及区域
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按水土保持生态功能确定
一级：国家、省级人民政府依法划定的重要河段、 湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态 功能保护区、景观保护区、经济开发区等（但要 经水土保持方案设证确认）
其它监测监理可以此为依据展开工作
水土保持设施验收评估时作重要的依据
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2
最初的设想和标准编制过程
2001年我就开始构思这一问题，与水土保持司 讨论
2002年首先做一此调研工作，开始我们拟定16
个指标，后来感觉太多监测工作量大，而且不好 实施，讨论形成了6个指标。
97 97
*
95 >95 *
90 >90
（%2）019-7-1
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注意事项
水工程水域、和矿山塌陷、露矿采坑属于防治责任 范围但不属于防治总面积
水土流失总治理度、林草覆盖率、植被恢复率以 400－600mm降水为其准。根据降水量可作调整。
300mm以下地区，据灌溉、降水、实际生产条件 等确定
开发建设项目水土流失防治标准 （GB50434－2008）贯标讲义
xx 教授/博士
水利部水利水电规划设计总院
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1
制定标准的目的
对水土流失防治应到什么样的标准，确定 一个分级标准，主要目标是为了水土保持 设施的验收。也就是说在不同情况下水土 流失达到何种要求就可以验收了。
对水土保持方案而言，就制定的水土流失 防治标准应达到那一个级别。
的项目，其时段标准划分为施工建设期、运行期、
生产运行期，其中生产运行期从投产使用始至终止
服务年，不同类型项目可根据生产运行期的长短再
划分不同的时段，但标准不得降低。
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防治等级及适应范围
防治标准等级是按项目所处的水土流 失防治区和区域水土保持生态功能的 重要性。
两个划分出现重叠时， 采用高一级 标准
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5
水土流失总治理度
项目建设区内，水土流失治理达标面积占 水土流失总面积的百分比。
注意：水土流失面积是指整个项目区内 （不管是扰动还是未扰动）在容许流失量
以上的土地面积均应计算在内。
防治措施包括采取各类措施并使土壤流失
量达到容许流失量以下的土地面积（也包
括采取排水措施、道路硬化措施后，不对
拦渣率值：中山区丘陵区线型工程可降 低5
2019高-7-1 山峡谷区地形复谢谢杂观看地段可降低10
20
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二级：国家、省、地级人民政府依法划定的重要 河段、湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、 生态功能保护区、景观保护区、经济开发区等 （但要经水土保持方案设证确认）
三级未涉及的其它区域
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表1建设类项目水土流失防治标准
建设一级项标准目水土流二级失标准防治标准三级标准
施工建设 期
2003年就成文了，但当时要报国标需要相当长 的时间。
培训我就开始讲这方面的内容，让大家试用。
2008年才算正式颁布，尽管时间长 实际我们
应用很长时间，除了做了个别调整外，总体上标 准是大家基本认可的，也上可行
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3
水土流失防治标准
6个指标（术语）
扰 动 土 地 整 治
300－400mm绝对值降低3－5个点
600－800mm绝对值降低1－2个点
800mm以上绝对值降低2个点以上
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注意事项
土壤流失控制比以区域为中度侵蚀为主 基准，以其它侵蚀强度区域
1、轻度侵蚀区域大于或等于1
中度以上可降低0.1－0.2
同一项目可根据情况分段确定
试运行期
施工建设 期
试运行期
施工建设 期
试运行期
1扰动 土地 整治率(%)
*
95
*
95
*
90
2 水土流失
总治理度 *
95
*
85
*
80
(%)
3 土壤流失 控制比
0.7
0.8
0.5
0.7
0.4
0.4
4 拦渣率 (%)
95
95
90
95ห้องสมุดไป่ตู้
85
90
5林草 覆盖 率(%)
*
25
*
20
*
15
6植被 恢复 率
*
97
*
1建设类项目，包括公路、铁路、水工程、电力工程 （水电、核电、输变电工程）、通讯工程、输油输 气管道、国防工程、城镇建设、开发区建设、地质 勘探等水土流失主要发生在建设期的项目，其时段 标准划分为施工建设期、试运行期。
2建设生产类项目，包括矿山企业、火力发电、冶炼、
建材、考古等水土流失发生在建设期和生产运行期
1000
东北黑土区
200
北方土石山区
200
南方红壤丘陵区
500
西南土石山区
500
沿河、环湖、滨海风蚀区
500
风蚀水蚀交错区
1000
北方风沙区（视地貌情况确定）
1000－2500
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拦渣率
项目建设区内，采取措施实际拦挡 的弃土（石、渣）量与工程弃土 （石渣）总量的百分比。
弃渣量包括永久弃渣与临时弃渣。
周边造成冲刷的硬化面积、永久建筑物面
积等）。 2019-7-1
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土壤流失控制比
项目建设区内后，容许流失量与治理后的平 均土壤流失强度之比。（与最初报批稿中定 义正好相反即倒数关系）
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各侵蚀类型区土壤容许流失量
水蚀类型区
土壤容许流失量 [t/km2·a]
西北黄土高原区
95
*
90
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表2 生产类项目水土流失防治标准
生产类项目防治标准 一级标准
二级标准
三级标准
施工建 试运行 生产运 施工建 试运行 生产运 施工建 试运行 生产运
设期 期 行期 设期 期 行期 设期 期 行期
1扰动土
地整治率 *
95 >95 *
95 >95 *
90 >90
(%)
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林草植被恢复率
项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林 草植被（在当前经济、技术条件下适宜的林 草植被）面积的百分比。
不含恢复为农耕地的面积，即不能把作物面 积计算为植被面积
当前经济技术条件下适宜的林草植被面积， 是经专家论证，以批复的水土保持方案数据 为准，验收评估根据实际情况，必要情况可 作一定调整（有关部门同意的情况下）