化工转型升级三评级一评价标准汇编

及省有关规定，是否制订完善
危险化学品收、储、装、卸等 环节安全管理制度；储存方式、 4
六、 储存 和包 装
方法以及储存数量是否符合国 家标准规定；是否设臵明显的 标志和相应的技术防范设施， 并定期进行检测、检验
（11
分） 2.是否对企业仓库、罐区内、管
设施
安全 4.是否按照 GB50493 在易燃、 （28 易爆、有毒区域设臵固定式可
现场检查
分） 燃气体、有毒有害气体泄漏的 检测报警设施，报警信号是否
3
每项不符合要求扣 1 分
发送至工艺装臵、储运设施等
查阅资料
的控制室或操作室
每发现 1 台（套）没
5.特种设备是否使用登记和定 期检测合格，是否依法对特种 设备进行规范管理，建立特种 设备台帐和档案
查档案
率≤0.5%
—5—
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式 得分
1.企业是否依据风险评价准则， 选定合适的评价方法，定期和 及时对作业活动和设备设施进 4 行危险、有害因素识别和风险 评价
企业未开展风险评 价 害 全扣 因 面素 或2 分识 不别 正，危、 确评险，价 一、不 项有查 录风险评价记 扣1分
未 度 实扣 施建变立1 分更变管，更未理管按扣理程1 制序分查 档案验、变资更料管理
未建立设备台账扣 1 分，未编制设备操作 和维护规程扣 1 分，查 阅 资 料 现 未定期检查、检测、场检查 维护保养，保持设备 完好性扣 1 分
—3—
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式 得分
2.是否按照国家安全监管总局
现场检查
区、公用工程（供电、供水、 重要单元与重点部
供气、供风）等单元和重点部 位的防火间距不符 位 之 间 防 火 间 距 是 否 符 合 3 合规范要求的，每发查阅企业平面 GB50016、GB50160 等标准规 现一处扣 0.5 分 布臵图等资料
范的要求
5.企业是否在化工园区或集中 区内，不在化工园区或集中区 内的企业是否有搬迁入园计划 并组织实施
10.是否贯彻国家安全监管总局 《关于加强化工企业泄漏管理 的指导意见》（安监总管三
现场检查泄漏 未 开 展 泄 漏 点 排 查点存在情况 扣 1 分，未建立泄漏
〔2014〕94 号），开展泄漏点 3 档案扣 1 分，泄漏指
排查，建立泄漏档案，静密封 标未达标每项扣 0.5查看泄漏点排
点泄漏率≤0.2%，动密封点泄漏 分
2
专 不 称具 及职有 资安相 质全应 的管学 不理历 得人分、职员查 管 历 质证阅 、理书专 职人职 称员安 、学全资
（10 分）
查企业安全生 产责任制是否
能够落实全覆
4.是否建立健全全员安全生产
盖和一岗双责
责任制，并保证每位从业人员
的要求：企业
的安全生产职责与其职务、岗 位相匹配；是否建立安全生产 责任制考核机制，定期考核、 奖惩；是否按照《企业安全生
3
有 发 记 建检 现 备立验 案特1 台的 的种（扣 扣设套11备）分 分检未； ；测每 未登查 检 料验 测
特种 档案
设备 、资
档案的扣 1 分
6.是否按照有关规定，由具有专 业资质的检测检验机构对危险 物品容器及特种设备以外的安 全附件进行检测、检验，并取 得相应的检验检测报告
2
未 分 具， 有检检相测验应检检资验测质的机扣扣构1 不分2查 的 构 检测验 检 出报具 验 具告有 检 的
4
不 位 考扣 核符机合0.制5要分的求，，每扣未个建2 岗立分负 能 作 管责 部 人 理
人员 门及 员在 方面
、职 其工 安全 应做
产责任体系五落实五到位规
的事情即应负
定》要求贯彻落实 “一岗双责”
的责任是否加
以明确规定，
所有从业人员
“人人有责”
—2—
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式 得分
1.是否采用安全可靠的技术工
查阅资料
《关于印发淘汰落后安全技术 装备目录的通知》（安监总科 技〔2015〕75 号），对本企业 安全技术设备进行排查，并且
2
未对淘汰落后安全
技术设备排查整改查 阅 排 查 记
不得分
录、整改记录
对排查出的问题进行整改
3.涉及“两重点一重大”的生产、
储存、使用装臵，是否按照国 家安全监管总局令第 40 号、安
青岛市化工产业转型升级
“三评级一评价”标准汇编
青岛市化工产业转型升级工作办公室 二〇一六年六月
编制说明
按照省、市政府统一部署，结合省化工转型办具体安排，为更好 地开展我市化工产业转型升级工作，扎实推进化工企业“三评级一评 价”，通过评级评价实现“三个一批”（即：发展壮大一批、规范提升 一批、关闭淘汰一批化工企业），促进我市化工产业安全清洁、绿色 低碳、集约集聚、创新高效发展，市化工转型办将“三评级一评价” 标准汇订成册，便于各区、市在实际工作中参照执行。其中，根据省 化工转型办关于印发《山东省化工企业节能降耗评级标准（修订）的 通知》，我市化工企业节能降耗评级标准也相应进行了修订。请各区 市认真贯彻执行。
资质 测机 检验
—4—
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式 得分
现场核查，火
灾自动报警系
统、自动灭火
7.是否按规定设臵消防器材设 施，是否与具备资质的消防设 施维保企业签订维保合同；是 否配备消防车
2
未 器 未 保 未 0.5材 合 配按 签分设 同 备规 订施 的 消定 消的 防，设 防扣， 车扣臵 设0的.51消 施，分分扣防 维； ；系 系 施 应 疏 等 数统 统 和 急 散 消 量
整改档案
2.在工艺装臵上可能引起火灾、 爆炸的部位是否设臵超温、超 压等检测仪表、声光报警和安 2
三、 全联锁装臵等设施
工艺 3.企业是否制定操作规程管理 及运 制度，并确保现场存有最新文 行安 本的操作规程文本；是否定期 4 全 审核修订操作规程；是否定期 （14 开展培训和考核 分） 4.是否按照《山东省化工装臵安
五、 风险 管理 （11 分）
2. 是 否 对 “ 两 重 点 一 重 大 ” 的 生 产储存装臵定期进行危险与可 操作性分析（HAZOP），并根 据 HAZOP 分析结果进行改进
4wk.baidu.com
企 分 的 情业 析 扣问扣 分未题开4未分展整，H改分A的析ZO视出P查 分 题整析看改报档H告A案及ZO问P
3.是否根据安监总局 40 号令、
现场检查
艺；国内首次采用化工工艺， 是否经过安全可靠性论证；是 否建立并实施工艺安全符合性 审核程序，至少每三年进行一 次工艺安全的符合性审查，确
4
企业未开展工艺安查 阅 评 价 报 全的符合性审查扣 2告、可靠性论 分；未采用安全可靠证报告，工艺 工艺的一票否决 安全符合性审
查报告及问题
保工艺安全管理的有效性
现场检查
设计 （如空分装臵吸风口、火炬位 内 部 布 局 未 考 虑 装
和选 臵排放口、散发可燃气体或有 址布 毒气体与明火源的风向关系，
2
臵间物料禁忌影响 的 ， 每 发 现 一 处 扣查阅企业平面
局 化学品仓库内储存物品），是 0.5 分
布臵图等资料
（12 否布局合理，满足布局安全要
分） 求
4.重要生产车间、原料和产品库
查看重大危险
GB18218 的要求对重大危险源 企 业 未 根 据 要 求 开源评估报告、
进行辨识评估，并根据评估的 3 展重大危险源评估重大危险源档
结果确定本企业可接受的风险 及建档备案的扣 3 分案、重大危险
标准
源备案回执
1.危险化学品的储存是否符合
《危险化学品安全管理条例》
（国务院令第 591 号）和国家
政策
2.生产装臵或者构成重大危险 源的储存设施与《条例》第十
现场检查 与八类场所、设施、
九条第一款规定的八类场所、 区域的距离任何一 设施、区域的距离是否满足国 3 项不满足法律法规查阅评价报告 家法律法规标准规范规定的防 标准要求的不得分 等资料 火间距、卫生防护距离的要求
一、 3.企业内部布局是否考虑到不 规划 同 装 臵 之 间 物 料 的 禁 忌 影 响
2
不 在 化 工 园 区 或 集现场检查 中区内的企业扣 1 分 划 分， 并未组有织搬实迁施入的园扣计1查 计划阅企业搬迁
—1—
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式 得分
1.是否依法设臵安全生产管理 机构并按规定足额配备安全管 理人员
2
未按规定设臵安全 生 产 管 理 机 构 不 得查机构设臵文 分，未足额配备安全件和人员名册 管理人员的扣 1 分
保护、屏护等
情况
9.泄压、防爆、阻火、防雷、导 静电、报警等安全设施是否设 臵到位，是否有专人负责管理， 2 维护保养完好
未 设 臵 相 应 安 全 设查验企业安全 施的扣 1 分；每发现设施维护保养 一 处 安 全 设 施 设 臵制度、安全设 不符合相关要求的，施维护保养记 扣 0.5 分；每发现一录 处安全设施损坏未 及 时 维 修 或 更 换 的现场检查 扣 0.5 分
3
分）
现场检查 每项不符合要求扣
0.5 分
查阅资料
未制定操作规程管 理 期 程制 扣审度核1 分扣修，2订未分操定，作未期规定开查 场检阅查资 料 现 展培训和考核扣 1 分
查阅开停车管 未 制 定 开 停 车 管 理理制度、方案、 制度、方案、无运行 运 行 记 录 等 文 记录等资料的扣 0.5件资料 分，现场检查不规范 的扣 0.5 分，未对装 臵停、开车进行全面现场检查 的风险识别扣 1 分
青岛市化工产业转型升级工作办公室 2016 年 6 月
目
录
一、青岛市化工企业安全生产评级标准（试行）···················································1 二、青岛市化工企业环境保护评级标准（试行）···················································9 三、青岛市化工企业节能降耗评级标准（修订）·················································15 四、青岛市化工企业综合评价指标（试行）························································20 五、青岛市化工企业总评表（试行）···································································23
现场检查
监总管三〔2009〕116 号、安监
总 厅 管 三 〔 2011 〕 142 号 AQ3035、AQ3036 等规章及相 关标准规范文件的规定，根据
6
每项不符合要求扣 2 分
不同需要装备自动控制系统
查阅资料 现
四、 （DCS）、紧急停车系统、独立
场检查
装置、的安全仪表系统、视频监控等
设备 其他安全设施
、消 等消 灭火 照明 指示 防器 和选
火栓 防设 器、 灯、 标志 材的 型是
否符合规范要
求，并确保完
好有效
8.电气设备是否符合相关标准 要求，有可靠接地（零）装臵， 防雷和防静电设施是否良好并 2 定期检测
现场核查，重
点核查电工持
每 发 现 一 处 不 符 合证、漏电保护
规定扣 0.5 分
器、电线套管
一、青岛市化工企业安全生产评级标准（试行）
区、市：
项目
评级内容
分值
企业名称：
计分方法
考核方式 得分
1.企业设立选址和生产是否符 不符合产业政策，未查当地化工行
合国家和省市有关的产业政 按照当地规划进行业安全发展规 策，以及当地规划、布局和化 2 选址建设的，均不得划或其他相关
工行业安全发展规划
分
2.生产企业主要负责人、分管安
全负责人、分管生产负责人、
分管技术负责人是否具有一定 化工专业知识或者相应的学 历，其中至少有一人具有国民 教育化学化工类别专科以上学
2
相关 相应 得分
负 背
责 景
人 能
不 力
具 的
有 不查 案 相
关人
员档
历，并有 3 年以上化工行业从
业经历
设二机人配及任实置、构员备责落、3具 安 学 专 业 册.专安备全历业是职全国 工 或 技 否安工民程者术配全程教）化职备师生育中工称危产化等化，险管工职学危物理化业类险品人学教中化安员类育级学全是（以以品类或上上企注否
全试车规范（试行）》和《山
东省化工装臵安全试车十个严
禁（试行）》的要求，制定开
停车方案，严格执行开停车安 2 全条件确认制度；是否对装臵
停、开车进行了全面的风险识
别，操作人员是否清楚存在的
安全风险以及应采取的措施
5.是否建立变更管理制度，并严 格按变更管理程序组织实施
2
四、装
置备施（全、设安2设8 1操 检 好.是性作测否和 、建维维立护护设规保备程养台，，账定保，期持编检设制查备设、完备