财政收入规模与构成分析

1296.01 1243.15 16.8 95.92 52.86 9.98
1564.62 1224.81 14.2 78.28 339.81 58.34
2389.49 1568.13 15.9 65.63 821.36 82.78
2698.83 1951.15 17.0 72.30 747.68 42.88
按财政收入形式分类（2种分类法）
1．税收，政府收费，债务收入，铸币收入 （铸币税），通货膨胀收入（通货膨胀税）。
2．经常性收入和非经常性收入（或临时性收 入）。
（1）经常性收入主要是税收和各种收费
（2）非经常性收入主要包括债务收入和其他 收入
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第一节 财政收入分类
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本章小结
【复习与思考】
1．试分析我国财政收入增长变化的趋势。
2．试分析和评估我国当前财政收入规模水平。 3．试述合理调节财政收入规模的基本思路。 4．为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作
用? 5．如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财
政收入增长趋势的影响。 6．如何分析价格与财政收入的关系? 7．试述收费不同于税收的特殊作用。 8．试述我国预算外资金的现状及加强预算外资金管理的措施。
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值计算得出）
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
GDP平减价格指数=名义GDP／实际GDP 其中，名义GDP按当年价格计算，实际GDP按
不变价格计算。
实际财政收入=名义财政收入/GDP平减价格指 数
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财政收入名义增长和实际增长的对比
30.00 25.00 20.00 15.00 10.00
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第三节 我国当前财政收入规模水平的分析和评估
财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关 系以公式：
财政收入占GDP的比重
＝
财政收入增长的边际倾向
财政收入增长的弹性系数
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我国财政收入增长弹性和边际倾向
年份 财政收入弹性（系数） 财政收入边际倾向（%）
经常性收入
5313.0亿卢比 29491.0亿卢比 787500.0亿盾
27592.8亿卢布 8001.8亿泰铢 1842460.0亿列伊
非税收入 所占比重 （％）
27.3 22..0 15.7
16.9 13.6 12.2
上中等收入国家：
巴西（1998年）
3275.5亿瑞亚尔
17.1
波兰（2000年）
二、 我国财政收入增长变化趋势的实证 分析
(the increasing trends of fiscal revenue in China)
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
一、影响财政收入规模水平的主要经济 因素
（一）经济发展水平和生产技术水平
（二）分配政策和分配制度
第七章 财政收入规模与构成分析
第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模的影响因素及我国的实证分析 第三节 我国当前财政收入规模水平的分析和评估 第四节 财政收入形式构成和预算外资金分析
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Chapter 7
The scale and structure of fiscal revenue
7.4 The structure of fiscal revenue and analysis of extra-budgetary revenue
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第一节 财政收入分类
一、按财政收入形式分类
(classifications by the form of fiscal revenue )
2742.5亿兹罗提
15.0
韩国（1997年）
907400.0亿韩元
13.6
南非（2000年）
268.4亿兰特
10.1
高收入国家：
美国（1999年）
32535.0亿美元
19.7
澳大利亚（1999年）
2330.7亿澳元
19.4
加拿大（2000年）
4689.3亿加元
17.6
德国（1998年）
17020.8亿马克
图7-1 财政收入名义增长和实际增长的对比
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
二、我国财政收入增长变化趋势的实证 分析
（一）总体评估
（二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐 年下降的原因及其影响
（三）“九五”时期实现财政收支的良性循 环
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我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图
15.4 15.7
14.9 16
21.6 16.5
19.8 17.3
比上年增长（%） 占GDP比重（%）
图7-2 我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
1978-1995年间财政形势的特点：
1.从预算内财政收支来看 2.从财政与各部门关系来看 3.从中央与地方财政关系来看 4.从财政与银行关系来看
3034.08 2990.81 22.3 99.16 25.27 1.02
3109.00 2528.00 －
81.31 581.00 21.30
15.45
表7-2 财政支出增长的来源（单位：亿元，％）
－4.66 4.08 21.72 34.37 27.70 0.84 18.68
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二、预算外资金分析
(analysis of extra-budgetary revenue )
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第四节 财政收入构成和预算外资金分析
一、我国财政收入形式构成分析
（一）税收与收费
（二）收费的性质和特殊作用
（三）收费占财政收入比重的分析
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5.00 0.00 -5.00 -10.00
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
财政收入名义增长率% 财政收入实际增长率
1978 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2201090/510/29
0.10
3.0
0.10
2.8
0.88
20.0
1.03
16.2
0.75
9.7
1.60
21.0
2.12
28.6
1.58
23.5
1.16
18.15
1.22
19.5
表7-3 我国财政收入增长弹性和边际倾向
35
30
25
20
15
10
5
0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
比上年增长（%） 29.5 占GDP比重（%） 31.1
1.2 25.5
22 22.2
10.2 15.7
19.6 10.3
17 13.5
22.3 14.9
2000
3826.4
13.0
2001
4300.0
12.4
2002
4479.0
4.2
2003
4566.8
2.0
2004
4699.2
2.9
2005
5544.2
18.0
30.7
—
—
48.1
—
—
73.3
1375.0
23.3
92.2
2707.1
8.1
38.5
2331.3
36.3
32.1
3529.0
12.4
26.3
来自百度文库
1.41
23.3
财政收入占GDP比重 （%）
28.2
25.5
22.2
15.7
10.3
13.5
14.9
15.7
16.0
16.5
17.3
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第四节 财政收入形式构成和预算外资金分 析
一、我国财政收入形式构成分析
(analysis of the structure of Chinese fiscal revenue)
第三节 我国当前财政收入规模水平 的分析和评估
一、财政收入规模水平 （The scale level of fiscal revenue）
二、合理调节财政收入规模的基本政策思路 （Basic policy idea of reasonable regulation on the scale of fiscal revenue）
收费占财政收入的比重（%） 54.1 50.7 23.5 23.6 8.5 8.2 8.5 8.1 8.9 9.3 9.7
表7-4 我国收费占财政收入的比重
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第四节 财政收入构成和预算外资金分析
表7-5 世界各国非税收入占经常性收入比重的比较
国别
低收入国家： 巴基斯坦（2000年） 印度（1998年） 越南（2000年） 下中等收入国家： 俄罗斯（2000年） 泰国（1999年） 罗马尼亚（1999年）
7.1 Fiscal revenue’s classifications
7.2 Influencing factors of fiscal revenue scale (intro-budgetary revenue) and empirical analysis of China
7.3 Analysis and estimation of Chinese actual revenue scale
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财政支出增长的来源
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
财政支 出增长 额 （1）
财政收入增长额
绝对数
增长率
占 （1） 的比 重
财政赤字增减额 （由国债弥补）
绝对数 增长率 占（1） 的比重
1113.83 1165.79 18.7 104.66 －51.96 －8.94
表7-6 1978年以来我国预算外收支增长变化情况
年份
预算外收入
预算外收入
预算外资金收入 （亿元）
增长速度（%）
相当于预算内财政收 入的比例（%）
支出额 （亿元）
增长速度 （%）
1978
347.1
—
1980
557.4
—
1985
1530.0
28.7
1990
2708.6
1.9
1995
2406.5
29.3
按财政资金的管理方式分类
1．预算内资金收入 2．预算外资金收入
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5
第二节 财政收入（预算内）规模的影响 因素及我国的实证分析
一、影响财政收入规模水平的主要经济 因素
(leading factors in the effect on the revenue scale)
二、按财政资金的管理方式分类
(classification by the management method of fiscal revenue )
三、按财政收入来源分类
(classification by the origin of fiscal revenue )
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第一节 财政收入分类
我国收费占财政收入的比重
年份 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
财政收入（亿元） 1132.3 1159.9 1487.8 2358.2 6242.2 13395.2 16386 18903.6 21715.3 26396.5 31649.3
3850.0
9.1
23.7
3831.0
—0.5
21.0
4156.4
8.5
17.8
4351.7
4.7
17.5
5242.5
20.5
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本章小结
【关键词】
1.财政收入按财政收入形式分类 2.财政收入增长弹性系数 3.财政收入增长边际倾向 4.政府收费 5.预算外资金
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（三）价格对财政收入的影响
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
时序回归模型公式：
Gmt＝a＋bGDP ， 式中Gmt代表不同年份的财政收入
我国财政收入和GDP的回归方程： Gmt=0.1448 GDP+31.42003807（单位：亿元） R²=0.920975 （以1980-2002年各年份财政收入和GDP的数
17.2
法国（1997年）
39328.0亿法郎
9.1
英国（1998年）
3406.7亿英镑
8,5
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第四节 财政收入构成和预算外资金分析
二、预算外资金分析
（一）预算外资金收支的含义及其历史沿革
（二）预算外资金现状
（二）预算外资金的管理
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1978年以来预算外收入变化情况