公路工程造价论文公路工程施工论文

公路工程造价论文公路工程施工论文

浅析新老公路定额对新疆公路工程造价的影响摘要：新定额颁布之后，我们最关心的还是新老定额的差异和费用定额的改变，即新定额在老定额的基础上到底进行了多大的调整，哪些调整对造价的影响最大，人、材、机做何调整，费用定额有哪些变化，是否有内容的整合和拆分，是否能够在体现高效率的现代化施工技术的同时，合理反映出日益增长的公路工程造价。

关键词：定额；差异；区别；造价影响

为了适应公路工程现代化科学技术的需要，充分体现定额水平与实际施工作业的充分统一，全面发挥造价管理职能中定额的控制作用，合理确定公路建设工程造价，完善公路工程计价依据，新疆维吾尔自治区交通厅于二零零八年六月四日，发布了《关于发布<新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定>和<新疆公路工程预算补充定额>的通知》（新交造价[2008]2号文），文件要求自二零零八年七月一日起，新疆公路工程全面实行《公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007）》和《新疆公路工程预算补充定额（2008）》（以下简称“新定额”），同时《公路工程预算定额（交工发[1992]65号）》和《新疆公路工程预算补充定额（1993）》停止使用。

在新定额颁布之后，我们最关心的还是新老定额的差异和费用定额的改变，即新定额在老定额的基础上到底进行了多大的调整，哪些调整对造价的影响最大，人、材、机做何调整，费用定额有哪些变化，是否有内容的整合和拆分，是否能够在体现高效率的现代化施工技术

的同时，合理反映出日益增长的公路工程造价？

针对上述问题，本文就公路工程新老定额的差异通过工程实例进行分析对比，以期在找到上述问题答案的同时，浅析新定额的发展方向和如何有效控制公路工程造价：

工程实例：塔河油田AT1～YT1道路工程

一、施工概况

塔河油田AT1～YT1道路工程，道路起点于YT1～2H井路口处，终点止于AT1集气站，道路设计全长11.215Km，路面宽6m，硬路肩各0.5m，结构形式为沥青混凝土路面、5%水泥稳定砂砾、天然戈壁砂砾。路线包括2*10m板桥1座，2m板涵7座，2m涵洞7座，4m涵洞2座。

二、工程造价构成

该工程招标预算采用老定额编制，造价构成分为合同价款与结算变更两部分费用，合同部分详细的工程价款构成，如表1所示：在工程施工过程中有变更增加部分，共计有4份变更单，增加

53.42万元，分别是：

A.变更单。路-001：根据现场实际情况，取消3座钢筋混凝土盖板涵，增加6座钢筋混凝土管涵，增加费用5.64万元。

B.变更单。路-002：K4+968~K5+072段原土路路基受水浸泡出现严重的“弹簧”及“翻浆”现象，故对该段道路采用透水性好的砂土进行换填。增加土方开挖和回填1709.76M3。增加费用6.35万元。

C.变更单。路-004：水泥稳定砂砾基层设计宽度为7.0m，沥青混凝土面层设计宽度也为7.0m，基层于面层同宽，会使路面边部碾压强度不足，引起路面边缘破损，故水泥稳定砂砾基层增加至7.3m，共增加3364.5m2。增加费用12.33万元。

D.变更单。路-007：K2+700～K3+000、K5+200～K5+400段为棉花田地，灌溉时易发生水对路基的浸泡增设水泥混凝土护坡进行边坡防护。增加费用29.1万元。

考虑到工程的完整性，将变更部分的造价并入合同价款进行工程造价统计，详细的构成，如表2所示：

三、新老定额对比测算

在工程结算之后，按照自治区相关文件要求，对该工程使用新定额进行套用，新旧定额对比测算结果显示，执行新定额总造价增加98.31万元，增幅6.31%，在各分部分项工程中，造价却有增有减，具体情况，如表3所示：

综上可以看出，在新老定额对比之后可以发现，土方工程造价有所下降，其余分部分项工程造价均有提升，到底是哪些因素造成了这些分部分项工程的增减，则下面的数据可以说明一些问题：典型分布分项工程人、材、机变化幅度，如表4所示：

从上述典型分部分项工程价格对比可以看出，新定额土石方工程价格有所降低，路面、混凝土工程价格总体上升，分析其原因，新定额在人、材、机含量总体减小的同时，单价普遍上调，特别是人工单

价，增幅已经达到207.12%，同时可以发现，机械含量、材料含量普遍下调，这也反映出了科学技术飞速发展的今天，随着高效率大型机械的普遍运用，与合理科学的施工组织方案相结合，施工速度大幅提升，材料利用率进一步提高，无形中也对施工单位提出了更高的要求，需要进一步提升自身施工技术水平，强化成本管理，提高施工效率，在激烈的竞争中不断自我完善提高。这无疑也顺应了制定先进定额的原则：提高定额水平，合理体现市场价格走向，准确反应工程造价。

现在，再来看看新旧费用定额的变化情况，如表5所示。

上述费用定额对比分析从表观数据显示来看，冬季施工、施工辅助等费用的费率有所下降，这也是对各企业管理水平提出了更高的要求，但是由于取费基数及组成的巨大变化，例如“规费”项目在新定额中以较高的人工费基数和较高的费率首次出现，以及利润的大幅提高，使得新的费用定额水平有所提高，这也是执行新定额公路造价有所提高的原因之一。

通过上述工程事例的分析比较，我们已经可以大致掌握新定额所追求的主体方向：适度提高人工价格水平，合理调整定额含量，完善费用定额计取内容。通过这些方面的调整，以期定额在实现同市场价格水平接轨、适应现代化科学技术的快速发展的同时，保障施工企业合理利润和各项社会福利权益，激励企业不断自我完善，逐步提高施工管理水平和技术技能。

通过前面分析比较的各项数据，可以看出新旧定额之间的主要差

距产生于人工单价的调整、材料机械含量的降低、费用定额的进一步完善，这对于了解并掌握执行新老定额和相应费用定额所产生的各项差异，有很大的参考作用。随着新定额的发布，公路工程迎来了定额造价管理的新篇章，新定额充分体现了定额的科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性和实效性的特点，更加正确地指导客观的交易行为，规范了市场竞争秩序，只有在不断探索研究的过程中学好、用好新定额，才能将新定额的优点和长处充分发挥，才能依据定额更好地进行造价控制和造价管理。