城市人居环境发展论文

城市人居环境发展论文

一、南宁市城市人居环境发体现状

因为自身地理位置的特殊性，南宁市产生了中华文化与东南亚文化相

互交汇、川滇方言与粤语方言并行不悖、汉族生活与壮族生活高度融

合的奇特人文景观。在城市的人文建设中，南宁市根据汉族文化与西

南文化、岭南文化、东南亚文化、壮乡文化交融的实际情况，同时考

虑个性特色和城市精神，把南宁的历史文化、民族传统、地方风情、

风俗习惯、文化脉记和独特景观放到应有的位置加以重视，按照打造“中国绿城”、“中国壮都”、“中国糖都”、“世界民歌之都”的

要求，把南宁建设成为具有民族特色的区域性国际城市。在城市精神

文明建设上，南宁市提出了“发扬能帮就帮的南宁精神”这个城市口号，充分发挥南宁特有的城市包容性、宽容性、互助性等特点，弘扬

优秀的传统文化道德与先进的社会主义道德，将传统文化在现代化的

语境中赋予新的诠释，以良好的素质文明迎接经济与社会发展的浪潮。

二、南宁市城市人居环境评价分析

（一）自然环境地利人和南宁地处南宁盆地，物产丰富；又属于亚热

带季风性气候，原始常绿森林众多，表现出一年四季绿树环绕的景象，这是南宁先天性的自然条件优势，即“地利”。南宁市以建设“一水”、“二山”、“二环”、“二网”、“六保护区”、“十森林公园”、“二十生态主题园”、“400万亩公益林”、“900万亩商品林

基地”等一批森林城市工程为载体，结合城市园林绿化系统，在政府

与市民的共同努力下，创造出“以点带线、以线带面”的森林城市发

展模式，这是“人和”。自然环境的“人和”还表现在其他方面，如

城市噪音控制、水环境与水流域的监测与治理、空气质量保护等，环

境质量日益提升，在城市化污染的全国现状中逆向发展。优越的地理

位置和良好的自然环境不但惠及了南宁市的市民生活，也为南宁带来

了络绎不绝的游客与投资商，推动了城市总体经济的发展。

（二）社区建设乏善可陈南宁市社区环境建设还处于发展阶段，现阶

段仍无法令人满意，面临如下问题。（1）社区文化建设重视水准不够。当前南宁市鲜见将文化建设作为社区工作重点任务内容的社区。社区

工作人员配备较少，每个社区配备的干部所面对的居民数目巨大，导

致力不从心，拖缓社区文化建设步伐。（2）社区配套设施建设较为落后。因为地理位置、周围环境等客观因素的限制，南宁市不同社区之

间的条件差异较大，有的社区的设备陈旧，有的社区面积小而无法提

供必要的社区活动与居民交流场所；社区发展水平也存有一定水准的

分布性差异，如经济相对发达的城市新区，小区内的配套设施十分崭

新齐全，但在面积更大的旧城区，绝大多数小区的设备年久失修，已

无法使用或存有诸多安全隐患。（3）缺少社区建设的精品示范与指导

方针。南宁市提出了“能帮就帮”的城市口号，这在一定水准上为社

区文化建设指明了方向，但在具体的建设上，各社区管理间缺乏统一

的规划与交流，缺少精品社区建设的带动作用，缺乏必要的指导方针2。

（三）公共交通环境亟待改善近年来南宁市公共交通在车辆数、线路

数及线网覆盖面等方面都有了较快增长，但因为在实施公共交通优先

发展的战略上没有得到很好落实，制约了南宁市公共交通发展水平的

提升。民众普遍反映南宁市的公共汽车车体较为陈旧、质量较差、速

度较慢、不守时、乘坐体验不佳，道路缺少公交专用通道设置；的士

则不时发生拒载、宰客、不守交通规则等现象；而南宁市的地铁及轻轨、城市快速公交系统（BRT）等当前仍未修建完成，未来几年内公共

汽车及的士仍将主要负担起公共交通出行需求。这些情况导致市民对

南宁市的公共交通环境评价普遍不高，很多市民更愿意选择私家交通

工具出行，这又进一步加剧了城市交通的拥堵和尾气排放导致的空气

污染，形成恶性循环。南宁市的公共交通系统尚未很好地承担起城市

运输职责，这在一定水准上不利于南宁市的人居环境建设，公共交通

环境的改善已迫在眉睫。

（四）文化建设独具风格南宁作为东盟十国与中国交流的最主要通道，其少数民族本身就与东盟国家存有着渊源。民族文化的相近和地理位

置的优越（广西既与外国接壤又沿海）给了这个城市生生不息的发展

动力，也拉近了东南亚国家与这个城市间的文明对话的距离。中国—

东盟博览会（CAEXPO）每年都邀请东南亚国家重要领导人和大量商户

参加，给南宁带来占年GDP总量约1/4左右的拉动效应。在互通贸易

的同时，东盟商人们带来了自己的文化，并与南宁的现代文化相结合，形成了一系列独树一帜的中外共融文化活动。在以民族交融和东盟国

家交流为主的文化下，南宁的城市化特点既继承了中国传统的汉式文

化的特点，也容纳了少数民族地区文化以及岭南粤文化的精华，更结

合了东南亚国家风情、礼节。城市内既可见鳞次栉比的现代化高楼，

也能找到孔庙、文庙等传统文化的踪迹，更能找到会展中心等民族和

国际文化交流的特定场所。南宁成为中国最特别的一座文化混同的现

代化城市3。

（五）经济建设缺乏支撑南宁市在经济发展中所面临的一大问题是缺

少强有力的支柱产业的支持。当前南宁市的特色产业规模较小，产业

竞争力不足，技术含量较低，产品难以走向世界，甚至难以走出广西，全市的经济产业发展表现出“多点开花，花开不盛”的局面，即多数

领域均有涉及，不过却没有形成具有支柱产业的产业结构。农业方面

生产效率偏低，机械化水平不高。旅游业方面名气不响，尚未成气候。高新技术产业方面难以吸引到资金与人才，缺少产出。即使南宁面向

北部湾，辐射西南腹地，又与珠三角经济圈遥相呼应，不过实际上南

宁市的经济建设缺乏后劲，投资环境仍未达到最优，全市范围内居民

从事第一、第三产业的比重仍较大，并在一段时间能仍将维持行业分

散的态势。

三、未来南宁市人居环境发展的建议

（一）继续打造“绿城”品牌在南宁市未来的人居环境发展中，理应

继续打造来之不易的“中国绿城”的品牌。具体来说，要将南宁市的

城市自然环境建设置于重要位置，以环境保护为经济发展过程中的主

要考量目标，决不能让经济发展走损害环境的老路，努力保持南宁市

获得的一系列人居荣誉称号并与之相称。政府与相关管理机构人员理

应增大“绿城”建设力度，尤其是近年来随着南宁市的高速铁路网及