第五章 保税物流业态

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第二节
保税物流业态及其模式
七、深圳前海湾保税港区模式
虽然保税区引入了国外自由贸易的理念，但一 方面由于有限的保税区面积，大部分土地被用于加 工制造企业的生产，使其发展国际物流受到限制； 另一方面保税区和港区管理的分离，没有建立发展 转口贸易及相关物流业务的管理体制和政策。2005 年在深圳前海湾建设了一个具有国际采购、国际中 转、国际配送等功能的国际物流中心，深圳前海湾 保税港区正式形成。
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流业务的形态。
第一节
保税物流业态概述
二、保税物流业态的特性
1．是国际物流与国内物流的接力区
2．保税物流比一般物流的要素更广
3．保税物流运作处于海关监管之下 4．保税物流涉及供应链物流全过程
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第一节
保税物流业态概述
三、我国保税物流的发展进程
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第一节
什么是物流业态
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保税区与自贸园区的区别
界各国进出口货运量增长迅速，如进口原料、加工
贸易进口货物（进口加工后复出口）、转口贸易等 方式的贸易，在进口时要征收关税，复出口时再申 请退税，手续过于繁琐，也不利于对外贸易发展。
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保税仓就是为解决这一问题而产生的。
第二节
保税物流业态及其模式
二、深圳盐田出口监管仓模式
（一）概述 出口监管仓是储存已对外卖断结汇并向海关办
第二节
保税物流业态及其模式
一、深圳福田保税仓模式
（一）概述 保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保
税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
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第二节
保税物流业态及其模式
一、深圳福田保税仓模式
（二）保税仓功能 功能单一，仓储，而且只能存放进境货物。
A．加工贸易进口货物；B．转口货物；C．供应国际
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从保税区分离出来，集中发挥出口加工这一功能。
第二节
保税物流业态及其模式
五、上海外高桥保税物流园区模式（区港联动）
（一）产生背景 2003年“港区联动”政策被提出，它将保税区
的保税仓储功能和临近港口的装卸、运输功能整合
起来，利用保税区的政策优势和港口区位优势，在 两者之间建立起一个通道，实现保税区与港区的一 体化运作，我国的保税物流园就此诞生。
第一节
保税物流业态概述
一、保税物流的概念
保税物流业态是以海关特殊监管场所（保税仓 库及出口监管仓库、保税物流中心）和海关特殊监
管区域（保税区、保税物流园区、出口加工区、综
合保税区、跨境工业区和保税港区）为载体，在海 关的监管下，从事采购、仓储、运输、流通加工、 装卸搬运、物流信息处理、物流方案设计等相关物
湖北省高等学校人文社会科学重点研究基地 湖北经济学院湖北物流发展研究中心 湖北省软科学专项（2011DEA020）研究成果
物流业态 认知与创新
中国财富出版社 主 编 姬中英 李方峻 杨爱明 副主编
第五章 保税物流业态
章 节
保税物流业态概述 保税物流业态及其模式
保税物流功能扩展与产业经济发展关系 保税物流业态问题及发展
税加工的特定区域。它是海关特别监管区域，是我
国境内，海关之外的一个特殊区域。俗称“境内关 外”。
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第二节
保税物流业态及其模式
四、昆山出口加工区模式
（二）昆山出口加工区模式产生背景 虽然保税区引入了国外自由贸易的理念，但是
由于我国进出口管制较国外复杂，保税区的优势并
没有完全发挥出来，同时还出现了一些利用国家政 策骗取退税的行为。因此，2000年国务院基于原来 保税区的政策，成立出口加工区，使加工贸易能够
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第二节
保税物流业态及其模式
三、上海外高桥保税区模式
（二）保税区功能 保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、
转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国
际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、 免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式， 是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策
出口货物；保税仓库和出口监管仓存储的期限都很
短，一般不超过一年；并且呈现散点分布状态，不 利于开展规模化保税物流业务，难以适应我国对外 贸易和转口贸易经济发展需要，上海外高桥保税区
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就是在这种背景下产生的。
第二节
保税物流业态及其模式
四、昆山出口加工区模式
（一）概述 出口加工区是指经国务院批准设立专门从事保
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第二节
保税物流业态及其模式
八、苏州工业园综合保税区模式
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区 功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对 综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇 政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口 的功能于一身。
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第三节
保税物流功能与产业经济关系
1．经济快速发展推动了保税物流业态演进和功能扩展
行论述？（不少于300字）
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2．保税物流功能扩展促进了产业聚集和结构升级
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第四节
保税物流业态问题与发展
一、我国保税物流业态实际运作中存在的问题
（1）通关能力低下； （2）物流成本偏高；
（3）第三方物流发展不够成熟；
（4）保税物流部门之间联系不强；
（5）相关扶持政策未完全落实；
（6）保税服务主要集中在保税加工和保税物流。
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际商品展示的物流业务运作模式。
第二节
保税物流业态及其模式
来自百度文库
三、上海外高桥保税区模式
（四）上海外高桥保税区模式 上海外高桥保税区是我国第一个规模最大、启
动最早的保税区，集出口加工、物流仓储及保税商
品展示交易等多种经济功能于一体。
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第二节
保税物流业态及其模式
三、上海外高桥保税区模式
（五）上海外高桥保税区模式产生原因 保税仓库只存放进口货物，出口监管仓只存放
航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件； D．供维修外国产品所进口寄售的零配件；E．外商 进境暂存货物；F．未办结海关手续的一般贸易进口
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货物；G．经海关批准的其他未办结海关手续的进境 货物。
第二节
保税物流业态及其模式
一、深圳福田保税仓模式
（三）深圳福田保税仓模式 利用保税仓功能，开展了大量保税业务，主要是
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第二节
保税物流业态及其模式
五、上海外高桥保税物流园区模式（区港联动）
（二）上海外高桥物流园区模式 上海外高桥物流园区具有七大功能，包括储存
进出口货物及其他未办结海关手续的货物；对所存
货物开展流通性简单加工和增值服务；进出口贸易、 转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检 测维修；商品展示。
贸易出口货物；（2）加工贸易出口货物；（3）从
其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；（4） 其他已办结海关出口手续的货物。出口配送仓库还 可以存放为拼装出口货物而进口的货物。
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第二节
保税物流业态及其模式
二、深圳盐田出口监管仓模式
（三）深圳盐田港出口监管仓模式 围绕盐田港这一物流功能聚集区，盐田出口监
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最优惠的经济区域之一。
第二节
保税物流业态及其模式
三、上海外高桥保税区模式
（三）保税区物流业务主要运作模式及其特点 （1）基于国外大宗进口商品向国内市场分销的
物流运作模式；（2）基于国内出口商品在保税区聚
集和配送的物流运作模式；（3）基于加工贸易的国 外原材料进口与制成品出口的物流业务运作模式； （4）基于转口贸易的物流运作模式；（5）基于国
（5）利用出口监管仓作为货物分拨平台；
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（6）利用出口监管仓促进保税区间货物流通。
第二节
保税物流业态及其模式
三、上海外高桥保税区模式
（一）概述 也称保税仓库区，级别低于综合保税区。这是
一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和
管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院 批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
完全部出口手续货物的专门仓库。利用出口仓出口
货物，主要是为了提高流通效率，减低各种成本， 增强出口货物在国际市场的竞争能力。（进入出口 监管仓的货物，可以享受入仓退税政策）
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第二节
保税物流业态及其模式
二、深圳盐田出口监管仓模式
（二）出口监管仓功能 只有仓储，主要用于存放出口货物。（1）一般
保税仓储业务，并进一步开展与保税仓相关的业务。
如报关、装卸、运输、中转等。例如：深圳福保赛 格公司在福田保税区拥有28000平方米的自有保税仓， 盈利主要来源于仓库租赁费。
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第二节
保税物流业态及其模式
一、深圳福田保税仓模式
（四）深圳福田保税仓产生背景 随着国际贸易不断发展及外贸方式多样化，世
管仓在原来仓储的基础上，延伸出分拣分装、品质
检验、打膜等流通性增值服务。
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第二节
保税物流业态及其模式
二、深圳盐田出口监管仓模式
（四）深圳盐田港出口监管仓模式的意义 （1）利用出口监管仓作为贸易方式的转换平台；
（2）利用出口监管仓进行货物拼装出口；
（3）利用出口监管仓进行各种流通加工；
（4）利用进口监管仓进行成品退换；
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第四节
保税物流业态问题与发展
二、未来我国保税物流业态经济发展实现形式 和路径
（1）建立综合性物流平台；
（2）发展保税物流规模经济、建设一体化保税物流
中心；
（3）提高保税物流仓储、运输、信息服务等规模；
（4）新技术应用；
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（5）深化扩大物流增值服务领域。
思考题
谈一谈对自由贸易的认识，从正反两个方面进
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第二节
保税物流业态及其模式
六、苏州高新区保税物流中心模式
保税物流园区的组成是依托保税区和港口联动， 这就对地理条件提出了较高的要求，为了满足不具 备区港联动的发展的需求，保税物流中心于2004年 孕育而生。它弥补了“两仓”的功能单一、相互隔 离的缺点，并对“两仓”进行了整合、优化和提升。 解决了一般贸易出口商品入区退税问题、进口商品 保税问题，加工贸易深加工接转场货物“海外一日 游”问题和物流与保税功能结合问题。