珠三角区域一体化案例(深莞惠)
深莞惠一体化的进程与经济圈的战略定位
深莞惠一体化的进程与经济圈的战略定位赵凌英魏达志##、##、##三市都地处珠江口的东岸，是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》确定的珠三角一体化的重点区域。
深莞惠三市总面积高达1.56万平方公里，常住人口将近2000万人，2008年GDP总量高达12797亿元，占##省GDP总量的35.8％。
深莞惠三市有着很深的渊源，在1979年之前都属于惠阳地区，1979年##成为中国首批特区城市与##分开，1988年##独立设市也与##分开。
30年后历史同源的深莞惠三市因为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，再次携手密切协作。
2009年2月27日、5月16日、9月24日三市最高党政领导分别聚首##、##和##，就如何推进深莞惠一体化进行探讨，签订一系列的框架协议，这体现了深莞惠三市已经携手应对全球金融危机的影响与冲击，同时也标志着深莞惠一体化战略实施的开始。
根据三次联席会议的精神，深莞惠三市将从发展战略、城市规划、基础设施、区域创新、市场体系、产业结构、社会管理、环境保护、资源保障、城市文化等十个方面进行对接，率先在珠三角地区实现经济一体化，打造成珠三角开放度最高、辐射力最强的经济合作区域，争当珠三角区域经济一体化的先行者。
深莞惠一体化第三次联席会议正式就区域经济社会发展规划一体化达成共识并签署协议，按照协议，三市将制订和实施区域协调发展总体规划，充分利用整体条件，优化空间布局和资源配置，合理布局重大基础设施，统筹考虑生态环境保护、资源开发保护，引导产业集聚发展，推进珠江口东岸区域经济、社会和生态协调发展，提高深莞惠整体竞争力和辐射带动力。
从深莞惠一体化第一次联席会议至今，深莞惠一体化进程取得了重大的进展，特别是在基础设施、产业发展、城乡规划、环境保护、公共服务这五个方面。
一、完善硬件，推进基础设施一体化深莞惠三市由于发展程度不同，在基础设施的对接上存在着很大的改进空间，基础设施一体化是深莞惠区域一体化的重要突破口和切入点。
交流协调机制进一步健全
交流协调机制进一步健全，交通基础设施建设明显加快深莞惠交通运输一体化提速深莞惠边界８个收费站一天内全部撤销。
位于松岗的松安收费站，是深圳与东莞间最大的一个公路收费站。
其取消对加强两地往来意义显著。
深莞惠三地路网衔接规划图。
深莞惠三地联合执法，威慑力将大增。
“龙岗如意路连接凤岗龙凤大道明年将建成通车！东宝河新安大桥确保今年内开工建设，２０１３年年中建成通车！”为加快推进深莞交通一体化道路工程，今年１月２６日，深圳市交通运输委主任黄敏、东莞市交通运输局局长韩任海以及深圳市发改、规划国土等部门相关负责人一起，到龙凤大道和东宝河大桥的选址地点现场调研，召开道路建设现场协调会，一一排出相关工程的完工时间表。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出推进珠江三角洲区域经济一体化，交通运输一体化不仅是珠三角区域经济一体化的重要内容，更是实现区域经济一体化的重要基础和前提条件。
两年来，在深莞惠三市市委、市政府的大力推动下，深莞惠三市交通部门已多次举行推进交通运输一体化联席工作会议，共同研究解决存在的问题，就加强区域综合交通运输发展进行交流探讨，并就编制深莞惠交通运输一体化规划进行深入研讨。
在三地的共同推进下，深莞惠三市综合交通发展初见成效，交流协调机制进一步健全，交通基础设施建设一体化进程明显加快。
深圳尤其重视深莞惠交通运输一体化工作，将其摆上了非常重要的位置。
在近期公示的深圳市综合交通“十二五”发展规划中就明确提出：“十二五”期间，深圳将在一体化理念指导下，加强与珠三角地区，特别是与东莞和惠州交通网络的对接，支撑和引领城市及产业发展空间向北拓展；强化对外通道建设，提升深莞惠地区的集聚辐射能力；同时，构建稳定安全的管道运输体系，支撑深莞惠一体化发展。
目前，深圳正以深莞惠临界地区的设施衔接作为推进一体化的工作抓手，解决民众关心的热点问题。
去年初，深圳市交通运输委会同东莞、惠州两市交通部门，成功开通了深莞、深惠间６条公交化运营班线，其中深莞间开通２条，深惠间开通４条，极大地方便了三地乘客。
毗邻地区地面公交发展概况及对策研究
第1期（总第214期）2021年2月CHINA MUNICIPAL ENGINEERINGＮｏ．１ （Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２１４）Ｆｅｂ． ２０２１毗邻地区地面公交发展概况及对策研究于 诗 楠,廖 苑 伶，张 强（上海市政交通设计研究院有限公司，上海 200030）随着区域经济一体化的发展及城市群的出现，传统班车直达的点对点道路客运已不能满足居民出行的需求，区域内客运需求持续上升，且居民出行呈现日常化状态。
因此，城际道路客运公交化运营应运而生[1]。
省/城际毗邻地区地面公交，作为连接不同省/城市相邻区域的一种地面公交，对加强城市群联系沟通、促进经济文化交流、方便群众往来有着积极作用。
本文就长三角地区、京津冀及珠三角地区毗邻地区地面公交发展现状及未来发展趋势进行探讨。
1 长三角地区毗邻公交长三角地区毗邻公交，是为适应长三角毗邻区域客运交通发展需求，满足城乡、毗邻城市（镇）接壤区域的公众出行，是在目前省际客运班线运行规范的基础上，借鉴城市公共交通的运行模式的道路客运形式[2]。
1.1 班线概况截至2020年，长三角毗邻地区对接上海的公收稿日期：2020-10-20第一作者简介：于诗楠（1994—），助理工程师，硕士，主要研究方向为交通规划与管理。
摘要：一体化的公交客运体系对区域一体化发展具有重要的推动作用。
毗邻地区地面公交，作为一种新型的跨地区公交客运方式，打破原有公交行政区划体制的限制，填补毗邻地区公交衔接“最后一公里”的空白。
在分析长三角、京津冀及珠三角三地毗邻地区地面公交的班线情况、运营情况及运行特征的基础上，提出现状发展在法律、运营及场站三方面存在的问题，并进一步对其未来发展提出一系列对策及建议。
关键词：区域交通一体化；毗邻地区地面公交；发展现状；发展对策中图分类号：U491.17 文献标识码：A 文章编号：1004-4655（2021）01-0012-04DOI:10.3969/j.issn.1004-4655.2021.01.004交化运营客运班线共24条，其中苏沪对接14条、沪浙对接10条。
深莞惠交通运输一体化规划
深莞惠交通运输一体化规划二〇一四年十二月目录前言 (5)一、发展背景 (7)（一）基础与成就 (7)（二）机遇与挑战 (7)（三）重要意义 (8)二、目标与策略 (10)（一）指导思想 (10)（二）发展目标 (10)（三）发展策略 (12)三、规划方案............................. (15)（一）规划原则 (15)（二）综合运输通道规划 (16)（三）道路网规划 (18)（四）轨道网规划 (19)（五）港航规划 (21)（六）航空规划 (24)（七）区域综合客运枢纽规划 (27)（八）区域物流园区规划 (28)（九）城际公交规划 (29)（十）运输管理一体化规划 (30)—2—（十一）信息化规划 (32)四、行动计划 (33)（一）公路畅通 (34)（二）轨道加速 (34)（三）港口提质 (35)（四）民航增效 (36)（五）换乘便捷 (37)（六）物流提升 (37)（七）公交跨市 (38)（八）管理协调 (39)（九）交通智能 (39)五、政策措施 (39)（一）强化规划指导作用 (39)（二）创新合作体制机制 (40)（三）探索多层面、多形式的资金政策合作 (40)（四）建立健全法规标准体系 (41)附件1：深莞惠交通运输一体化规划附表 (42)附件2：深莞惠交通运输一体化规划图集 (91)—3—前言交通运输一体化是区域经济一体化的基础条件和先行领域，既包括同一运输方式跨行政区的一体化，也包括各种运输方式之间的一体化，涵盖基础设施规划、建设以及运营组织、政府管理等多个方面。
通过大力发展轨道交通、统筹规划港口及机场功能、推进运输服务一体化、共享交通运输信息、成立区域交通规划管理机构等，逐步构建起一体化的交通运输体系，推进区域经济一体化进程。
深圳、东莞、惠州三市是珠江三角洲地区的核心区，国际化程度高、创新能力强、市场环境优，交通运输发展在广东省处于领先水平。
未来一段时期，三市将贯彻落实十八大精神，抓住全面深化改革、推进新型城镇化、建设21世纪海上丝绸之路等重大发展机遇，以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》为指导，按照《深莞惠区域协调发展总体规划（2013－2020）》的要求，加快推进交通运输一体化，实现交通运输资源共享、优势互补、互利共赢，支撑深莞惠经济圈发展成为全国最具国际竞争力的城市群，促进广东省区域经济协调发展。
深莞惠一体化专题PPT教案
规划的利好，一体化的推进，提升了区域的价值， 带动第三产业的发展，对房地产的影响更是利好；
城市交通一体化——打造“一小时”通 勤圈，实现三地高速无缝对接。
➢ 建设城际轨道交通、高速公路等区域快速通 道网络，打造“1小时通勤圈”，推动三地高 速无缝对接； ➢城市间轨道交通和公共交通的互通互联，加 快推进高速路网电子联网收费和年票互认；
44本报告严格保密管辖面积平方公里常住人口2010年gdp亿地产开发程度住宅均价代表性开发商代表性楼盘博罗罗阳28562040发展阶段33004500中小开发商都市柏林城市代号45空白桥头562060初级阶段39005500中小开发商石竹山水园1032万外来人口8万36初级阶段45005000中小开发商东汇广场山水花城清溪14327150发展阶段50006000中小开发商盛合新都会金碧花园10330115发展阶段60009000大运城邦水岸豪门15841236初级阶段5200中小开发商星运绿洲嘉园山水芳14空白11初级阶段沿高速路发展4500中小开发商45本报告严格保密1通过与政府沟通运作低价一次性或分批蚕食拿一手地
产业资源融合------在一体化的大环境 下，更大范围、更高层次的优化资源 配置，整合产业资源，加强产业转移 ，重点发展电子信息、毛织、服装、 家具、五金模具等五大产业集群 。
市场统一------加强交流对接意识，更 加注重开放合作，积极推进珠三角大 环境下技术合作，资本联合等市场领 域的无碍障沟通 。
深莞惠一体化专题
会计学
1
目录 CONTENTS
深莞惠一体化背景 深莞惠一体化规划 对莞惠房地产的影响及总结 公司项目拓展机会寻找及思路
深莞惠“坪清新”在通往“金三角”的路上
深莞惠“坪清新”:在通往“金三角”的路上作者：华克涧来源：《大经贸》2010年第10期三市三不管的边缘地带，如今有望变成“金边银角”，成为珠三角首个区域深度合作项目。
一园八村，占地105.5平方公里，横跨三市。
深圳与东莞及惠州三地跨界合作项目——坪清新产业合作示范区，先后得到了广东省委书记汪洋、省长黄华华批示，将其定位为深莞惠深度合作先行区，预计到2020年可实现地区生产总值1500亿元，税收150亿元。
连日来，三地政府官员密集前往调研，坪清新产业合作示范区(以下简称“产业合作示范区”)已胎动腹中。
有专家称，此模式将再次为中国的区域经济整合作出重大的理论和制度贡献。
边缘地界成为金三角“这里用好了是金边银角，用不好就是三不管的地方!”站在荒芜的山坡上，杨刚勇手指脚下的深圳、东莞、惠州的交叉点，深情地向笔者表示：“这里是三市交叉处，属于三不管的地方，如今诞生了一个新地名——‘坪清新’。
‘坪’是坪地街道，属于深圳：‘清’是庸溪镇，属于东莞；‘新’是新圩镇，属于惠州市。
”杨刚勇的身份是龙岗区委党校常务副校长、经济学副教授。
今年上半年，以他为组长的课题组一直进行坪清新产业合作示范区的调研。
去年12月4日，以落实《珠三角改革与发展规划纲要》为主题，深圳举行了“区域合作专家论坛”，借助“外脑”寻找区域合作的突破口。
至于研讨的合作对象，原本是深圳的龙岗区和坪山新区、东莞的凤岗镇、惠州的大亚湾经济技术开发区和惠阳区。
国家发改委经济研究所常修泽教授在发言中做了一次启示性的“加法”，指出这块深莞惠三地的地理几何中心，还应将东莞的清溪镇纳入合作范围。
可以说，这次专家论坛直接催生了“坪清新”的雏形。
随后“坪清新”概念迅速走出了龙岗。
成为深圳、东莞、惠州三市政府合作的议题，还进入省委省政府的视野。
采访车在这个边缘地带行驶时，笔者发现在惠州与东莞交界的地方，属惠州界的地方路修得很好，东莞那边的路很坎坷，车子行驶起来也异常困难。
深莞惠谋一体化打造珠三角发展新引擎
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封面喜题
深莞惠 一髅化 打造珠三角鼗展新引擎
信息化潮起深莞惠“东岸都市圈”
打击扰乱正常经济秩序的违法行为， 共 同髅话 专门赚取 Ｉ ｝ 让利润 偷逃税散， 恶意 父薪的公司企 业。 共同打击跨境违 法犯罪活砒 『时针对部分群众就业难 可 问题 ， 三地应采取联台行动． 建立统一 的企业招聘信息平 台． 推动兰地问劳动 人员的台理流动与分配。 埘于很多生活、工作在两地的 “ 两
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根据《 潍圳ｌ 莞市惠州ｍ贯彻落 Ｉ 练
全球化背景下深莞惠一体化发展的现状和趋势
全球化背景下深莞惠一体化发展的现状和趋势［摘要］深莞惠一体化是一个新课题，具有新地区主义性质。
深莞惠一体化发展趋势是“四位一体”新模式。
“四位一体”，是指在经济、制度、社会、文化四个层次上的区域一体化实践模式。
全球化背景下的深莞惠一体化具有超出地区空间层面的影响力。
［关键词］全球化深莞惠一体化四位一体根据要素分布范围和流动性质，全球化背景下的经济一体化有两个考察层次：全球一体化和区域一体化；前者主体构成是国家或者国家集团，例如，欧盟、东盟和北美自由贸易区等；后者主体构成是地区政府，例如，世界五大都市圈，包括纽约大都市圈、北美五大湖大都市圈、巴黎大都市圈、伦敦大都市圈、东京大都市圈。
在全球化背景下，中国形成三大城市群，包括珠三角、长三角和环渤海三大区域经济圈。
深莞惠一体化，是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》确定的珠三角一体化的重点区域。
深圳、东莞、惠州三市地处珠江口东岸，从经济规模、体制机制、人文历史、产业格局等方面来看，都在广东占据重要地位。
2008年，深莞惠GDP总量达12797亿元，占全省GDP总量的35.8%，超过广佛经济圈和珠江西岸经济圈，已经成为广东最重要的经济引擎。
2009年深莞惠的GDP 占广东省省GDP的34.2%，进出口总额占广东省进出口总额的64.4%。
2009年三地外贸出口总量达到2343亿美元，占广东省外贸出口的65.3%左右，占全国的19.5%，占全球出口总量的1.5%。
在全球化背景下构建一体化的深莞惠经济圈的目的，是为了增强整个区域抵御风险的能力以及放大珠三角的经济辐射作用。
一、深莞惠一体化课题的提出2008年底，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》。
《纲要》提出了推进深莞惠一体化的新课题。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》关于“优化珠江口东岸地区功能布局”的要求和广东省省政府《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》，是深莞惠一体化战略依据和制度依据。
珠三角区域一体化案例(深莞惠)讲课教案
➢示范区定位为深莞惠深度合作先行区、低
碳新兴产业聚集区、高科技产业服务创新中
心，设四大功能区，即创智中心区、高端制
造区、生态景观区、生活配套区，预计到
2020年实现地区生产总值1500亿元，税收
150亿元，地区人口20万人。
本报告严格保密
6
小 结
深莞惠三市分工明确，优势互补，严格保密
11
交通方面——深莞惠（广）26个收费站2011年3 月30日起同时取消收费
本报告严格保密
10
交通方面——与东莞与惠州交通的规划与工程进度。
➢ 惠州至东莞的首条高 速“大动脉”———潮 莞高速惠州段（原莞惠 高速）1月26日正式通 车，至至，惠州与东莞 两市实现高速公路直通， 深莞惠交通一体化又进 了一步： 惠州市区到东莞境内仅 需30分钟，从惠州市区 至东莞莞城等中心区也 仅需1个小时 ；
其中， 东岸都市区包括香港、深圳、 东莞、惠州四大区域，综合经济实力在珠 三角都会圈三大都市区中居首位，是实施 纲要的先行者。
本报告严格保密
2
具体案例分析：以深莞惠三市为珠三角一体化先行市，做具体分析
产业圈之深圳——充分利用周边腹地资源，引导支持优势产业参与世界竞争。
➢ 《纲要》对深圳“一区四市”（全 国的经济中心城市、国家的自主创新 城市、国际化城市、有中国特色的社 会主义的示范市 ）的定位，着力建设 深圳通讯设备、生物工程、新材料、 新能源汽车等先进制造业和高技术产 业基地
珠三角一体化举措分析 -----以深莞惠三市为例
本报告严格保密
1
珠三角新蓝图上升国家战略，区域一体化再加速
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》） 于2009年1月8日上午正式公布，《纲要》全面 推动粤港澳经贸、基建、产业、人才以至文化
吉林省长春市2023-2024学年高三上学期质量监测(一) 地理试题(含解析)
长春市2024届高三质量监测（一）地理本试卷共6页。
考试结束后，将答题卡交回。
注意事项：l．答卷前，考生先将自己的姓名、准考证号码填写清楚，将条形码准确粘贴在考生信息条形码粘贴区。
2．答题时请按要求用笔。
3．请按照题号顺序在答题卡各题目的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效：在草稿纸、试卷上答题无效。
4．作图可先使用铅笔画出，确定后必须用黑色字迹的签字笔描黑。
5．保持卡面清洁，不要折叠，不要弄破、弄皱，不准使用涂改液、修正带、刮纸刀。
一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。
在每小题给出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。
珠三角经济圈（下图）包括“广佛肇”“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈，共9个广东省内城市，城市间经济互动往来程度高。
近年来，珠三角经济圈积极融入港澳经济，共同打造粤港澳世界级城市群。
据此完成下面小题。
1．推测珠三角三大经济圈的划分标准（）A．行政区划B．地理位置C．产业结构D．地域文化2．目前，珠三角经济圈城市间的经济互动最可能表现为（）A．各城市均衡发展，产业互补性较强B．各城市以服务业为主导，分工明确C．以广深为核心，周边城市协同发展D．周边城市辐射带动核心城市的发展家庭牧场是以家庭关系为主，辅之以亲朋、邻里关系，实行自主经营、自负盈亏、从事畜牧业商品性生产的、具有一定规模的、相对独立的经济实体。
下图示意我国某地区家庭牧场羊养殖一般性生产活动农事安排。
据此完成下面小题。
3．与大型国营牧场相比，家庭牧场（）A．抵御风险能力强B．经营管理更规范C．生产技术水平高D．生产方式更灵活4．该地区家庭牧场净收入最多的时间在（）A．1～4月B．4～7月C．7～10月D．10~次年1月秦代形成的任嚣城，乃广州筑城之始，其时的球江，水面宽阔，潮汐涌退。
2000多年来，广州港是我国经久不衰的南方火港。
下图为“古代广州城市空间拓展及港口位置演变图”。
据此完成下面小题。
5．秦代任嚣城取甘溪水而非珠江水为生活水源，主要考虑甘溪（）A．水量更大B．水质更佳C．汛期较短D．水流稳定6．导致古代广州港口码头位置不断迁移的决定性因素是（）A．城市扩张B．地价上涨C．水陆变迁D．运具扩大7．古代广州港口码头附近区域的主要功能是（）A．行政管理B．居住生活C．军事防御D．商业贸易板根（见下图），也被称为板状根，是热带雨林高大乔木常见的根部形态，具有支撑、吸收营养、呼吸、改变微环境等功能，在整个生态系统中发挥着重要作用。
珠江三角洲地区典型城市更新方案编制体系分析 ——以广州、深圳、佛山 东莞 珠海为例
珠江三角洲地区典型城市更新方案编制体系分析——以广州、深圳、佛山东莞珠海为例摘要：2015年中央城市工作会议明确要严控增量、盘活存量，尊重城市发展规律，开展城市更新和城市修补。
国家、省严控500万以上人口特大城市中心城区新增建设用地，倒逼存量用地挖潜。
随着城市更新工作深入到珠江三角洲地区的各个城市，更新方案编制工作结合不同城市的特点逐渐形成较为完善的体系。
本文通过分析广州、深圳、佛山、东莞、珠海五个城市的城市更新方案编制体系及内容，总结城市更新方案编制的特点及存在的问题；对城市更新方案的高效落地实施有一定的启发。
关键词：城市更新；更新改造方案；更新单元；片区策划；实施方案1 研究背景城市更新改造方案编制要解决城市发展战略在本区域落地的问题，通过功能的优化，基础设施和公共服务设施的补缺和提升来补城市快速发展中存在的短板；同时要实现文化的保护和传承、城市特色的维育、平衡原土地权属人的发展和利益诉求。
基于这样的需求，珠江三角洲地区几个典型城市的更新方案编制体系均包括从宏观到中观到微观的不同层级，宏观把控主要对接和落实国土空间规划，中观把控主要对接控规管理单元，微观层面则到具体项目的落地。
2 珠江三角洲地区典型城市更新方案编制体系及内容典型城市案例选取了广州、深圳、佛山、东莞、珠海五个城市。
其中广州市在“1+3”体系下，强调政府管控企业参与，目前形成了较为完善的政策体系。
深圳市是全国最早的“村企合作”试点城市，其城市更新政策体系最为完整。
佛山市是全国最早的“三旧”改造试点城市，是广东省“三旧”改造综合试点。
东莞市的土地开发强度较高，在省内仅次于深圳，其城市更新工作始于产业结构调整，并着力于生态环境提升与产业升级改造。
珠海市城市更新工作始于旧城镇、旧区的改建工作，其更新改造思路强调“慎用大拆大建，少用小拆小建，多用不拆不建整治”。
这个五个城市的城市更新工作在珠江三角洲地区具有典型意义。
2.1广州市城市更新方案编制体系广州市城市更新方案编制体系为四个层级：城市更新总体规划/专项规划——城市更新年度实施计划——片区策划——实施方案。
深莞惠一体化：构建“四位一体”区域发展新模式
度 、 会 和 文化 四 个 层 面 上 的 区 域 一 体 化 。深 莞 惠 “ 位 一 体 ” 型 的 建 立 、 社 四 模 实践 、 估 和 调 整 ， 评
形 成 了 一 个 可 持 续 性 的 科 学 发 展 观 ， 理 论 和 实践 层 面 上 均 具 有 探 索 意 义 。 在
有流动 、 配置 和优化 功 能 。
一
到香港 的珠江东岸依次为惠州 、 东莞 、 深圳 ， 从广州 到澳 门的珠江西岸依次为佛山、 中山、 珠海、 江门等 市。广东省先后提 出“ 三珠 ” 战略 ， 即三个阶段 的珠 三角区域经济发展 的战略规划 ， 括小珠三角 （ 包 核
心化 战 略 ，含环 珠 江 口沿 岸 的 ９ 城 市 ：广 州 、 个 深
广 东 省 珠 江及 其 三 个 支 流水 系东 江 、 江 、 江 流 北 西 域 。一 般认 为 ， 三 角 区域平 面 特征 是 一个 等腰 三 珠 角 型 ： 点 广 州 ， 线 东 西 向为 香 港 、 门 ， 广 州 顶 底 澳 从
机制的复合动力系统。 、 三 从内涵看 ， 深莞惠一体化 是一种“ 体域 ” 一体化 ， 传统 的区域一体化一般限于 经济一体化领域。深莞惠一体化包括了经济 、 社会 和制度的多层面的“ 体域” 一体化 ， 这是一种新型区 域 一 体化 模 式 ， 使得 域 内要 素在 多 个结 构层 面 上具
第一次提出经济一体化定义 ，９ １ １６ 年伯拉沙提 出 自由贸 易 区 、 关税 同盟 、 同市 场 、 共 经济联 盟 和完 全
经 济 联 盟 五 种 一 体 化 模 式 论 ，９９年 宾 德 提 出 区 １６
域共 同政 策理 论 ，９ ３ 巴拉 萨提 出区域一体化 １７ 年 的过程论 和状 态论 ，９ ６ 马克西莫娃从 政治经 １７ 年 济学 角 度 提 出 区域 经 济 一 体 化 的商 品政 治 化 过 程 论 ，９ ６ １７ 年霍兹曼提 出共 同市场层次论 ，９ ６ １７ 年曼 尼斯和索迈提 出政策统一 问题 ，９ ８ 马洛和蒙 １８ 年
基于sworr分析的深莞惠旅游一体化中惠州旅游发展研究
基于sworr分析的深莞惠旅游一体化中惠州旅游发展研究作者：黄逵芳来源：《旅游纵览·行业版》 2017年第5期本文运用SWOT对在深莞惠一体化进程中的惠州旅游环境进行分析，指出目前惠州旅游所的优势、劣势、机遇及威胁，提出了深莞惠一体化下惠州应集中优势，继续精心打造生态休闲旅游城市形象，与深莞一起共同打造跨区域特色旅游品牌并与深莞旅游企业深度结盟实现利益共享。
引言根据《珠江三角洲改革发展规划纲要【2008—2020】》中的界定，深圳、东莞、惠州（以下简称深莞惠）应形成一个经济圈。
《珠三角规划纲要》实施伊始，深莞惠在2009年2月就签署了《紧密合作框架协议》，接着，三市签署了《深莞惠三地旅游紧密合作框架协议》，旅游合作开始启动；2012年，深莞惠旅游联盟成立，三地开始互送客源、整体营销，深莞惠合作进入实质性阶段，争取在2020年真正实现区域旅游一体化。
在这近8年的时间里，深莞惠旅游一体化发展缓慢，惠州旅游在一体化下应如何发展，是本文探讨的主要内容。
一、基于深莞惠一体化中的惠州旅游发展SWOT战略分析（一）优势1.交通优势惠州地处东江中游交通枢纽位置，水陆空交通发达。
多条高速公路、京九铁路穿越惠州，深厦高铁经停惠州， 2014年惠州机场开始运营，目前有13条航线。
惠州市拥有海岸线223.6公里，跨大亚湾和红海湾两个海区。
便利的内外交通极大地方便了人们出行和商贸往来，增强了竞争力。
2.资源优势惠州市的旅游资源非常丰富，景点类型多样，密集高，容量大，集山、海、湖、岛、林、瀑布、温泉等于一体，自然景观的品位高，有众多文物古迹，是国家历史文化名城。
全市建成的旅游景区有60多处，其中国家5A级景区1处；国家4A级景区10处；国家森林公园2处；国家级重点风景名胜区2处。
3.形象优势惠州有多个城市荣誉，是“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保城市”“全国文明城市”以及“中国最安全城市”，连续7年被评为“中国十佳最具幸福感城市”、“中国十佳宜居城市”，同时也是“中国十佳空气质量城市”、“中国最美丽城市”，在2016年入选“中国十大活力休闲城市”，这对于空气污染严重城市，具有强大的吸引力。
深莞惠 河源汕尾”如何一体化
“深莞惠+河源、汕尾”如何一体化布局方向包括大力培育临港基础产业，积极发展以电子信息为主的高新技术产业和以金融、商贸、会展、旅游为主的第三产业。
前不久，广东省住建厅、发改委发布了《广东省新型城镇化规划（2016-2020年）》。
明确提出了建设三大新型都市区。
其中，首次提出了“深莞惠大都市区”这一概念，并明确表示推动河源、汕尾融入。
该“大都市区”的概念是首次正式提出，但该区域一体化发展的历史却早有脉络。
合作机制创新先行2008年12月，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》正式获批，其中就提到了深莞惠一体化发展概念。
并在随后几年中逐渐形成了一套较为行之有效的合作机制。
其中，在省级层面，广东省实施珠三角规划纲要领导小组全体会议每年至少召开一次，主要是对推进过程中原则性或重大问题作出安排。
同时辅以5个专职小组，即珠三角基础设施建设一体化规划专责工作组、城乡规划一体化规划专责工作组、基本公共服务一体化规划专责工作组、产业布局一体化规划专责工作组和环境保护一体化规划专责工作组及其相应的办公室，分别负责组织、指导和推进各项规划的实施工作，重点协调推进珠三角一体化过程中遇到的问题。
在市级层面，成立由各市的市委书记、市长领衔的领导小组，负责重大事项的决策和协调。
同时建立联席会议制度，通过主要负责人的互访或定期会晤，来实现行政协议的缔结以及协商执行中发生的重大问题，并在各市设立办公室，成立专责小组，落实领导小组和联席会议确定的有关事项。
直到2014年10月，深莞惠经济圈扩容，汕尾市、河源市按“3+2”（深莞惠+汕尾、河源）模式参与深莞惠经济圈建设，承接深莞惠地区辐射转移。
截至2016年12月，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导联席会议已召开了十次联席会议。
经过多年的历史演进当前的“深莞惠大都市区”不仅已经有了明确的城市定位相应的发展路径也已然清晰。
也正是因为有了近9年的不断探索，才逐渐形成了眼下“大都市区”内较为清晰的各城市定位，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势。
鲁教版高中地理选择性必修2区域发展 第4单元 区域协调发展 第一节 区域协调发展的内涵与意义
结合材料探究: (1)城市群的竞争力很大程度上取决于城市群内城市间的产业分工与合作。 京津冀三地如何进行产业分工才能实现优势互补? 根据不同城市的特点和优势形成优势互补的区域产业分工体系。北京充 分发挥其人才优势,积极发展第三产业;天津利用其现代化制造业的基础和 天然的港口优势积极发展第二产业;河北应充分利用其资源丰富和劳动力 众多的优势,积极承接京津两地产业的转移,并积极发展第一产业,为京津 两地提供农副产品。
[必备知识]
涵盖经济、社会和生态等方面
一、区域协调发展的内涵
1.内涵
(1)缩小地区发展差异,实现经济发展水平和_人__民__生__活__水__平___的共同提高。
(2)实现地区间的_合__理__分__工___,充分发挥各地区的比较优势。
(3)促进生产要素有序流动,消除地区___壁__垒_____。
(4)实现可持续发展,降低开发的_资__源__环__境___代价。
2.类型
(1)区域内部统筹:主要是指区域内部各_生__产__要__素___和利益群体,通过目标
和行动间的协同,实现区域经济、___社__会_____和生态的协调发展。
(2)区域之间协作:主要是指依托资源互补、_产__业__关__联___和文化相通等,促
[方法突破]
1.正确认识现阶段我国的区域协调发展战略 (1)主要成就及特点 ①经过多年的调整,特别是一系列重要区域协调发展战略的实施,我国区域 结构的协调性有了一定程度的提升。 ②区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。
进入新的区域协调发展阶段 表现 区域协调发展政策支持更加具体和有力
空间开发重点转向以功能开发为重点
(2)试分析解决京津冀三地社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体 化发展应该采取的措施。
穗莞惠城际“叠加协调”机制研究
穗莞惠城际“叠加协调”机制研究发表时间：2010-05-06T16:29:42.390Z 来源：《城市观察》2009年第1期供稿作者：冯俏冰梁宇鸿[导读] 在推进区域一体化进程中，珠三角九市分别形成了广佛肇、深莞惠、珠中江都市区摘要：本文结合地方实际发展情况，对东江下游沿岸发展较为滞后的穗莞惠城际协调地区提出未来协调发展的初步建议，加强其空间整合和产业链接关系，促进其社会经济全面发展，从而有利于珠三角区域一体化的全面、均衡推进。
关键词：叠加协调城际协调地区区域一体化在推进区域一体化进程中，珠三角九市分别形成了广佛肇、深莞惠、珠中江都市区。
三大都市区既传承了历史人文传统，又体现了地缘优势，分别在内部建立起协调机制，统筹发展社会经济。
但在珠三角区域经济一体化过程中，三大都市区较为注重区内协调工作，如强调区内基础设施的统筹建设，但对于都市区之间的合作发展有所忽略，形成了局部边缘地带的滞后发展。
广州市东部的增城市、东莞市北部的镇区与惠州市西部的博罗县同处于东江下游沿岸地区，是穗莞惠三市的城际协调地区，该地区经济社会发展相对滞后，成为区域统筹的“灰色区域”。
随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》的贯彻落实，区域一体化全面推进，除了引导边缘地带主动靠拢各自经济圈的核心以外，加强都市区之间的联手合作必不可少。
通过对穗莞惠城际协调地区协作发展分析，探讨如何运用“叠加协调”制度，引领珠三角三大都市区之间的“灰色区域”发展目标明晰化，有助于珠三角地区统筹、快速、健康发展。
一、穗莞惠城际协调地区各自发展，经济水平相对落后增城市背靠大广州，南与东莞隔江相望，东临惠州，享有“多城辐射效应”，但曾出现城市建设在空间上分散无序、在时间上缺乏规模效益的问题。
近年来，增城市强调“互补互动协调发展”以及“公园化”战略，融合发展先进制造业和现代服务业，以生态文化旅游业、度假休闲产业、都市现代农业为特色，与相邻的广州黄埔区、萝岗区和东莞市错位发展、良性互动，社会经济全面得到较快发展。
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7
城市交通一体化——打造“一小时”通勤圈， 实现三地高速无缝对接。
建设城际轨道交通、高速公路等区域快速通 道网络，打造“1小时通勤圈”，推动三地高 速无缝对接； 城市间轨道交通和公共交通的互通互联，加 快推进高速路网电子联网收费和年票互认；
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8 一小时通勤圈
交通方面——深圳与惠州一小时交通圈打造基 本实现，未来居民生活更加便利。
地铁——意向地铁三号线延长线直过惠 阳淡水； 高速—— 深汕高速：起点于深圳龙岗区荷坳，终点 于汕头，途经惠州淡水。淡水到深圳仅需一 个多小时的车程。 惠盐高速 惠盐高速：东接机荷高速公路，西接深 汕高速公路，北联惠盐高速公路惠州段，荷 坳立交与205国道相连； 盐坝高速：分A、B、C三段，其中C段 （葵涌至坝岗段 ）于2008.11.28开通；与 惠深沿海高速连接； 深惠沿海高速：从盐坝调整终点坝光起， 沿大亚湾海边东延至惠东县稔山镇新村，全 长49.94公里，已于2010年1月28日正式通 车 公交——2009年8月13深惠两地首条跨市 公交开通，未来了年内将增开两条跨市公交； 深惠两地路 铁路——厦深铁路途经淡水，设惠阳淡水 网衔接计划 设站，预计2013-2015年通车；
市场统一------加强交流对接意识，更 加注重开放合作，积极推进珠三角大 环境下技术合作，资本联合等市场领 域的无碍障沟通 。
经济社会迈向高级化、一体化，工作 生活实现同城化
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4
产业圈之惠州——主攻五大产业基地建设。
建设国家级电子信息产业基 地，以炼化一体化为龙头，推 动大项目的建设； 建设国家级电子信息产业基 地； 建设全国统筹城乡发展综合 改革试验基地； 建设粤港澳地区休闲度假基 地，打造“休闲惠州〃度假天 堂”的旅游整体新形象； 建设全省重要的清洁能源基 地；
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12
交通的无缝对接是实现一体化的前提和必要条件；
小 结
深惠沿海高速、莞惠高速的相继开通，成功打造一小 时通行圈，为三地居民带来便利； 一小时通行圈的成功打造，为莞惠两市房地产市场 提供巨大发展空间；
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13
居民生活一体化，打造同城化生活效应
人才流动 基础设施 创新方面 社会管理
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5
产业圈三城联动——坪新清产业合作示范区风声 水起。
以深圳的高桥工业园作为核心启动区， 三市进行深度合作，打造“坪新清产业 生态城区” 坪新清三地合作具有天时地利人 和的有利条件，合作前景广阔。规划中 的示范区包括“一园六村”：高桥工业 园、南坑村、红卫村、红田村、约场村、 东风村、铁场村，总面积96.1平方公里， 其中建设用地55平方公里。
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3
产业圈之东莞——从产业异构、产业资源融 合、市场统一三方面推进一体化。
产业异构------在新的城市功能和产业 定位下，东莞将突出信息产业、装备 制造业及现代服务业三个重点，培育 壮大东莞的产业差异化优势； 产业资源融合------在一体化的大环境 下，更大范围、更高层次的优化资源 配置，整合产业资源，加强产业转移， 重点发展电子信息、毛织、服装、家 具、五金模具等五大产业集群 。
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11
交通方面——深莞惠（广）26个收费站2011年3 月30日起同时取消收费
东莞停止收费—— 与深圳交界：碧厦、松安、 塘厦、雁田、黎光、黄江； 与惠州交界：石龙南桥、 石龙南二桥、桥东大桥、田寮、 燕窝、桥头、谢岗； 与广州交界：麻涌、沙田、 广园、石碣。
深圳停止收费—— 市内：梧桐山隧道收费站 与东莞交界：碧厦、松安、 牛湖、大水坑、黎光、羌下 与惠州交界：沙田、六联
18
小 结
社保、医疗、电话区号等社会管理的统一，为三市 居民带来实惠，工作生活更加方便； 同城化的打造，大大缩短了莞惠与深圳之间的心理距 离；
同城化的实现，深圳人居向莞惠转移的速度加快了
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19
《纲要》对深圳“一区四市”（全 国的经济中心城市、国家的自主创新 城市、国际化城市、有中国特色的社 会主义的示范市 ）的定位，着力建设 深圳通讯设备、生物工程、新材料、 新能源汽车等先进制造业和高技术产 业基地
深圳在带动周边区域经济发展的同时，也要向周边腹 地寻求资源，要发展空间，积极融入珠三角一体化的进 程当中；
示范区定位为深莞惠深度合作先行区、低 碳新兴产业聚集区、高科技产业服务创新中 心，设四大功能区，即创智中心区、高端制 造区、生态景观区、生活配套区，预计到 2020年实现地区生产总值1500亿元，税收 150亿元，地区人口20万人。 6
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小 结
深莞惠三市分工明确，优势互补，大大增强珠江东 岸的综合竞争力； 经济的融合，产业的一体化的推进，带动深莞惠的经 济的快带发展，创造财富，提高三市居民的消费力； 规划的利好，一体化的推进，提升了区域的价值， 带动第三产业的发展，对房地产的影响更是利好；
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人才流动方面——消除区域人才流动与企业相 关审批程序上的限制，提升效率。
在工商管理、技术监督、商品检验、行 政事业性收费等方面逐步消除对区域人才、 资本、资源跨城流动和市场准入的限制; 尽可能地统一相关审批范围、审批标准、 审批程序;联手打击扰乱正常经济秩序的违 法行为，共同整治专门赚取非法利润、偷 逃税款、恶意欠薪的公司企业；
推进劳动保障互通。。
加强三市的医疗、养老 保险一体化合作，争取 实现三市医保服务系统 的互联互通和养老保险 的无障碍转移。 二是促进社会治安联 动。对三市交界地区集 中警力实施“链条式”、 “滚动式”打击治理。 三是促进交通管理一 体化，推进城际交通一 体化，逐步实现路费统
缴共用、路网互通；
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创新方面——共建共享区域创新平台，促进创 新资源合理流动。
加快区域高等院校和科研 机构，共建共享区域创新平 台； 加快实施知识产权战略、 品牌战略和标准战略，强化 区域创新投资服务，建立区
域人才服务体系；
促进创新资源合理流 动，实现资源最优配 置。
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社会管理方面——劳动保障、医疗服务一体化合 作，破除地域观念。
厦深铁路
深汕高速
地铁三号 线延长线
深惠沿海高速
盐坝高速
高速公路 地 铁 铁 路
主要项目一 览表——
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9
交通方面——深圳与东莞交通的规划与工程进度。
深莞两 地路网 衔接计 划主要 项目一 览表— — 地铁12号线规划，有专家献策将其延长 线连接东莞，此举有利深莞一体化的进一 步合作； 东莞石龙火车站新站投资8亿，预计 2012-2013年投入使用，新站用作轨道R2 线的起点站，此时广深铁路与R2线实现无 缝接驳，至此，莞深市中心行程仅需40分 钟；
从莞高速
莞惠城际轨道
莞惠高速
博莞高速
从莞高速清 溪支线
博深高速：跨惠州、 东莞、深圳3个城市， 莞惠两地 全长63.2公里，预计 2013年左右建成通车 ； 路网衔接 计划主要 莞惠城际轨道已动 工，预计2013-2015年 项目一览 完成，建成后东莞与惠 州两地仅35分钟的车程； 表——
于2010.1.1 正式通车
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深圳外环 高速公路
龙凤大道
10
交通方面——与东莞与惠州交通的规划与工程进度。
惠州至东莞的首条高 速“大动脉”———潮 莞高速惠州段（原莞惠 高速）1月26日正式通 车，至至，惠州与东莞 两市实现高速公路直通， 深莞惠交通一体化又进 了一步： 惠州市区到东莞境内仅 需30分钟，从惠州市区 至东莞莞城等中心区也 仅需1个小时 ；
升到国家战略层面，打造全中国以至全世 界具有最强经济实力和核心竞争力的大都 会圈。
其中， 东岸都市区包括香港、深圳、 东莞、惠州四大区域，综合经济实力在珠 三角都会圈三大都市区中居首位，是实施 纲要的先行者。
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具体案例分析：以深莞惠三市为珠三角一体化先行市，做具体分析
产业圈之深圳——充分利用周边腹地资源，引导支持优势产业参与世界竞争。
珠三角一体化举措分析 -----以深莞惠三市为例
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珠三角新蓝图上升国家战略，区域一体化再加速
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》） 于2009年1月8日上午正式公布，《纲要》全面 推动粤港澳经贸、基建、产业、人才以至文化 的优势互补，把大珠三角地区的深化合作提
有利于联手打击跨境违法行为， 维持市场良好秩序；针对就业 难问题，推动三地间劳动人员 的合理流动与分配；
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基础设施方面——在通信、区号、交通、信息 等领域进行合作，强化“同城”效应。
统一三市电话号码区号，取消区内长途费漫 游费，实行统一资费； 加强三地的道路衔接，推进高速公路联网收 费，与普通收费公路“年票互认”； 三地电网、气网、成品油管道规划的衔接； 建立共享数据平台，实行口岸部门信息的共 享与流通，加快口岸货物验收，实现区内企业 大通关；