城市燃气安全管理浅析

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的发生不是一个孤立 的事件 ，尽 管伤害可能在
近年来 ，我 国非常注重安全生产 ，将 “ 安
某瞬 间突然发 生，却 是一系 列事件相继发生的 全第 一 ，预 防 为主 ”作 为我 国安全 生产 工作 ０ ２年 颁布 的 《 安全生 产法 》 结果 。如企业进行 安全培训和机械 设备维修保 的基 本方针 。２ ０ 养 ，其 目的就 是 防止 人 的不 安全 行为 和控 制 是指导我 国安全生产 工作 的一部基础 性综 合法 物质 的不安全状态 ， 以达到控制事故诱因 的产 律 ，之后又相继颁布 了一些法规和 安全技 术规
生。
程 ，已形成 了基本 的安全法律法规 体系。燃气
行业是一个 比较特殊 的危 险行业 ，其运营 企业
③ 能量意外释放理论 ：指 人类 在 生产 、 生 活 中不 可缺 少 的各种 能量 ，如 因某种 原 因 失 去控 制 ，就 会发 生 能量违 背人 的意愿 而 意 外 释放 或逸 出 ，使 进行 中的活 动 中止而 发 生 事 故 ，导致 人 员伤 害 或 财产 损 失 。如果事故 时意外释放 的能量 作用于人体 ，并且超过人体
更应该严格落 实和遵 守国家 安全法 规，预 防和 杜绝燃气事故 的发 生。 对于燃气企业 ，安全 至关重要 ，建立完善 的安全运营管 理模 式，是保证燃气 企业安全运 营 的重 中之重 。在科 学的安全运 营管理下 ，合
的承受 能力，则将 造成人员伤害 ；如果意外释 理地设 置企业 内部机 构与 岗位、确定机构和 岗 放 的能量作用 于设备、建筑 物、物体等 ，并且 位 的职 责以及各个机 构、各 个 岗位 之问的相互 超 过它 们 的抵 抗 能力 ，则 将 造成 设备 、 建筑 关系 ，是实现燃气 企业安全运营的基本前提 。
认为 ＤＮ２ ０灰 口铸铁 管脆性 断裂 ，事故 致使 损坏 、环境 免遭破 坏的总称 。 ０ 泄漏的燃气经管道断裂处迅速扩 散，通 过地下 ２２ 事故致 因理论 简介 Ｉ 土层进入距 离此管 网 ７１Ｔ处的 门市房 内并聚 ．１ Ｉ 事故发生有其 自身 的发展规律和特 点 ，只 集 ，达到爆炸浓度后遇不 明火源 发生爆炸 。此 次事故共造 成 ８ 人死 亡 ，９间房屋不 同程度损 毁 。经专家组现场 分析一 致认为 ，断裂是 由于 当时长春气温变化 幅度较 大 ，地下冻土层荷载 不均形成剪切力挤 压管道 造成的 。 有掌握 了事故发生的规律 ，才能保证 安全生产 系统 处于有效状态 。前人从不 同角度对 事故进 行研 究 ，总结 出以下几种事故致 因理论： ① 事故频发倾 向理论 ：阐述企业 工 人 中 存在 着 个别 人容 易 发生 事 故 的、稳 定 的 、个 ２ １ 年 ４月 １ ０１ １日，朝 阳 区和 平街 １ ２区 ３ 人 的 内在倾 向的 一种 理 论 。一般 来 说 ，具有 号楼 发生燃气爆燃 事故，导致该楼 东侧 ５ 单元 事故频发倾 向的人在进行 生产 操作时往往注 意 整体坍塌，６单元 大部分坍塌 ，造成 ６ １ 力不能经常集 中在操作上 ，因而不能适应迅速 死 伤。 爆炸原因为天然气泄漏 ，遇 明火 引起爆炸。 变化 的外界条件 ，其往往 有如下的性格特 征： 以上事 故的发生说 明燃气安全管理较 为薄 感情冲动 ，容易兴奋 ；脾气 暴躁；厌倦工 作、 弱 ，燃气 企业应该坚持 以人为本 ，切 实加强燃 没有 耐 心 ；慌慌 张 张 、不 沉着 ；动作 生 硬 而 气 安全管理 ，将确保人 民生命财 产安全时刻铭 工作效率低 ；喜怒 无常 、感情多变 ；理解 能力 记在 心 ，落实在实 际工作 中。 低 ，判断和 思考 能力差 ；易极度喜悦或悲伤 ； 缺乏 自制力 ；处理 问题 轻率 、冒失 ；运动 神经 ２ 安全管理的理论基础 迟钝 ，动作不灵活 。 安全生产管理 的原理 是从生产管理的共性 ② 海 因里 希 因果连锁 理 论 ：即伤 亡事 故
城市燃气 属于高危行业 ，近年来 ，随着城 出发 ，对生产管理 中安全 工作的实质 内容进行 市气化率 的上升 ，燃气安全 已成为城市 安全 的 科学分析 、综合 、抽象与概括所 得 出的安全 生
重要 组成 部分。燃气在促进城市经济发 展、方 产管理规律 。安全 生产 原则是指在生产管理 原 便 居民生活的同时 ，也时常发生泄漏 、爆炸等 理的基础上指导安全生产 活动 的通 用规则 。
事 故，给燃 气企业及燃气用户敲 响了警钟 。 １ 近来发生 的典 型燃气安全事故案例
２１ 安 Biblioteka Baidu 生 产 概念 ．
安全生产 是为了使 生产过程在符合物质 条 件和工作秩序 下进 行的，防止发生人身伤亡和
２ １ 年 ３月 １ ０１ ２日，位于 长春市迎 宾路与 财产损 失等 生产 事故 ，消除或控制危险 、有 害 西三环交汇处 ４间平房发生爆炸 。经排 查 ，确 因素 ，保 障人身安全与健康 、设备和设施 免受
物 、物 体的损 坏 。如 ２ １ 年 １ 月 ２ ０１ １ １日西安 某燃气 公司安全运 营管理组织结构见 图 １ 。 市嘉天 国际公寓液化气爆炸事故可分析为 能量 未 按人们 的意愿 释放 ，造成 了 ９死 ３ 伤 ，建 ４
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城 市燃气 安全管理浅析
宝鸡中燃城市燃气发展有 限公 司 孟 涛
摘 要 随 着城 市 气化 率 的逐 年上升 ，燃 气安 全事故 频频发 生 ， 努力提 高燃 气安 全管理 势在必行 。该文基 于现代 安全管 理理论 ，结合 实际情 况 ，对如何做 好 城市燃 气安全管 理 ，从安 全理论 、法律法规 、 工程 建设和设计 、 日常运 营管理等方面进行 了探讨 。