国有企业改制方案
国企重组改制实施方案
国企重组改制实施方案一、引言国有企业在国民经济中占据着重要地位，随着经济的发展和市场环境的变化，国企重组改制成为优化资源配置、提高企业竞争力的重要举措。
本方案旨在为国企重组改制提供全面、系统的指导，确保改制工作顺利进行。
二、改制背景与目标（一）改制背景当前，市场竞争日益激烈，国企面临着诸多挑战，如经营机制不灵活、产业结构不合理、资源配置效率低下等。
为适应市场需求，提高企业活力和竞争力，进行重组改制势在必行。
（二）改制目标通过重组改制，实现以下目标：1、优化产业布局，聚焦主业，提高核心竞争力。
2、建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高经营管理效率。
3、推动国有资本合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值。
三、改制原则1、依法合规原则严格遵守国家法律法规和相关政策，确保改制工作合法合规。
2、市场导向原则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场规律推进改制。
3、统筹规划原则统筹考虑企业发展战略、产业布局、人员安置等因素，制定科学合理的改制方案。
4、稳定推进原则妥善处理好改制过程中的各种矛盾和问题，确保企业稳定和社会稳定。
四、改制方式1、合并重组对业务相近、资源互补的国有企业进行合并，实现规模效应和协同发展。
2、股权转让通过转让部分或全部国有股权，引入战略投资者，优化股权结构。
3、资产剥离将非主业资产、不良资产进行剥离，集中资源发展优势业务。
4、股份制改造将国有企业改制为股份有限公司或有限责任公司，建立健全法人治理结构。
五、改制步骤（一）前期准备阶段1、成立改制工作领导小组，负责统筹协调改制工作。
2、开展清产核资，对企业资产、负债、权益进行全面清查核实。
3、进行资产评估，确定企业资产价值。
（二）方案制定阶段1、根据企业实际情况和改制目标，制定改制方案，包括改制方式、股权结构设置、人员安置方案等。
2、征求职工意见，召开职工代表大会，对改制方案进行审议。
（三）审批实施阶段1、将改制方案报上级主管部门审批。
国有企业改革问题的整改方案
国有企业改革问题的整改方案国有企业改革问题整改方案一、前言国有企业改革是我国经济改革的重要内容之一，也是推动经济转型升级、提高国有企业竞争力、推动经济持续健康发展的关键。
然而，当前我国国有企业面临着一些问题，包括体制机制不完善、效益不高、创新能力不足等。
因此，本文旨在针对国有企业改革问题，提出一份完整的整改方案，以期提高国有企业的综合竞争力，实现可持续发展。
二、问题概述目前，我国国有企业改革存在以下问题：1. 体制机制不完善：国有企业的产权划分不清晰，管理体制过于僵化，决策机制不灵活，成本控制和企业管理不规范。
2. 效益不高：国有企业经营效益低下，利润率和资金回报率不高，资产负债率高，资本利用率低，各种费用支出过高。
3. 创新能力不足：国有企业在科技创新和管理创新方面相对滞后，缺乏市场竞争力，产品质量和技术含量不高。
4. 员工激励机制不完善：国有企业缺乏有效的员工激励机制，员工积极性和创造力不高，人才流失严重。
5. 国有资产流失严重：国有企业在改制过程中，存在一些国有资产流失、挪用和浪费的问题，造成巨大的经济损失。
三、整改方案针对以上问题，国有企业改革的整改方案应包括以下五个方面的措施。
1. 完善国有企业的产权制度：（1）明确国有企业的产权划分，建立健全国有资产的产权保护制度，防止国有资产流失。
（2）合理确定国有资产的所有权和经营权，通过国有资本投入、市场化改革、混合所有制等方式，增强国有企业的活力和竞争力。
（3）建立健全国有企业的民主决策和内部控制机制，加强对企业经营、风险和效益的监督和管理。
2. 提高国有企业的经营效益：（1）优化企业内部管理，建立健全成本控制和风险管理机制。
（2）加强对企业的财务分析和绩效评价，推行科学的绩效考核制度，提高企业经营效益。
（3）加强供应链管理和市场开拓，提高产品和服务质量，增加市场竞争力。
3. 提升国有企业的创新能力：（1）加大科技创新投入，加强企业与科研机构、高校的合作，推动技术成果转化。
关于国有企业改制实施方案【三篇】
关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇：国有企业改制实施方案的重要性国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要方面，旨在增强国有企业的竞争力和市场化运营能力。
为了确保国有企业改制顺利进行，需要制定一个科学合理的实施方案。
首先，国有企业改制实施方案需要明确改制的目标和原则。
目标是指国有企业改制的具体目标，包括提高国有企业的效益和竞争力、改善企业治理结构等。
原则是指制定改制方案时应遵循的原则，如国有资产保值增值、公平公正等。
其次，实施方案需要明确改制的步骤和时间表。
国有企业改制是一个复杂的过程，需要分阶段、有序推进。
实施方案需要明确每个阶段的具体工作内容和时间节点，确保改制工作按计划进行。
再次，实施方案需要确定改制过程中的重点工作和难点问题。
国有企业改制面临着一系列的重点工作和难点问题，如国有资产评估、人员安置等。
实施方案应制定相应的措施和政策，解决这些问题，确保改制的顺利进行。
最后，实施方案还需要确定监督和评估机制。
国有企业改制属于重大决策和工程，需要有监督和评估机制来监督改制工作的进程和效果，以及及时发现和解决问题。
综上所述，国有企业改制实施方案是国有企业改制的重要保障，它的制定需要明确目标和原则，确定改制的步骤和时间表，解决重点工作和难点问题，以及建立监督和评估机制。
只有制定科学合理的实施方案，才能保证国有企业改制工作的顺利进行。
第二篇：国有企业改制实施方案的关键要素国有企业改制是我国经济体制改革的重要环节，实施方案的制定涉及众多关键要素，下面列举几个重要的要素。
首先，设立改制总目标。
改制总目标是制定改制方案的基础，也是改制工作的出发点。
总目标应考虑到国有企业所处的行业特点，明确改制后企业的定位、发展方向和主要任务。
其次，确立改制的组织架构。
组织架构是改制工作的框架，包括改制方案的起草组织、主要责任部门等。
在制定组织架构时，应考虑到改制工作需要的专业知识和实操经验，确定相应的职责和权限。
再次，制定改制的具体措施。
国有企事业单位改制方案及流程四篇
国有企事业单位改制方案及流程四篇一、背景介绍国有企事业单位改制是指对国有企事业单位进行改革，以提高其经济效益和竞争力。
改制通常包括股份制改造、重组、并购等措施，旨在实现国有企事业单位的转型升级。
本文将介绍国有企事业单位改制方案及流程的四个方面。
二、股份制改造方案及流程股份制改造是将国有企事业单位转变为有限责任公司或股份公司的一种方式。
改造方案通常包括以下步骤：1. 制定改造计划：确定改造的目标、方式和时间表。
2. 资产评估与重组：对企事业单位的资产进行评估，确定改造后的资产结构和重组方案。
3. 股权设计与分配：确定股权结构，制定股权分配方案。
4. 注册登记与准备：办理公司注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 改制完成与运营：完成改制手续后，开始营运。
三、重组方案及流程重组是指将两个或多个国有企事业单位合并或合作，以实现资源整合和优化利用。
重组方案通常包括以下步骤：1. 战略规划与目标确定：明确重组的战略目标和合作意向。
2. 重组可行性研究：开展重组的可行性研究，包括财务分析、法律风险评估等。
3. 谈判与协议签署：进行重组谈判，达成协议并签署合同。
4. 注册登记与准备：办理重组后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 重组完成与整合：完成重组手续后，开始整合各项资源和业务。
四、并购方案及流程并购是指通过收购或合并其他企业，扩大国有企事业单位的规模和影响力。
并购方案通常包括以下步骤：1. 目标筛选与尽职调查：确定并购目标，并进行尽职调查，评估潜在风险和利益。
2. 谈判与协议签署：进行并购谈判，达成协议并签署合同。
3. 监管审批与公告：完成相关监管部门的审批手续，并进行公告披露。
4. 注册登记与准备：办理并购后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 并购完成与整合：完成并购手续后，开始整合各项资源和业务。
五、总结国有企事业单位改制方案及流程的内容可以根据具体情况进行调整和完善。
国有企业改制方案模板及步骤三篇
国有企业改制方案模板及步骤三篇篇一：国有企业改制方案模版[]局/院/厂/公司改制方案目录一、A公司基本情况 (1)二、改制必要性、目标及原则 (2)三、改制实施方案 (2)四、新公司发展规划 (6)五、改制操作程序 (6)[]公司/局/院/公司改制方案[]局/院/厂/公司(以下简称“A公司”)是中国******公司(以下简称“****集团”)全资下属[二级/三级/四级]企业，为适应****集团整体重组改制的需要，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案。
一、A公司基本情况(一)企业简况1、企业名称：2、企业住所：3、法定代表人：4、经营范围：5、注册资本：6、出资人：(二)企业资产、财务状况截至【】年【】月【】日止，A公司总资产为[]万元，负债总计为[]万元，净资产为[]万元。
20XX年度A公司主营业务收入总额为[]万元，净利润总额为[]万元。
(三)人员构成截至【】年【】月【】日止，A公司本部在册正式员工总人数为[]人，其中包括在岗员工[]人，内退/下岗人员[]人，离退休人员[]人。
20XX年A公司本部职工平均年收入为[]元。
(四)生产经营情况[]。
二、改制必要性、目标及原则(一)改制必要性为实施****集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升企业市场竞争能力，拟将A公司改制为一人有限责任公司。
(二)改制目标1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;2、提升主营业务，优化资本结构;3、对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。
(三)改制原则1、严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策，规范操作;2、符合*****集团发展战略，不断提升核心竞争能力;3、整体改制，资产、业务、人员整体进入新公司;4、符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。
三、改制实施方案(一)改制形式本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司(以下简称“新公司”)。
国有企业改制全体员工持股实施方案
国有企业改制全体员工持股实施方案第一部分国有企业改制定义国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。
第二部分改制程序及具体步骤一、改制程序（一）成立改制组织（二）进行产权界定（三）进行清产核资（四）财务审计（五）进行资产评估（六）确定改制方案并形成相关文件（七）召开职工代表大会，形成大会决议（八）制定改制后新企业的企业章程（九）申请与办理报批手续（十）变更公司登记与税务登记（十一）进行相关权属登记二、具体改制步骤1（一）成立改制组织成立以企业的资产所有者代表为首的改制事情组，或者根据情况需要由政府、企业主管部门派驻事情组对企业改制进行指导或者组织实施。
企业充分进行改制宣传，使企业部分职工对改制告竣共识，初步完成改制计划，到工商部门对改制企业名称进行预核准。
（二）进行产权界定国有企业改制中的一项基础性事情就是产权界定。
通过对企业现有财产权进行甄别和确认，界定出哪些是国有资产的产权，哪些是企业在经营过程当中的积累。
根据一些企业改制的成功经验，产权界定可以以多种方式进行，其中有两种较为可行。
一是按时间为界，在某一时间从前企业取得的财产视为国度投资积累取得，界定为国有资产的产权；在某一时间以后企业取得的财产则视为企业经营积累取得，界定为企业自身的财产。
二是政府以规范性文件的方式划定按照一定的比例或者按照一定原则确定的比例来界定产权。
（三）进行清产核资国有企业改制，必须对企业各种资产、欠债进行全面当真的清查，做到账、卡、物、现金等齐全、正确、一致。
要按照"谁投资、谁所有、谁受益"的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。
企业改制中涉及资产损失认定与处置惩罚的，必须按有关划定履行批准程序。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.17•【字号】晋政办发〔2017〕133号•【施行日期】2017.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知晋政办发〔2017〕133号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省国有企业公司制改制工作实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2017年10月17日山西省国有企业公司制改制工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》（国办发〔2017〕69号）及省委、省政府《关于深化国企国资改革的指导意见》（晋发〔2017〕26号），实现2017年底前全面完成全省国有企业公司制改制目标，推动国有企业建立现代企业制度、健全公司法人治理结构、提升企业经营管理水平，制定本实施方案。
一、改制范围按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、各级人民政府直接出资或授权履行出资人职责的机构监管的生产经营正常的国有企业（不含金融、文化企业）。
长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业不在改制范围，由其出资机构按照有关法律法规和政策要求，实现市场化、法治化出清。
二、目标任务2017年底前，列入改制范围的国有企业全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
三、改制方式改制可采取独立改制、重组、兼并、合资、转让国有产权和股份等多种形式进行。
企业可结合实际情况改制为国有独资公司或国有资本控股、相对控股、参股的公司制企业。
四、规范操作（一）制定改制方案。
国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
国有企业改制方案范本
国有企业改制方案范本1.国企改制方案怎么写国企编制改制方案如下：第一章总则1。
1为在国有企业改制过程中，充分发挥律师作为法律中介部门专业人员的独立作用，特制定本业务指引。
1。
2本指引目的系为向律师提供办理国企改制法律业务方面的借鉴、经验，并非强制性或规范性规定，供律师在实际业务中参考。
1。
3律师接受国有企业出资人、国有产权转让方（以下简称“产权主体”）的授权，从事国有企业改制相关业务，协助国有企业建立和完善现代企业制度及法人治理结构。
本指引以产权主体的委托内容为主线编制。
律师接受国有企业（以下简称“改制企业”）、国有企业债权人、国有企业职工组织、国有产权受让人等（以下简称“其他改制当事人”）的委托参与改制工作时，亦可以参考本指引。
律师从事国有经营性事业单位改制相关业务的，或将国有独资公司改造为产权多元化的公司时，参照本指引关于国有企业改制的相关内容实施。
1。
4律师从事国有企业改制业务，应以谨慎勤勉、尽职尽责、实事求是的态度，为国有企业改制项目的委托人提供优质、高效、独立的法律服务。
1。
5律师从事国有企业改制相关工作的，应当依法执业，遵守国家法律、行政法规、地方性法规、行政规章、部门规章的规定，遵守司法行政部门与律师行业管理组织制定的相关规范性文件。
1。
6律师以咨询、代理、出具法律意见书等方式接受委托，提供有偿法律服务。
1。
7律师从事国有企业改制相关工作的，应当遵守司法行政机关与律师协会制定的有关利益冲突的规范。
如遇同一改制企业的业务，律师和律师事务所避免同时接受产权主体和其他改制当事人的委托；避免同时接受国有产权受让人和改制企业、改制企业经营者（涉及管理层收购）的委托。
1。
8律师从事与国有企业改制相关的业务活动的，应当保守国家秘密和委托人的商业秘密。
1。
9律师从事与国有企业改制相关的业务活动的，应当尊重同行，同业互助，自觉维护律师行业的社会声誉，不得开展不正当竞争。
1。
10律师从事改制相关业务时，遇改制企业资产权属或债权债务的诉讼、仲裁，可以帮助改制企业参与诉讼、仲裁，积极维护改制企业的合法权益。
国企改制运营思路方案
国企改制运营思路方案一、背景介绍在市场经济条件下，国有企业改制已经成为一种必然的趋势。
国有企业改制运营方案是国有企业改制过程中最为重要的一部分，是国有企业改革的重要内容。
通过国企改制运营方案的制定和实施，可以最大程度地提高国有企业的经营效率和盈利能力，实现国有企业改革的目标。
二、国企改制运营的意义1. 提高企业效率和盈利能力国有企业改制运营方案的制定和实施可以激发企业内部的活力，提高企业的生产效率和管理效率，从而增加企业的盈利能力。
通过改制运营，可以通过引入市场机制、聘用专业管理人才等方式，提高企业的竞争力，使企业在市场中更具有竞争力。
2. 优化资源配置国有企业改制运营可以通过优化资源配置，使得企业的资源得到更合理的利用，提高资源利用效率，从而提高企业的盈利能力。
通过改制运营，可以对企业现有的资源进行全面的梳理和整合，使得企业的资源配置更加合理，提高企业的经营效率。
3. 提高国有资产的效益国企改制运营可以有效地提高国有资产的效益，使得国有资产更加有价值。
通过改制运营，国有企业的价值可以得到挖掘和提高，使国有资产能够为国家和社会创造更多的财富和价值。
4. 推动企业的创新和发展国有企业改制运营可以通过引入市场机制、激励机制等方法，推动企业的内部创新和发展。
通过改制运营，可以鼓励企业员工的创新意识，提高企业的创新能力，使得企业能够在市场中更具有竞争力。
三、国企改制运营方案的制定1. 完善改制方案国有企业改制运营方案是国有企业改制的核心内容，其制定需要建立在对企业的充分了解基础之上。
在制定改制方案时，需要对企业的经营状况、资产状况、市场状况等方面进行全面深入的分析，综合考虑企业的内在特点和外部环境，确立改制的目标和任务，确保改制方案的完善性和可操作性。
2. 引入市场化运作机制国企改制运营方案的核心是引入市场化运作机制，使企业在改制之后能够更加灵活地运营。
在引入市场化运作机制时，需要充分考虑到企业的内部管理现状和企业所处的行业特点，据此制定合理的市场化运作机制方案，确立市场化管理的原则和方法，为企业的改制运营提供制度保障。
国企改制方案
国企改制方案
国企改制方案
国企改制是指对国有企业进行改革，旨在优化企业的组织结构、提高经营效率、增强市场竞争力。
下面是一个适用于国企改制的方案。
首先，国企改制应以市场为导向，建立现代企业制度。
通过改革企业的所有权、经营机制和激励机制，建立适应市场经济的企业管理体系。
在改制过程中，政府应适当减少对企业的干预，尊重企业的自主经营权，鼓励企业创新和职工参与企业管理。
其次，国企改制应注重提高企业的运营效率和竞争力。
可以通过引入市场化的竞争机制，推动企业进行内部管理改革，提高企业管理水平和效率。
同时，采取差别化的激励机制，注重优化企业的人力资源配置和培养高素质的人才队伍。
再次，国企改制应加强企业与市场的结合，推动企业创新和转型升级。
可以通过引入战略投资者，促进国企与优秀民营企业合作，引入市场拓展能力强、技术实力突出的企业进行战略合作。
同时，通过科技创新和技术转型，提高企业的核心竞争力，打造国际竞争力强的企业品牌。
最后，国企改制应关注社会责任和可持续发展。
国有企业在改制过程中应承担起社会责任，注重环境保护、职工福利和社会公益。
通过以人为本的发展理念，注重职工的权益保护和生活质量的提升，激发职工的工作积极性和创造力。
综上所述，国企改制应以市场为导向，建立现代企业制度，提高企业运营效率和竞争力，加强企业与市场的结合，关注社会责任和可持续发展。
通过这些措施，能够促进国有企业的改革与发展，推动经济的转型升级和可持续发展。
国有企业 三年改制实施方案
国有企业三年改制实施方案一、改革目标1. 促进国有企业提质增效，增强市场竞争力；2. 优化国有企业资产结构，提高资源配置效率；3. 推动国有企业转型升级，加快创新发展；4. 健全国有企业治理结构，提升经营决策效能；5. 加强国有企业对外开放，促进国际合作与竞争。
二、改革措施1. 深化股权激励制度改革，引入市场化机制激发员工活力，提高企业效益；2. 加强国有资产监管，加大对国有企业资产负债情况的审计与监督力度；3. 推进资源整合与优化配置，减少重复建设，提升资源利用效率；4. 鼓励国有企业探索创新模式，加快技术创新和产品升级；5. 完善国有企业治理机制，提高董事会和高管层的职业素养与管理能力；6. 加强对国有企业经营过程的监管，建立健全风险防控机制；7. 推动国有企业与国际企业开展合作，引进先进技术和管理经验。
三、改革步骤1. 制定改革实施计划，明确目标和措施，确保改革顺利进行；2. 组建改革工作小组，统筹协调各项改革任务的推进；3. 成立专门机构负责改革监督和考核，确保改革成效；4. 实施股权激励政策，制定激励方案，并逐步推行；5. 开展国有资产审计，全面了解国有企业资产状况；6. 促进资源整合与优化配置，推动重点领域的整合；7. 设立创新基金，支持国有企业创新发展；8. 完善国有企业治理架构，加强董事会、高管层建设；9. 建立风险防控机制，加强国有企业风险管理；10. 积极引进国际合作，推动国有企业对外发展。
四、改革效果评估1. 经过三年改革实施，国有企业效益明显提升，利润增长稳定；2. 国有企业资产负债状况得到改善，资产结构更加合理；3. 国有企业核心竞争力明显增强，创新能力得到提升；4. 国有企业治理结构更加科学健全，决策效率提高；5. 国有企业对外开放程度进一步提高，国际竞争力增强。
五、改革任务分工1. 政府部门负责制定改革政策和监督改革进程；2. 国有企业负责具体改革措施的落实和执行；3. 监管机构负责国有资产监督和风险防控；4. 相关科研机构负责提供技术支持和政策建议；5. 社会各界积极参与国有企业改革评估和建言献策。
2024年公司国有企业改制职工安置方案
2024年公司国有企业改制职工安置方案引言：随着时代的变迁，经济的发展，公司国有企业改制已经成为推动经济转型升级的重要举措。
在改制过程中，涉及到大量职工的安置问题。
为了保障职工的合法权益，合理安置职工，特制定本方案，具体安排如下。
一、改制前准备工作：1.成立改制领导小组，负责方案的制定、实施和监督；2.全面摸底职工基本情况，包括人数、岗位、年龄、技能等信息；3.开展职工培训和转岗工作，提高职工的技能和就业能力；4.与相关部门沟通，做好相关手续的办理；5.组织召开职工大会，向职工宣介改制方案和安置政策。
二、职工安置原则和政策：1.公平、公正、公开原则：在安置职工过程中，遵循公平、公正、公开原则，确保每位职工得到公正待遇；2.强调岗位转换和转岗培训：公司将为那些符合条件的职工提供岗位转换和转岗培训的机会，帮助职工适应新的工作环境；3.尊重职工意愿：公司将尊重职工的意愿，根据职工个人的意愿和能力，协助职工寻找新的就业机会；4.优先安置原则：公司将优先安置那些老龄职工、残疾人、退役军人和有特殊困难的职工；5.保障职工合法权益：公司将依法保障职工的工资、社保和其他合法权益，确保职工的利益不会受损。
三、职工安置具体措施：1.留用职工：(1)将根据企业发展的需要，留用一部分具有优秀工作表现和专业技能的职工；(2)留用职工将根据实际工作需要，被分配到新的岗位上，并进行必要的培训；(3)留用职工的待遇不会因改制而降低，应按照实际岗位和表现调整薪酬。
2.再就业安置：(1)针对未被留用的职工，将积极组织开展再就业服务，为职工提供就业信息和就业指导；(2)公司将与政府有关部门合作，开展就业专场招聘会，为职工提供更多就业机会；(3)根据职工的特长和职业技能，帮助职工进行职业转型，并提供必要的转岗培训。
3.创业支持：(1)鼓励并支持愿意创业的职工申请创业贷款，并提供相应的贷款担保措施；(2)提供创业培训和咨询服务，帮助职工掌握创业所需的技能和知识；(3)开展创业项目评选和创业大赛，为职工提供展示自己才华的机会。
国企改制方案
国企改制方案
国企改制是改革日益深入的一项重要措施，为恢复国有企业的市
场竞争力和市场地位，提高经济效益，实现企业持续经营，实行的一
项系统的改革。
根据现行内外条件，国企改制解决的体制改革、结构
性改革、实体经济改革和财务改革。
国企改制方案分股份制改制和并购重组改制：
一是在加大国有资本参与股份制改制中，加快国有资本整合，形
成完整的制度框架，这是优先考虑的改制方式；
二是充分利用外部资本市场，引入社会资本，形成股份制企业特
有的董事会、监事会和股东大会，加快企业高科技技术进步；
三是以并购重组形式，根据被并购企业经营情况，实行合理的重组、整合，形成全新的经营模式，突出重点项目，减少闲置设备、保
障设施，以提高生产效益。
另外，还要注意保障职工利益，实施科学人事制度，完善职工培训，加强社会保障，引导职工改变思想，承担职责，发挥社会责任感，活跃新形势下的国有企业社会责任。
总之，建立完善的国企改制方案能够显著提高改制过程中的透明度，为社会带去积极发展正能量。
加大投资，提高改制效率，保障改
制质量，有助于构建国有企业的改革新体制，为国家发展提供源源不
断的能源。
关于国有企业改制实施方案【三篇】
关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇: 国有企业改制实施方案按照市局党组的总体部署，我局作为全市县级质监局机构改革的试点，已基本完成机构改革的工作任务。
这次改革，在市局的统一领导下，经过精心组织，周密布置，积极推进，较好地完成了各项改革任务。
从总体上看，我局机构改革达到了预期的目的，取得了阶段性成果，机构改革后全局工作机构运行情况良好，现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结：一、基本情况3月9日，根据《_市质量技术监督局关于印发__县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(普质监局发〔〕42号)文件精神，__县质量技术监督局机构改革前行政编制11个，内设机构有办公室(含财务工作室)，综合股(含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室)，稽查股三个工作机构。
机构改革后我局行政编制11个，用于机关后勤服务人员的事业编制1个，现有在职职工9人，内设机构有办公室(含人事监察、计划财务科技两个工作室)、业务科(含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室)、稽查科(含法规监督、稽查两个工作队室)三个工作机构。
由于质监系统人少事多工作量大，加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上，工作中存在有许多突出的矛盾和问题，职工的工作压力也很大，导致有的工作无法正常开展，有的工作即使开展也没有达到上级的要求。
根据我局实际，从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况，就是进行机构改革。
二、主要做法本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式，按照干部队伍"四化'方针，坚持任人唯贤、德才兼备原则，保证机构改革稳妥推进。
成立了以局长挂帅的机构改革领导小组，多次召开机构改革工作会议，进行反复认真的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，合理部署，确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。
国有企业改制改革方案
国有企业改制改革方案随着开放的深入推进，我国国有企业改制也变得愈发紧迫。
国有企业作为国家经济的重要组成部分，其改制旨在提高其经济效益和竞争力，推动其实现更加可持续的发展。
下文将提出一些关键的改制方案。
首先，要注重混合所有制。
传统的国有企业往往以权益为核心，管理体制僵化，效率低下。
因此，引入外部投资者成为改制的重要途径之一、通过引入战略投资者，国有企业可以获得更多的资金和技术支持，提高企业的竞争力。
同时，国有企业可以通过吸引外部投资者参与管理和监督，实现企业治理的阳光化和民主化。
其次，要加强国有企业的市场化运作。
传统的国有企业往往以政府为导向，缺乏市场竞争意识和市场化经营能力。
因此，深化国有企业必须要推动市场化运作。
具体来说，可以通过提高国有企业的自主经营权和市场准入权，允许国有企业自主经营、自主招聘、自主决策。
此外，还应该建立健全国有企业市场化退出机制，通过市场竞争来淘汰低效率和不具备竞争力的企业，推动国有企业形成优胜劣汰的竞争机制。
第三，要加强国有企业的创新能力。
当前，我国国有企业的创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主知识产权。
因此，国有企业改制应该注重破除创新体制机制障碍，激发企业内部创新活力。
具体来说，可以通过探索建立自主创新权和知识产权保护制度，加大技术研发投入，培养和引进高层次的创新人才，推动国有企业实现技术创新和产业升级。
第四，要加强国有企业的社会责任。
国有企业应该充分承担起社会责任，促进可持续发展。
具体来说，国有企业应该积极参与公益活动，加强环境保护，提高员工福利，推动企业的可持续发展。
此外，还应该加强企业的社会公开透明度，定期向社会公布企业的财务状况和经营绩效，接受社会监督。
最后，要完善国有企业的内部治理机制。
传统的国有企业往往存在腐败问题和权力过度集中的现象。
因此，国有企业改制必须要加强内部治理，强化企业的法制和规范化管理。
可以通过建立有效的内部监督制度，加强公司治理结构，提高企业的决策和执行效率。
国有企业公司制改制工作实施方案(最新)
国有企业公司制改制工作实施方案为加快推进全县国有企业公司制改制工作，完善公司法人治理结构，理顺产权关系，建立现代企业制度，根据《X省人民政府办公厅关于印发X省国有企业公司制改制工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕115号）、《X市人民政府办公室关于印发X市国有企业公司制改制工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕66号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、目标任务X年11月底前，全县范围内所有国有企业及各级子企业中仍有经营活动的非公司制企业，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司。
改制企业要加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，成为真正的法人实体。
长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业、壳企业不在改制范围，由其出资机构按照有关法律法规和政策要求，实现市场化、法治化出清。
二、规范操作（一）制定改制方案。
依据《中华人民共和国公司法》等法律法规，按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权关系、股权结构、债权债务处理、公司治理安排、职工安置、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
（二）严格审批程序。
改制企业由履行出资人职责的机构按程序报县政府批准后实施。
（三）确定注册资本。
改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可将上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。
改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资或作价的依据。
三、政策支持（一）划拨土地、房产的处置。
经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资（入股）或授权经营方式处置。
全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。
国企重组改制方案
国企重组改制方案第1篇国企重组改制方案一、方案背景随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业改革已成为推动我国经济发展的重要抓手。
为提高国有企业核心竞争力，优化资源配置，实现国有资本保值增值，我国政府积极倡导和推动国有企业重组改制。
本方案旨在为某国有企业提供合法合规的重组改制方案，以实现企业持续发展，提升市场竞争力。
二、重组改制目标1. 优化产业结构，提升企业核心竞争力。
2. 完善公司治理结构，提高企业经营效率。
3. 增强企业融资能力，降低融资成本。
4. 促进员工持股，激发员工积极性和创造力。
5. 提高国有资本配置和运行效率，实现国有资本保值增值。
三、重组改制原则1. 合法合规：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保重组改制过程的合法性。
2. 公开透明：确保重组改制过程中的信息及时公开，接受社会监督。
3. 公平公正：保障各方合法权益，确保重组改制的公平性和公正性。
4. 稳定有序：确保企业重组改制过程中的生产经营稳定，维护员工队伍稳定。
5. 优化配置：以市场为导向，优化资源配置，提高企业效益。
四、重组改制具体措施1. 资产重组（1）对企业现有资产进行清查，明确资产权属，确保国有资产不流失。
（2）剥离非主营业务，优化产业结构，提高企业核心竞争力。
（3）整合优势资源，实现产业链上下游企业的协同发展。
2. 股权改革（1）引入战略投资者，优化股权结构，提高公司治理水平。
（2）实施员工持股计划，激发员工积极性和创造力。
（3）合理确定国有股权比例，保持国有资本的控制力。
3. 公司治理结构改革（1）完善董事会、监事会和高级管理层设置，形成权责明确、相互制衡的治理结构。
（2）强化董事会决策功能，提高决策效率。
（3）加强监事会对董事、高级管理人员的监督，防止滥用职权。
4. 人力资源管理改革（1）建立市场化的人力资源管理体系，实现员工能进能出、能上能下。
（2）完善薪酬激励机制，激发员工积极性。
（3）加强员工培训，提高员工综合素质。
国有企业改制全体员工持股实施方案
国有企业改制全体员工持股实施方案第一部分国有企业改制定义国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。
第二部分改制程序及具体步骤一、改制程序（一）成立改制组织（二）进行产权界定（三）进行清产核资（四）财务审计（五）进行资产评估（六）确定改制方案并形成相关文件（七）召开职工代表大会，形成大会决议（八）制定改制后新企业的企业章程（九）申请与办理报批手续（十）变更公司登记与税务登记（十一）进行相关权属登记二、具体改制步骤（一）成立改制组织成立以企业的资产所有者代表为首的改制工作组，或者根据情况需要由政府、企业主管部门派驻工作组对企业改制进行指导或者组织实施。
企业充分进行改制宣传，使企业全体职工对改制达成共识，初步完成改制方案，到工商部门对改制企业名称进行预核准。
（二）进行产权界定国有企业改制中的一项基础性工作就是产权界定。
通过对企业现有财产权进行甄别和确认，界定出哪些是国有资产的产权，哪些是企业在经营过程中的积累。
根据一些企业改制的成功经验，产权界定可以以多种方式进行，其中有两种较为可行。
一是按时间为界，在某一时间以前企业取得的财产视为国家投资积累取得，界定为国有资产的产权；在某一时间以后企业取得的财产则视为企业经营积累取得，界定为企业自身的财产。
二是政府以规范性文件的方式规定按照一定的比例或者按照一定原则确定的比例来界定产权。
（三）进行清产核资国有企业改制，必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。
要按照"谁投资、谁所有、谁受益"的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。
企业改制中涉及资产损失认定与处理的，必须按有关规定履行批准程序。
建筑国有企业改制方案
建筑国有企业改制方案建筑国有企业改制方案一、背景和意义随着社会主义市场经济的发展，我国建筑产业迅速壮大。
然而，国有建筑企业存在一些问题：低效益、缺乏激励机制、创新不足等。
为了推进建筑企业的改革，提高其竞争力和效益，有必要进行国有企业改制。
改制的目的是通过引入市场机制和激励措施，提高企业的管理效能和经营效益，增强企业的创新能力和市场竞争力。
这将有助于推动建筑产业的升级和发展，促进经济的可持续发展。
二、改制方案1. 股份制改制国有建筑企业应该通过股份制改制的方式，引入社会资本，实现企业的股份化和股权多元化。
具体操作包括：（1）设立控股公司：国有建筑企业应在现有的基础上设立控股公司，作为法人实体。
该公司将持有各个子公司的股权，并负责管理和运营。
（2）发行股份：控股公司通过公开发行股份的方式，吸引社会资本参与。
同时，可以给予现有股东优先认购权，保护其利益。
（3）多元化股权：控股公司可以将一部分股份分散给员工、合作伙伴和公众投资者，形成多元化的股权结构。
这将有助于提高企业的透明度和治理水平。
2. 激励机制和薪酬制度改革为了激励员工积极性和创造力，建议改革企业的薪酬制度和激励机制。
具体措施包括：（1）引入股权激励：建议给予优秀员工股权激励，以激发其工作热情和创造力。
可以使用股票期权、股份分红等方式。
（2）建立绩效考核体系：建议建立科学合理的绩效考核体系，将绩效与薪酬挂钩。
这将促使员工努力提高工作效率和业绩。
（3）优化薪酬结构：建议适当提高管理层和技术人才的薪酬水平，以吸引和留住人才。
同时，要保障基层员工的合理收入。
3. 创新投资和研发机制创新是企业发展的动力，建议加强企业的创新投资和研发机制。
具体措施包括：（1）增加研发投入：建议加大企业的研发经费投入，提高研发的比重。
可以通过设立专项基金、引入风险投资等方式。
（2）加强科研合作：建议与高校、科研院所建立紧密合作关系，共享科研资源和成果。
可以签订合作协议，共同开展研究项目。
国有企业改制优化经营结构实现资源优化配置
国有企业改制优化经营结构实现资源优化配置一、背景介绍国有企业作为国家经济的重要组成部分，在改革开放以来，一直承担着推动经济发展和稳定就业的重要责任。
然而，由于一些历史原因以及制度不完善，部分国有企业面临着效益不佳、资源配置不合理等问题。
为此，国家决定进行国有企业改制，以优化经营结构，实现资源优化配置。
二、改制方案1. 引入市场机制：国有企业改制的核心思想是引入市场机制，通过竞争的方式来提高企业的经营效益。
改制后的国有企业将面临更大的市场竞争压力，这将促使其加强内部管理，提高产品质量和技术水平。
2. 分离产权与运营：改制后的国有企业将实现产权与运营的分离，通过引入社会资本来提高企业的经营效益。
同时，国家将通过法律和监管机制保障民营资本的权益，鼓励勤劳智慧的民间资本家参与国有企业的改制。
3. 引进战略投资者：为了促进国有企业改制的顺利进行，国家还将引进战略投资者，通过引入外部资源和管理经验来提高企业的竞争力。
战略投资者不仅可以为企业注入资金，还可以提供技术支持和市场渠道，帮助企业实现资源优化配置的目标。
三、优化经营结构1. 资产整合与优化配置：改制后的国有企业将进行资产整合，通过收购、兼并等方式来整合资源，实现资源的优化配置。
同时，国家还将通过制定相关政策来引导企业进行合理的资源配置，避免浪费和重复建设。
2. 提高经营效益：为了实现国有企业的经营效益优化，改制后的企业将注重提高管理水平和技术水平。
通过引进现代管理理念和先进的生产技术，国有企业可以提高生产效率，降低成本，提高产品质量，增强市场竞争力。
3. 转变发展模式：国有企业在改制后，需要转变发展模式，从过度依赖资源导向型发展转向创新驱动型发展。
通过加强科技研发和创新能力，国有企业可以实现产业升级，提高自身核心竞争力，实现资源的优化配置。
四、一些具体措施1. 加强企业内部管理：改制后的国有企业需要加强内部管理，建立健全现代企业制度，提高企业的决策效率和执行力。
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国有企业改制职工安置方案参考样本一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。
（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。
其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。
（二）政策依据。
根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：〘中华人民共和国劳动法〙、国务院〘工伤保险条例〙、〘中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〙（中发〔2002〕12号）、〘国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〙（国发〔2005〕36号）、〘中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知〙（中办发〔2003〕16号）、〘国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知〙（国办发〔2003〕96号）、〘国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知〙（国办发〔2005〕60号）、〘广东省养老保险条例〙、〘广东省工伤保险条例〙、〘广东省失业保险条例〙、〘中共广东省委广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定〙（粤发〔2005〕15号）、〘广东省劳动合同管理规定〙（粤府〔1995〕22号）、〘中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知〙（粤委办〔2003〕36号）、〘广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）、省劳动保障厅〘关于印发〖参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〗的通知〙（粤劳社函〔2003〕396号）、〘关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知〙（粤劳社函〔2006〕560号）、××市政府〘××城镇职工基本医疗保险制度实施方案〙（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。
二、企业人员状况（一）改制前企业现有人员基本情况。
1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。
2．离休人员××名、退休人员××名。
3．工伤（职业病）职工××名。
4．其他人员情况及人数等。
（二）改制后企业接收安置职工情况。
1．接收安置的职工××名。
2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。
三、职工安置办法（一）职工安置。
1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据〘劳动法〙、省府办公厅〘转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。
解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。
2．经济补偿标准和支付办法。
（1）企业按照〘违反和解除劳动合同的经济补偿办法〙（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅〘转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。
经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。
经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。
其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。
如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。
本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元。
（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。
一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。
一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。
一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。
实行此办法安置的职工××名，总工龄为××年，费用××万元。
3．（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工××名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。
4．改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工，占改制后企业职工人数的××%。
（二）离岗退养人员安置。
1．改制前原已办理离岗退养人员××名。
2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。
离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。
（三）退休人员安置。
1．本企业××名退休人员的安置办法将按〘关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知〙（粤劳社函〔2006〕560号）要求办理移交属地管理手续，附〘中央省属驻穗企业退1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。