近代金融史

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经验教训
近现代金融史发展的经验与其借鉴意义
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金融是维护国家政权的重要工具。健全、强大的金融是维护国家政权的重要保障
先进的经济思想是推进金融发展的重要前提。中国金融业的每一点进步都以解放思想与树立先进理 念为前提。
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独立自主是发展本国金融与制定金融政策的根本原则。 协调好金融与财政的关系。正确处理官办与民办金融机构之间的关系。
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（三）晚清政府与北洋政府实行有利于民族银行业自由发展的政策
（三）晚清政府与北洋政府实 行有利于民族银行业自由发展 的政策
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比如，在创办中国通商银行及其业务经营等 问题上，给予民族商业银行一定的自由发展 空间。
清政府对外商银行的退让与依附 ，使其自身陷入被外商银行压榨 与要挟的困境之中，同时也使其 逐渐意识到应该创立自己的银行 ，终于在1897年，清政府成立了 中国首家商业银行。此后，在继 续实行对外商银行的退让与依附 政策的同时，晚清政府在一定程 度上实行了支持民族银行业自由 发展的政策。
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陆思怡 3012209183 金融学2班
中国近代史
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（四）南京政府的金融垄断政策、对民族 资本金融业的压制政策以及法币政策 （五）革命根据地政府的独立自主的金融发 展政策、审慎的货币发行政策以及严格的金 text 融管理政策
Oct 2014
从政策成效上看，实行独立自主的金融发展政策， 使革命根据地的金融业从无到有，从小到大，由弱 到强，避免了走退让与依附政策所带来的民族悲剧； 审慎的货币发行政策，避免了恶性通货膨胀的发生， 维护了广大人民群众的利益，树立了良好、负责的 人民政府形象；严格的金融管理政策，充分发挥了 私营银钱业的积极性，避免了其消极作用。而将外 商银行控制在人民政府管理监督之下，并最终彻底 取缔其在华特权，则洗刷了中华民族的百年耻辱。
晚清政府与北洋政府实 行有利于民族银行业自 由发展的政策
革命根据地政府的独立自 主的金融发展政策、审慎 的货币发行政策以及严格 的金融管理政策
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（一） 明、清政府的重本轻末政策、 “觅商汇兑”政策、封建压榨政策
重本轻末政策及封建压榨政策，严重制约了 钱铺、票号的健康发展；“觅商汇兑”政策一定
程度上扩大了票号的资本实力、放贷规模、
中国近代 金融史
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综述
自明末到1949年，我国经历了 明清政府、北洋政府、南京政 府以及同时期的革命根据地政 府等几个阶段。不同阶段、不 同政权在金融问题上持有的立 场不同、采取的政策不同，政 策的成效也存在明显的差异。
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stage 2
抗战开始后，南京政府进一步 加强对商办银行的监督和检查 ，限制新商办银行的设立。抗 战胜利后，南京政府颁布新的 《银行法》，但仅适用于商办 银行，且管制过于严格
stage 3
1935年11月，南京政府实行法 币政策，实行通货贬值政策， 扩大纸币发行量，继而又使其 成为弥补财政赤字的工具，最 终形成恶性通货膨胀，导致法 币的崩溃；后又发行金圆券， 但很快也崩溃了。 10
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（四）南京政府的金融垄断政策、对民族 资本金融业的压制政策以及法币政策
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实行金融垄断政策，建立和发 展了“四行二局”的金融垄断体系. 同时，还对商Байду номын сангаас银行采取压制 政策，把许多全国性及地区性 商办银行、地方性官办银行逐 步演变为南京政府控制下的金 融机构。
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（一）
经营地域及业务范围，同时又使票号过分倚 重与政府有关的金融业务、轻视商业金融业
明、清政府的重本轻 末政策、“觅商汇兑 ”政策、封建压榨政 策
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务，逐渐丧失了生存与发展的根基，在清政
府倒台后很快衰败下来
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/ Introduction
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/ Introduction
对外商银行的退让与依附政策，给中国带来了深重灾难
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对外商银行的退让与依附政策，给中国带来了深重灾难 。首先，使外商银行轻而易举地垄断了国际汇兑业务， 通过对钱庄的渗入控制中国金融，使国内传统金融业成 为外商银行的附庸；其次，外商银行对新生的民族银行 业进行抵制与打压，延缓了中国民族银行业的健康发展 ，通过不断制造金融恐慌，最终掌握了中国金融的领导 权；再次，外商银行通过向地方政治势力贷款，收买与 扶植军阀势力，使中国社会日益动荡与混乱。
（四）南京政府的金融垄断政策、对民族 资本金融业的压制政策以及法币政策
从政策成效上看，金融垄断政策极大地强化了 官僚资本的金融势力；对民族资本金融业的压 制，则严重削弱了民族资本金融业，导致其走
” (四 )南京政府的金融
垄断政策、对民族资 本金融业的压制政策 以及法币政策
的
向衰落；法币政策虽然使中国摆脱了1934～
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（三）晚清政府与北洋政府实行有利于民族银行业自由发展的政策 / Introduction
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从政策成效上看，支持民族银行业自由发展的政策，有 力推动了我国民族银行业的产生与发展，形成一股同外 商银行竞争的新生力量；官办银行的产生，客观上减少 了政府对外商银行的依附程度；民族银行业的兴起直接 推动了民族工业的发展，同时培养了一批懂专业、熟悉 国际业务、掌握英语的银行管理人才。
1935年金融危机，但由于把发行纸币作为筹集
财政资金的主要手段，使法币丧失了货币的基 本功能，大量资金纷纷逃往香港地区或国外，
加速了南京政府的灭亡。
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( 五）革命根据地政府的独立自 主的金融发展政策、审慎的货 币发行政策以及严格的金融管 理政策
text Oct 2014
（二）清政府、北洋政府和南京政 府对外商银行的退让与依附政策
自1845年外商银行进入中国后，清政府对外商银行 的入侵一直采取退让政策。19世纪70年代后，出于 军事、政治以及兴办洋务的需要，清政府对外商银 行转而实行退让加依附政策。19世纪90年代到20世 纪初，外商银行都把对华贷款作为抢夺势力范围的 手段。北洋政府时期，不同军阀依附不同的外商银 行，将外商银行贷款作为筹集财政资金的重要手段 。南京政府成立后，尽管对外商银行的依赖程度有 所降低，但退让加依附政策总体上没有变动。
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我国近现代史上的国家金融政策及其成效
清政府、北洋政府和南 京政府对外商银行的退 让与依附政策 南京政府的金融垄断政策、 对民族资本金融业的压制政 策以及法币政策
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明、清政府的重本轻末 政策、“觅商汇兑”政策 、封建压榨政策
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（三）晚清政府与北洋政府实行有利于民族银行业自由发展的政策
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北洋政府时期，也实施了有利于民族银行业自由发展的政策 ，较少干预民族银行业，民族银行业自主性增强，形成华资 银行同外商银行、传统钱庄“三足鼎立”之势。此外，晚清政 府与北洋政府在发展商办银行的同时，都很重视发展官办银 行及官商合办银行，但都主要出于财政需要的考虑，使其成 为主要为政府财政服务的金融工具，这取得一些成效，但也 积累了巨大的危机。
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革命战争时期，各革命根据地政府严 格执行独立自主的金融发展政策。实 行审慎的货币发行政策，主要通过发 展经济解决财政困难，除少数特殊情 况外，始终坚持按照根据地经济建设 的需要合理确定货币发行量。在金融 管理方面，一直执行严格的管理政策 ，主要体现在严格对私营银钱业、外 汇、金银的管理以及打击投机等方面 。。