建设项目竣工验收—生态影响类

力工程、土地开发利用、森林开采、 旅游、海洋、海岸带开发、高压输变 电线路等 区域、流域开发项目竣工环境保护验 收调查工作
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二、总则
（一）验收调查的工作程序
工作程序见下图
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习题 1.验收调查工作可分为( D )个阶段。 A．二 B. 三
C．四 D. 五
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（二）验收调查时段和范围
验收调 工程前期、施工期、试运行期
工程采取的保护措施
做水文特征变化调查
植物样方、水生生态、土壤调查 明确调查范围、位置、因子、频次，并 提供调查点位图
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2.生态影响调查方法 （1）文件资料调查法
查阅工程立项研究、合同等文件，了解工程施工期 产生的生态影响 调查工程建设占用土地或水利设施产生的生态影响 及采取的相应生态补偿措施
文件资料调查法
C.国外标准 D.地方标准
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（五）验收调查的重点内容
实际工程建设内容及方案设计变更情况及其造成的环境影响变化情况 验 收 调 查 的 重 点 内 容 环境敏感目标基本情况及变化情况
环评制度及环保法规的执行情况
环保措施、污染物排放总量控制要求、环境风险防范措施等落实情况 及有效性。 工程施工期、试运行期实际存在的以及公众反映强烈的环境问题并与 环评文件及环评审批文件中提出的环境问题相对照 环境质量达标情况 污染因子达标情况并验证环评文件中的预测结果 工程环境保护投资情况
75%以上情况下进行
短期内通行能力确实无法达到 交通运 设计能力75%以上的 验收调查应在主体工程运 行稳定、环境保护设施运
输项目
特殊情况
通行能力确实无法达到设计能 力75%的 国家、地方环境保护标准对建
行正常的条件下进行
调整工况达到设计能力 75%以上再进行验收调查 按相应标准规定执行
设项目运行工况另有规定的
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（2）现场勘察法
核实调查资料的准确性 核实相关情况 了解项目建设区域的生态背景
评估生态影响的范围和程度
现 场 勘 察 法 核查生态保护与恢复措施的落实情况 勘察范围：全面覆盖建设项目所涉及的区域
勘察范围
与勘察对象
勘察区域与勘察对象：覆盖建设项目涉及区域的80%以上
对于建设项目涉及的范围较大、无法全部覆盖的： 根据随机性和典型性的原则，选择有代表性的区域与对象 进行重点现场勘察
工程影响区域内 不良地质地段分布状况及工程采取的防护措施 不良地质地段状况
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续表Leabharlann Baidu
类别 工程影响区域内 生态保护区分布状况 工程影响区域内 农田水利设施分布状况 项目建设及运行期 改变周围水系情况 调查内容 明确保护区与工程相对位置、保护区级 别、保护物种及保护范围等。 提供保护区位置图，注明与工程相对位 置、保护区位置和边界 农田水利设施分布状况
说明环保措施的变化情况 对无法全面落实的措施，应说明实际情况并提出改进的
改进
建议
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习题 生态影响的环境保护措施主要是针对( A．居住区 B．水环境 )的保护措施。
C．生态敏感目标(水生、陆生) D．水土流失防治
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（五）生态影响调查与调查结果分析 1.调查内容
类别 调查内容
工程沿线（区域） 珍稀动植物和水生生物的种类、保护级别和分布状况 生态状况 鱼类三场（产卵场、索饵场、越冬场）的分布 临时占地、永久占地 工程占地情况调查 占地位置、用途、面积、取弃土场及生态恢复情况 工程影响区域内 水土流失情况 工程影响区域内 植被状况 水土流失现状、成因、类型，所采取的水土保持、绿 化措施及其实施效果 植被类型、数量、覆盖率的变化情况
（2）工程概况 调查内容
建设项目所处的地理位置 项目组成
工程规模
工程概况 主要经济或技术指标 主要生产工艺及流程
工程总投资与环境保护投资
工程运行状况 工程建设过程中发生变更时，应说明变更内容及有关情况
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（3）工程图
调查内容
工程图 （明确比例尺） 工程平面布置图（线性工程给出线路走向示意图）
在图中标注主要工程设施和环境敏感目标 建设项目地理位置图
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（2）农业生态影响调查结果
工程实际占地和变化情况，明确占地性质、占地位
置、占地面积、用途
采取的恢复措施及其效果 农业生态影响调查 对工程影响区域内的农田水利设施采取的保护措施 结果 分析采取工程、植物、节约用地等保护和管理措施 后，对区域内农业生态的影响
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（3）水土流失影响调查结果
工程土石方量调运情况 工程占地位置、原土地类型 生态恢复措施和恢复效果 护坡、排水、防洪、绿化工程 工程对影响区域内河流、水利设施的影响 河流、水利设施与工程的位置关系图 采取的保护措施 调查采取工程、植物的环保措施后，保护水土资源的情况 根据项目建设前后水土流失状况，分析工程施工造成水土 流失的类型、分布、流失总量及危害的情况
沙尘暴源区、石漠化区、荒漠中的绿洲、严重缺水地 区、珍惜动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热 带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地、 天然渔场 具有历史、文化、科学、民族意义的保护地
社会关注区
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（二）环境敏感目标调查的内容及要求
类别 环境敏感目标调 查的内容 具体内容 环境敏感目标的地理位置、规模 与工程的相对位置 所处的环境功能区及保护内容 环境敏感目标调 附图、列表说明上述内容
卫星遥感技术或GPS定位等技术调查生态环境专题数据
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3.调查结果分析 （1）自然生态影响调查结果
工程建设对动植物生存的影响 调查环评文件中预测值的符合程度 自然生态影响调查 结果 减免、补偿措施的落实情况
项目建设及运营期造成的环境影响及保护措施
工程建设对生态敏感目标的影响
工程与环境敏感目标的位置关系图
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习题
1.生态影响类项目环保竣工验收调查时，如出现了修订新颁布的 环境保护标准时，建设项目验收标准采用( )验收。
A．环境影响评价文件和环保部门认可的标准 B．修订新颁布的环境保护标准 C．地方标准 D．A和B都可以
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（四）验收调查的运行工况要求
类型 运行工况要求 一般情况 原则上验收调查应在工况稳定、通行能力达到设计能力的
第九章
建设项目竣工环境保护验收技术规
范—生态影响类
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主要内容
一、适用范围 二、总则 三、调查技术要求
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一、本规范规定的内容与适用范围
类别
具体内容
生态影响类建设项
规定的内容 目竣工环保验收
调查总体要求
实施方案的编制要求 调查报告的编制要求 交通运输、水利工程、矿产开采、电
对生态造成影响的 适用范围 建设项目
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（四）环保措施落实情况调查的内容
环保措施 调查的内容 染影响和社会影响所采取的环保措施 况进行核实、说明
工程实际采取的 工程在设计、施工、运行阶段针对生态影响、污 环保措施 的落实情况 文件中环保措施 环评文件及环评审批文件所提的各项环保措施的落实情
环保措施的
变化情况 环保措施的
根据环评文件、工程设计与实际采取的环保措施的对照，
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三、调查技术要求
（一）环境敏感目标及其主要内容
环境敏感目标 主要内容 饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态 功能保护区、基本农田保护区、水土流失防治区、森 林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护 单位、历史文化保护地、有特殊价值的生物物种资源 分布区域
特殊保护区
生态敏感与脆弱区
生态保护措施的有效性
对短期内难以显现的预期生态 提出跟踪监测建议，并制定监测计划 影响
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例题： 1.生态影响调查的现场勘察时，勘察区域与勘察对象应基本能覆 盖建设项目所涉及区域的( B A．90％ )以上。
B．80％ C．70％ D．60％
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（七）调查结论与建议的编写要求
（1）概括和总结全部调查工作。
查的要求
注明实际环境敏感目标的变化情况及变化原因
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（三）工程调查的内容
（1）工程建设过程
调查内容 建设项目立项时间和审批部门 项目初步设计完成及批复时间
环境影响评价文件完成及审批时间
工程建设过程 工程开工建设时间 环保设施设计单位
环保设施施工单位
工程环境监理单位 环保设施投入试运行时间
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（2）总结建设项目对环评文件及环评审批文件要求的落实情况。 （3）重点概括工程建成后产生的主要环境问题及现有环保措施 的有效性，提出改进环保措施和建议。 （4）从技术角度论证工程是否符合建设项目竣工环保验收条件。
①建议通过竣工环保验收。
②限期整改后，建议通过竣工环保验收。
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作业
1.验收调查标准的确定原则 2.交通运输项目验收调查的运行工况要求
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续表
类型 运行工况要求 执行行业标准 水利工程、矿产开采、电力工程 在工程正常运行工况下开展验收调查 工作 分期建设、分期投产的建设项目 分阶段开展验收调查工作
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例题： 1.对于水利水电项目、输变电工程、油气开发工程(含集输管线)、 矿山采选验收调查时，按( )执行。 A.行业标准
B.国家标准
项目建设后对 周围生态产生 设置植物样方调查或水生生态影响调查 的影响
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（3）公众意见调查法
定性了解建设项目在不同时期存在的环境影响
发现施工前期和施工期可能遗留的环境问题 公众意见调查法
有助于分析运行期公众关心的环境问题 提供改进环保措施和提出补救措施的依据
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（4）遥感调查法
遥 感 调 查 法 适用条件 适用于涉及区域范围较大、人力勘察较为困难或难以 到达的建设项目 卫星遥感资料、卫片等基础资料 调查内容
查时段
一般情况 验收调 原则上与环境影响评价文件的评价范围一致 根据工程实际变更和实际环境影响，进行适当调整
查范围
特殊情况
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（三）验收调查标准的确定原则
情形 标准确定
环评文件和环评审批文件中有明 按其规定作为验收标准 确规定的
环评文件和环评审批文件中无明 参考国家、地方或发达国家环境保
确规定的 现阶段暂时还没有环保标准的 护标准 按实际调查情况给出结果
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水土流失影 响调查结果
（4）监测结果
统计监测数据，明确环境变化情况，分析其变化的原因
监测结果
分析工程建设前后对环境敏感目标的影响程度
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（5）措施有效性分析及补救措施与建议
措施分析 主要内容 从自然生态影响、生态敏感目标影响、 农业生态影响、水土流失影响等方面分 析 从生态结构与功能的保护、生态功能补 偿的可达性、预期的可恢复程度等方面 分析 补救措施和建议 从保护、恢复、补偿、建设等方面提出