程益基：特殊教育国家课程标准解读

特殊教育国家课程标准解读
国家聋教育课程改革方案研制组
组长 程益基
国家聋教育课程标准研制组
2016.8.22
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一、新课程标准的意义和功能
1.特殊教育课程标准（以下简称《课程标准》）是国家对 特殊需要的儿童和某方面或某领域的基本素质要求，它规 定了不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态 度与价值观等方面所应达到的目标。
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二、新课程标准研制的背景
2.国际上特殊教育课程模式我们怎么看？我们怎么办？ 世界特殊教育课程一直呈现三种模式。
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二、新课程标准研制的背景
——一是多数国家和地区实施融合教育。特教学校学生 完全使用普通学校的课程标准和教科书。他们认为，没有 任何理由因为他们残疾儿改变其课程设置，而是应该学习 与普通学生一样的课程。但他们有特殊需求，应给予额外 的帮助与支持。
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二、新课程标准研制的背景
——“世界的聋教育史，事实上就是一部语言沟通与语文教育的发展史”。一 百多年来，困惑于广大聋教育工作者的始终是聋教育方法的演变，贯穿始终 的还是手语和口语之间的争辩。
我们怎么办？ 两个相冲突的不同理念，我们的课程标准必须作出理性回答。课程标准 的基本理念是：不同聋生有不同的需要，最适合的就是最好的。
——以学生为本，就是要在价值观上一切为了学生，在价值观上高度尊重学生，尊 重的核心是理解。
——教育不仅重视缺陷补偿，更应该重视学生特殊需要的满足和潜能的开发。 ——课程内容应该呈现多样化，满足不同层次学生的需要。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
3.树立”特殊需要“的教育观
——特殊教育的本质就是特殊需要教育，就是根据每个儿童的不 同特点、不同需要，给予最适合，最能满足儿童需要的教育，使 他们达到最大限度的发展。
1.树立现代教育的价值观 ——课程要适应社会发展的需要。 ——课程要适应学生发展的需要。 ——通过课程实施与开发，使课程更加贴近时代、贴近生活，贴
近学生多样化的发展要求，使学生尽早地适应社会和生活。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
2.树立”以学生发展为本“的课程观
——学生的发展，既指促进全体学生的发展，也是学生个体全面和谐的发展、终身 持续的发展、活泼主动的个性特长的发展。
——要加强口语、手语和书面语之间的转换能力的培养，提高转 换水平。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
5.积极推进个别化教学
——《课程标准》明确提出了”积极推进个别化教学“的课程理念， 要求教材的编写有一定的弹性，课程的实施必须坚持因材施教的 原则，尊重学生的个体差异，从学生的基础与发展需要出发，制 定个别化教学计划，确定适合的教学目标、教学内容、教学组织 形式和教学评价方式。鼓励教师在教学实践中创造性地使用教材， 增强教学的针对性与有效性。
——我们不能只看到儿童的缺陷，还要更多的看到、发现他们的 长处和潜能，给予最适合的教育。不同的人，得到不同的发展。 有差异的学生需要有差异的要求。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
4.倡导沟通方法多元化
——倡导沟通方式的多元化，是因为各种沟通方式只有相对的优 势，而无绝对的优势。
——每一种沟通方式的选用及其优势发挥，都需要多种条件的配 合。适合的就是最好的。
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二、新课程标准研制的背景
——二是一些国家为了满足学生发展的需要，既注重培养他们的 社会适应能力，也注重发展其学科能力，发挥其学习潜能。主 要通过实施个别教育计划对学生进行教育、教学。
——三是近年来，加拿大、澳大利亚与一些北欧国家也开始编写 特教学校专门的语文、数学、手语等学科的教科书。
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一、新课程标准的意义和功能
2.《课程标准》是特教学校教材编写、教学、评价和考试命题的 依据，是国家管理和评价课程的基础。
3.这次新课程标准反映了课程改革所倡导的新的基本理念。标志 着我国特殊教育课程改革站在新的历史起点上，进入新的历史 阶段。
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一、新课程标准的意义和功能
4.新课程标准研制得到教育部高度重视。《课程标准》的 研制组，由特殊教育专家、特教学校校长和教师、从事课 程标准研制的普教专家和特教教研员，以及负责中小学教 材编写的资深编辑等组成。
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四、研制情况说明
1.《课程标准》的研制，不仅涵盖了义务教育课程的全部 科目，又按照2007年教育部颁发的三类特教学校义务教 育课程设置方案，对课程的整体目标、课程内容以及教学 建议等方面做了适切性的调整。
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四、研制情况说明
2.盲聋校学科课标除《沟通与交往》、《律动》和《定向 行走》外，主要参照九年义务教育的课程框架研制。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
——课程标准是教材、教学和评价的出发点与归宿，也是整个特 殊教育课程实施的灵魂，它的出台将对教材编写、教师教学和教 育质量评价具有重要的指导意义，所以我们慎重、严肃地参与和 从事这项工作。但提高特殊教育质量是一个世界性的难题，我们 只能在探索中前行。提高教育教学质量，关键是提高特教的教学 水平、教学效率，使课程改革的目标真正变为课堂的教学现实。
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二、新课程标准研制的背景
我们怎么办？ 融合教育无疑是今后我国特殊教育的发展重点，但在一定历 史时期，我们还必须坚定“以特教学校为骨干，以大量随班就读和 普通学校附设特教班为主体，以送教上门为补充”的模式。所以我 们1933所特教学校需要课程标准和教科书。
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三、课程标准研制的指导思想和特点
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二、新课程标准研制的背景 1.两次特教国际会议我们怎么看？我们怎么办？
——1880年米兰国际聋教育大会，它所提出的纯口语和对手语 的批判和禁用，长期影响着聋教育发展的方向，影响了人们对聋 教育方法的选择。
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二、新课程标准研制的背景
——2010年7月在加拿大召开的国际聋教育大会。大会 出台了温哥华宣言，宣言批判了米兰会议否认和排斥手语 在聋教育中作用的做法，重申手语是聋人的母语，是国家 合法的语言，使用手语是聋人的权利。