论湛江港口物流发展

论湛江港港口物流业的发展以及建议

摘要：港口是带动区域经济发展的核心战略资源,港口物流已成为一个港口发展的动脉和支柱性产业,是区域经济发展和产业结构调整的重要环境条件。港口物流，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标。

关键字：湛江港港口物流发展

20世纪90年代末至21世纪初,贸易自由化和国际运输一体化、现代信息技术及网络技术使现代物流业在全球范围内迅速成长为一个具有无限潜力和发展空间的新兴产业。现代化的港口不再是一个简单的货物交换场所,而是国际物流链上的一个重要节点。为适应我国加入WTO和现代物流发展的需要,并在激烈的竞争中立于不败之地,我国各大港口都在积极开展港口发展战略研究,全面提升港口等级。目前,全国已初步建成布局合理、层次分明、功能齐全、河海兼顾、内外开放的港口体系。我国港口无论是在规模上,还是在专业程度和管理水平上,都迈上新的台阶。

港口物流是港口利用自身的口岸优势，以先进的软件硬件环境为依托，强化其对市场腹地物流活动的辐射能力。发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。然而，世界几乎所有的港口都在以扩大其物流功能为目标，加紧对该港口的建设。看看日本和香港等，都无外乎依赖着其强大地港口物流系统，从而带动该地区和国家经济的大力发展。

一、湛江港发展港口物流的优势

湛江港位于中国大陆最南端的广东省雷州半岛东北部的广州湾内，素以“天然深水良港”著称，东接珠三角、西临北部湾，面向东南亚，处于联接南北半球、沟通太平洋、印度洋的中心位置，处于粤、桂、琼三省结合部，是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的港口，已与世界100多个国家和地区通航。[1]2008年成为我国南部沿海港口群唯一的亿吨大港。这强化了湛江港作为我国大西南出海通道的优势地位，标志着湛江港正以跨越发展姿态向区域性航运中心和物流中心奋进。

1、自然优势

湛江港位于雷州半岛北部的雷州湾内，有东海岛、硇洲岛和南三岛作为天然屏障港区深入内地，可供船只躲避南海台风，是我国的深水良港，素有“南海明珠”之称。湛江港海域宽阔，水深浪静，涨潮慢，退潮快，泥沙回淤少，终年不冻，且在潮流冲刷下长期处于增深加宽状态，如此优越的自然条件世界少有。

其内港岸线长达241公里，内港航道水深达到了40米，可以允许30万吨级货轮和50万吨级油轮通行。然而就目前来看，深水大港将成为地区经济走向全球化的必要条件。

2、区位优势

湛江港是新中国成立后第一个自行设计建造的现代化海港，自1956年开港以来，经过50多年的建设发展，已成为全国沿海25个主要港口之一，是西南沿海港口群的龙头港和唯一亿吨大港，也是我国中西部和华南地区货物进出口的主通道和中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心，泛珠三角地区连接东盟自由贸易区的最佳海上物流平台，在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位。湛江港是全国唯一的东、中、西三大地带共用的沿海主枢纽港，货源腹地横跨华南、西南、中南三大经济区域，主要包括广东、广西、云南、贵州、四川、重庆、湖南等省区，并辐射湖北、江西、安徽、福建、江苏等部分地区。港口腹地拥有20余家钢铁生产商和10多家石油炼化企业，年生产能力分别超过1亿吨、6000万吨，为湛江港吞吐量快速增长提供了广阔的货源。

近年来，以油品、矿石、粮食大宗资源性物资流通交易为主的湛江港，货源腹地已扩展至桂、川、滇、黔、湘、鄂等省区，大西南货物经湛江港进出口量约占总货物吞吐量的60%以上。预计3到5年内，湛江全市港口集装箱货物吞吐量将超过2亿吨，跃居全国港口吞吐量前十位。

3、交通优势

湛江港既是国家综合运输体系的重要枢纽，也是粤西地区和环北部湾地区的交通中心枢纽。五种运输方式一应俱全，形成立体综合运输网络，交通条件十分优越。

水路：与世界100多个国家和地区直接通航，成为链接中国大陆与环太平洋海域物流运输的重要枢纽。

铁路：通过黎湛、广湛、粤海线及在建的洛湛、合河铁路与全国铁路网相连。可直接辐射内地。

公路：可经G325、G207国道、茂湛、广湛、渝湛高速公路通往全国各地。

航空：粤西地区唯一可供波音B757客机全天候起降的民航机场，已开通香港、北京、广州、深圳、昆明、成都、海口、三亚等20多个大中城市航班。

管道：拥有湛江至茂名长115公里的原油输送管道，通往珠三角及大西南的成品油管道。畅通的交通运输网络，便捷的集疏运通道，为湛江港发展创造了优势的外部交通条件。

二、港口现状

湛江港（集团）股份有限公司是湛江港最大的公共码头营运商，前身为湛江港务局，于2004年改制为湛江港集团有限公司。2007年、2008年，经整体改制、增资扩股，成为由湛江市国资委控股，招商局国际、宝钢集团等六家企业持股的外商投资股份制企业。目前，湛江港集团股东的持股比例分别为：湛江市国有资产监督管理委员会50%，招商局国际码头（湛江）有限公司40.29%，宝钢集团有限公司8%，余下4家股东共1.71%。

湛江港集团现有调顺岛、霞海、霞山三个经营港区，生产性泊位38个,其中万吨级以上26个, 拥有全国最大的30万吨级陆岸原油码头、华南地区最大的25万吨级铁矿石码头和亚洲地区最深的30万吨级航道，港口年通过能力4954万吨。港区仓库面积22.7万平方米,堆场面积133.4万平方米,油罐容积54.2万立方米,装卸机械770多台(套), 港作船舶22艘, 输油管线41.5公里,铁路专用线107公里。可承担集装箱、件杂货、散货、重大件、危险品、石油、液体化工品等多种货物的装卸、储存包装、中转业务及客运、汽车滚装运输业务，同时还开展货物代理、船舶代理、船舶拖带、保税仓储、出口监管仓储，以及贸易加工、分拨、配送、信息等物流增值服务。

三、湛江港港口物流的不利因素以及解决措施

在发达国家，现代物流已经成为国民经济发展的重要支柱产业。然而，我国的物流业受到传统体制影响，基础设施不完善，管理技术及水平、服务质量等方面发展不均，加上物流教育起步较晚、企业对物流认知不够等因素的限制，发展水平相对滞后，物流总体水平不高，产业总体规模不大。

1.体制相对来说落后，招商引资环境还不是很完善；

我国区域经济发展的推动力呈现出多样化趋势，从软环境的角度看已经由优惠政策推动为主逐步向制度设计结合人文关怀拉动为主的方向过渡。湛江要发展现代化港口物流业，必须从改善软环境入手，发挥后发优势，加快体制创新，培育新的经济发展机制和投融资软环境，从市场经济体系、法律体系、投资管理体制、国内市场开放、吸收外资方式和政策限制等方面寻求解决途径。从长远看，首先是完善政策、法律和法规环境，放宽对外商投资的限制，健全统一规范的外商投资服务领域市场准入制度，保持外商投资政策法律的稳定和连续性，努力为外商投资创造统一、稳定、透明、可预见的法律环境和政策环境。其次是维护和改善公平开放的市场环境。努力打破地方保护和行业垄断，支持和鼓励外资和国内有实力的企业利用湛江有利的港口条件，发展现代物流业，努力为投资商创造更加符合事业发展的投资软环境。在这个过程中，政府要发挥主观能动性和积极性，带头改革，大胆创新，积极创造条件加快发展。改善投资软环境要从根本上转变政府职能。

2.设施设备相对落后，缺乏专门的物流管理人才

要引进先进的设备和专业的技术人才，大力改善传统的港口模式。

3.进出口货物通关手续不够便捷

从发达国家和地区的口岸通关制度看，美国是典型偏重于安全，新加坡偏重于快捷。我国珠三角和长三角等经济发达地区也因其实际情况的不同而有不同的侧重点，根据湛江口岸的实际情况，政府不能强求口岸部门怎么做，更不能怨天尤人，关键是要针对性的研究对策，灵活运用好国家给予的政策，激活口岸管理机制，改革管理体制，提高服务质量，完善进出口政策，争取口岸建设资金，加快了口岸建设；加强口岸联检部门的综合协调与联系，在通关制度的设计中，既要考虑社会经济的安全，又要考虑通关的快捷，其通关制度的设计难度较大，必须综合平衡安全和快捷的矛盾，寻求最佳通关制度体系，进一步完善了“一站式”