《土地复垦方案编制》PPT课件

对交通、水利、能源等建设项目，复垦范围是指永久 性建筑物、构筑物以外的临时性用地，包括挖土、堆 土、堆料和临时道路的修建。
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1、总则
——服务年限
服务年限应与项目许可证批准年限保持一致。
例外：复垦的滞后，复垦的服务年限可适当长于项目 的服务年限，但原则上不能少。
对于开采年限超过30年的项目的土地复垦方案，应当 以30年为标准，考虑采区（盘区）或工作面的完整性， 可以略高于或低于30年。
第二部分
土地复垦方案编制、技术审查 查及方案论证
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土地复垦方案编制大纲解读
土地复垦编制对象
凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成 破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖 瓦等项目，建设项目是指交通、水利、能源等项目），土地 复垦义务人均应编制土地复垦方案。
土地复垦方案编制形式
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土地复垦方案编制大纲解读
总则 项目概况 土地复垦可行性分析 预防控制与复垦措施 土地复垦工程设计及工程量测算 土地复垦投资估(概)算测算 土地复垦效益分析 土地复垦工作计划安排 保障措施 成果要求
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1、总则
本章涉及编 制目的、原则、 依据、目标、服 务年限和计量单 位六个方面。其 中：目标是本章 的重点内容。
如果没有复垦的，一并纳入整个复垦方案
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3、土地复垦可行性分析
——已破坏土地现状
如有已破坏土地，要求明确交代已破坏土地的 范围、破坏类型和破坏前的土地利用类型。可 采用类表的形式。
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3Biblioteka Baidu土地复垦可行性分析
——拟破坏预测
根据项目类型、生产方式、工艺流程等，阐述拟破坏 土地的预测依据和方法，测算不同时段或区段因挖损、 塌陷、压占等破坏土地的范围、类型和面积等。
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2、项目概况
内容包括项目简介、项目所在地区自然环境与社会经 济概况、项目区内土地利用现状、项目生产工艺流程。
重点：自然环境概况、土地利用现状和项目生产过程 对土地的破坏时节与时序。
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2、项目概况
——自然环境概况
项目区的环境状况，涉及到气象、水文、地形、地貌、 地质、土壤、植被。
编制要求： （1）工艺流程是否阐明破坏土地的时序及破坏方式 （2）介绍资源赋存形式与分布状况 （3）分布图，流程图
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2、项目概况
——生产工艺流程
项目生产过程对土 地的破坏环节与时序
根据项目的开发利用 方案，以图形的方式 表示出项目生产队土 地破坏时序。
在实际方案编制过程中， 视其重要性，可将其独 立成节。
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2、项目概况
——自然环境概况
详细描述土壤类型、养 分状况等。对土壤的典 型剖面要加以叙述。
对于土源紧张的地区， 要包括底层土壤状况， 包括其熟化程度、厚 度等。
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2、项目概况
——土地利用现状
包括土地类型、数量、质量、权属：
（1）破坏前的土地利用现状（地类、面积、空间分布） （2）附土地利用现状图（二级地类） （3）土地权属性质说明 （4）破坏前土地的质量状况（质量等级） （5）典型地类的图片
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3、土地复垦可行性分析
土地复垦可行性分析是整个复垦方案最核 心部分，准确、科学与否，直接影响到整个复 垦方案的编制质量。而就本章而言，拟破坏土 地预测和适宜性评价是重中之重。
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3、土地复垦可行性分析
——已破坏土地现状
主要针对改、扩建项目而言，要求在编制土地 复垦方案时，还应将以前破坏土地的情况进行 说明，主要包括破坏类型、破坏程序、面积、 已复垦土地面积及复垦后利用类型、以及未复 垦的破坏土地面积及破坏类型（附现状照片）
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1、总则 ——目标
明确土地复垦目标，主要包括：
复垦范围、已破坏和拟破坏土地面积、土地复垦面积、 土地复垦率和其它社会经济生态效益指标等。
复垦率=复垦面积/总破坏土地面积×100%
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1、总则
——目标
复垦范围：实际破坏影响范围
对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目，复垦范围是 除永久性建筑物、构筑物以外的因挖损、塌陷、压占、 污染的土地，包括矿区范围及矿区范围以外的影响区。 压占不包括工业场地和绿化用地。
依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上 国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后 填写报告表；其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制
报告表。
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土地复垦方案编制大纲解读
土地复垦方案编制范围要求
对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽 快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在 项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项 目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的, 复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。
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2、项目概况
——土地利用现状
按时过渡期间或最新的 分类标准（详至二级地 类）
说明土地权属状况，要 求明确各权属单位的不 同地类面积。
土地利用状况以表格汇 总（如右图所示）
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2、项目概况
——生产工艺流程
对项目开采方式、工艺流程、可采煤层分布、采 区划分工作面分布等情况进行说明，为土地破坏预测、 复垦计划安排提供背景数据。
拟破坏土地预测主要是对生产建设活动即将造成破坏 的面积和程度进行分析的过程。由于生产建设活动不 同（采矿方式不同），预测的要求也存在差异。
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3、土地复垦可行性分析
——拟破坏预测
露天开采 露天开采对土地造成的破坏预测比较简单，一般
根据开采工艺所确定，需要提出的预测依据包括工作 线长度、年推进速度、土（岩）剥离—排弃计划、剥 采比、排土场计划参数及稳定性分析、采坑相关参数 及稳定性分析等。
该节与可行性分析、复垦标准的制定密切相关，特别 是土壤条件，还将影响到复垦的土源问题。
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2、项目概况
——自然环境状况
土地及植被情况
结合项目区内土地利用现状对土壤类型、 质地、土层厚度、土壤剖面组成、pH值、有机 质含量等内容；同时对项目区植被类型进行说 明。
对于耕地，特别是基 本农田,还要对产量水平、 相关的水利设施及分布进 行描述。