监理工程师在施工合同管理中的权利和义务

监理工程师在施工合同管理中的权利和义

务

监理工程师在施工合同管理中的权利和义务刘纯阳等69

【水利施工】

监理工程师在施工合同管理中的权利和义务

刘纯阳,王亨园,司芳芳

(五原县水务局,内蒙古五原015100)

[摘要]就监理工程师在合同管理中的地位,作用,权力,义务和管理进行简介. [关键词]黄河;防洪工程;监理工程师;施工合同;管理

中图分类号:TV512文章标识码:C文章编号:1009—0088(2007)02—0069—02

1监理工程师的地位和作用

黄河防洪工程建设的承包合同是项目法人和承包

单位之间为了实现特定的工程目标,而确立双方权利

和义务关系的协议.合同依法确立即具有法律的约束

力.因此双方当事人必须积极全面地履行合同,并在

执行合同过程中用合同的准则约束自己的行为.监理

工程师虽不是合同的一方,但项目法人为了合同的目

的,组建和选择监理单位,由监理工程师来协调当事人

双方之间的权利和义务,责任和风险,以及对承包单位

的工作和生产进行监督和管理.

2监理工程师的义务和权力

在一般情况下,项目法人是通过市场竞争择优选

择监理单位的.项目法人与监理单位的监理合同则规

定了监理单位受雇项目法人,监理工程师的权力和义

务则在监理合同中加以明确,同时也明确了项目法人

对监理工程师的授权,监理工程师的权力和义务实质

上是项目法人的权力和义务.

3合同管理的主要内容

工程项目的合同管理是工程建设阶段的重要工

作,涉及到能否实现工程成本,质量和工期整体最优化,取得最大的经济效益和经济社会效益.项目法人为了达到合同的目的,应通过监理工程师具体实施合同管理工作.

3.1合同管理的依据

(1)国家和主管部分颁发的有关劳动保护,环境保护,生产安全,国家法律和经济合同法等政策,法令,法规和规定.

(2)项目法人向监理工程师授权范围文件.

(3)合同文件和合同规定颁发的施工规范,规程与

技术标准.

(4)经监理工程师审定颁发的设计文件,施工图纸

与有关的工程资料,以及监理工程师发出的书面通知及承包单位之间的信函,项目法人和监理工程师的各种指令,会议纪要等.

3.2主要内容

(1)承包单位进场条件.落实合同规定的有关施

工准备工作,包括道路,供电,供水,通讯,必要的房屋

和设施,施工征地及现场场地规划等.

(2)提供施工图纸及有关原始资料,并指定规范与

标准.主要包括:按合同规定的日期向承包人提供施工图纸,同时根据工程实际的变化情况提供设计变更通知和图纸.按照合同要求向承包人指定所有材料和工艺方面的技术标准和地质,水文气象等参考资料,以及施工设备,材料和工程设备等.核查派驻现场主要管理人员的施工资历和经验,管理能力等是否和投标文件一致.如有差异可依有关证件和资料重新评定是

否满足工程需要,不满足者可要求承包人更换.核查施工设备种类,数量,规格,状况,以及设备能力是否同投标文件一致.如有差异,可依据资料重新评定是否能顺利的完成工程建设任务,否则可要求承包人更换或增加数量.

(3)控制工程进度.依据合同规定的工程总工期

和控制性工期,审查承包人呈报的施工进度计划和详

70内蒙古水利2007年第2期(总第110期)

细分项工程进度计划.在合同实施过程中,依据工程进展,工程资金,工程质量和安全等情况,下达开工,停工和复工指令,处理工程误期,并协调和合理分配由此产生的风险和责任.全面监督工程施工进度.定期或不定期地召开参建各方参加的生产会议,监督协调各工程项目的施工进度.如实际进度落后于合同规定的要求,承包人必须提出挽救措施,加快施工进度或经批准后修改原进度计划.

(4)审查承包单位的施工技术措施,监督和检查现

场作业和施工方法.审查承包单位以书面形式递交的工程施工安排和方法的说明,并提出建设性意见.监督和检查现场作业,施工方法,工艺详图和工艺试验报告,核定是否达到合同工程目标,质量和安全,工期等标准.审核和检查承包单位的施工控制点和放样导线.审批承包单位施工需要的各种临时设施.

(5)工程质量控制和工程验收移交.核实承包单

位必须遵循设计文件,技术标准和施工规范;审查施工单位的质量控制体系和保证工程质量措施;督促施工单位进行全面的质量管理;审查施工单位施工过程中各工序的质量自检报告.对施工全过程和各工序的质

量进行全面的检查监督,并对原材料和工程质量进行抽样检查.对施工单位试验室的各种试验程序与成果进行全面检查.及时发出工程质量方面的指令.

(6)检查施工安全和环境保护.按照有关法律,法

规和规章以及合同的有关规定,检查和监督施工单位的施工安全,防汛,抗灾和环境保护工作,并对违反上述规定所造成的破坏,人员伤害和财产损失负责. (7)控制工程投资和工程费用支付.协助项目法

人编制整个工程,单项工程和各合同段投资控制目标, 编制投资用款计划.审查施工单位提交的现金流量和资金使用计划.全面审查施工单位每期进度与支付申请,核定工程量,核定工程款,签发付款凭证.

(8)研究处理工程合同变更.参建各方提出的合

同变更均应通过监理工程师的调查和研究,并经与项目法人和施工单位协商,提出处理建议,以批准后实施.

4对合同管理的认识

监理工程师在管理合同过程中,其指导思想是应

以合同规定为准则,既要维护项目法人的利益,也要尊重承包人的合法权益.也就是说在保证工期和工程质量的前提下,应允许承包人获得合理的利润.这是顺

利完成合同目标的基础.

4.2监理工程师要编好合同文件并熟知合同内容(1)监理工程师做好合同管理工作的前提是要有

1个好的合同文件.

(2)而合同文件的主要部分是招标文件,所以从编

制招标文件,到招标过程对招标文件的修改和补遗,以及编制合同文件等全过程要力求严谨和明确,防止任何疏忽,遗漏和错误.