新型职业农民

新型农民
基于我国城乡二元结构的现状，在社会主义新农村建设中需要培养的新型 农民应该是有文化、懂科技、善经营、会管理、敢创新、有组织的从事农业 生产、经营或农业服务的 农村居民。新型农民不是传统农民，他们是掌握了 现代科学技术知识，又具有现代观念的农民；新型农民不是全体农民，他们 是农民中的优秀分子，是在农村中发挥组织、带动与示范作用的一个阶层。 新型农民应具备以下特征：
新型职业农民
• 新型职业农民是一个动态的发展概念，具有 鲜明的时代特征和分工分化导向。
• 新型职业农民是以农业为职业，适应现代农 业发展需要而从事专业化生产的市场主体， 较好地体现出农民从兼业到专业、从身份到 职业、从传统到现代农业经营方式的转变过 程。
• 在这个意义上，培育新型职业农民，既是社 会分工扩大的发展要求，也是农民群体结构 分化的现实选择，更是推动现代农业发展和 提高农民科学文化素质的必要手段。
“三农 ”问题的核心在于农民。从根本上说 ，建设社会 主义新农村就是要解决农业、农村和农民问题， [22006年中央一号文件指出 ：“建设新农村必须立足于广大 农民增强自我发展的能力，增强农民自主建设的能力，充 分调动广大农村干部的积极 性，发挥农民的主力军作用。 ”
要建设好新农村，必须坚持以农民为本，充分调动广 大农民的积极性、主动性和创造性，社会主义新农村建设 才会具有强大的力量源泉和可持续发展的动力。
新型职业农民
主讲人：鲁将
农民的定义
• 罗吉斯认为 “农民是农产品的生产者和传统定向 的乡下人，他们一般比较谦卑，大多是自给自足 的，他们生产的粮食和其他东西，大部分是用于 自己消费的。但农民并不是完全自给自足型的， 他们至少是部分市场定向的，他们要购买一些消 费品和生产资 料，需要社会的服务。但是，尽管 他们要卖出部分农产品，他们也不是像商业农场 主那样把农业作为一个企业”。
农业技术的先导性 、农业要素的集约 性、农业功能的多 元性、农 业产业经
营的一体性、农业 效益的综合性和农 业发展的可持续性 。
农民是农村社会的主体
• 农村经济、政治、文化的发展，离不开广大农民的参与， 而且与农民素质高低有直接关系，农民的思想观念、农业 知识、实践能力和管理水平都会间接地影响新农村建设的 成功与否，社会主义新农村需要眼界开阔的新型农民，有 专业知识，懂经营管理，能够不断汲取新的技术理念，综 合素质较高的农民队伍。2005年底，农业部在《关于实施 农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》中首次提 出培养职业农民。该文件指出，农村实用人才培养“百万 中专生计划”的培养对象是：农村劳动力中具有初中（或 相当于初中）及以上文化程度，从事农业生产、经营、服 务以及农村经济社会
1．培养善经营、会管理、敢创新的农民企业家。 2．培养有文化、懂技术、善经营的农民致富带头人。
• 3．培养农村社会 化服务组织的经 营管理队伍。
新型职业 农民
• 4．培养拥有技术
专长和现代意识
的非农产业工人 。
农民企业
致富能人（初 高中学历返乡
家 • 5．培养能带领农
青年，退伍军 人）
民共同富裕的农
村基层干部队伍
。
“农家店”店
主、农村经纪 人、各种
社会化服务组
技术娴熟具有 现代意识的非
农产业工人
农村基层 干部队伍
织
培育新型职业农民的意义
1、培育新型职业农民是新农村建设的主动力。 建设社会主义新农村的要求是 “生产发展 、生活宽裕 、 乡风文明 、村容整洁 、管理 民主 ”一个有机 的整体 , 概括了社会主义新农村的基本内涵 。落实这一要求 ,必须 坚持以发展农村经济为中心 ,进一步解放和发展农村生产 力 。“培养造就有文化 、懂技术 、会经营 的新型农民 , 是建设社会主义新农村的迫切需要新型农民是建设社会主 义新农村的主体力量。
(1)知识化，据专家估测，未来农民平均受教育年限将不低于 l2年； (2)能力化，有基本的科学素养和科技应用能力，有生存技能，就业适应性强，具备
农业和非农职业转换能力； (3)组织化，善于运用各种农民合作组织指导产、供、销； (4)创新性，思想活跃，乐于接受变革，有开拓创业 精神； (5)人性化，以人为本，诚实守信，尊重他人； (6)富裕化，人均年纯收入不低于 l万元，文化、教育、娱乐等人力资本投资比重较高 (7)民主化，具有民主参与意识
2、培育新型农民为发展现代农业提供了强大的人才智力资 源。
3、培养新型农民是增加农民收入的重要途径。农民增强了 市场经济观念和现代化意识，掌握了先进的经营管理知识 和全面的市场信息，才能不断提高经营现代农业的水平， 全方位拓展增收渠道。
“三农”问题的解决关键在于农民
一、要尊重农民的意愿充分调动农民的积极性和创造性 二、要 大力发展农村生产力增加农民收入。
专Fra Baidu bibliotek分工 农民分化 技术变革
传统农 业社会
当代农 业社会
生产和消 费没有分 开（自给 自足）
传统的农民与市民 相对应
封闭的、自给自足 的、停滞的农业
技术落后
以市场为 导向、以 农业为
农民转变为农业生 产者、经营者，非 农产业 的生产（自
主选择）从兼业到 专业、从身份到职 业、从传统到现代 农业经营方式的转 变过程。
实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素 质的新型农民。让农民自己组织起来，着力解决农村农业 农民中的各种实际问题。促进美丽乡村，现代农业和新型 农民的有机组合。
培养新型农民的必要性
一 加快现代农业发展要求培养和造就新型农民（生产发展） 二 调整农村产业结构要求培养和造就新型农民 三 实现农村劳动力向城市转移要求培养和造就新型农民 四 加强农村精神文明建设要求培养和造就新型农民 五 推进农村民主政治建设要求培养和造就新型农民（管理民
主）
新型农民的培养对象与目标