核安全文化的宣贯

主动精神
良好的工作方法虽然是安全文化的一 个重要组成部分， 个重要组成部分，但若仅仅机械地执 行是不够的。 行是不够的。除了严格地执行良好的 工作方法以外， 工作方法以外，还要求工作人员具有 高度的警惕性、丰富的知识 、准确无 高度的警惕性、 误的判断能力和强烈的责任感来正确 地履行所有安全重要职责。 地履行所有安全重要职责。
核安全文化的体现
化、质量文化的宣传和普及联系在 一起？ 一起？ 这是兑现政策声明和质量方针中有 关核安全承诺的首要环节， 关核安全承诺的首要环节 ， 信守承 诺、一诺千金是一切工作 (包括质量 包括质量 保证) 的前提， 保证 的前提，也是质量文化及核安 全文化的前提。 全文化的前提。
核安全文化的体现
什么是核安全文化
特性（ 特性（摘自注册核安全工程师培训 从书—— 综合知识分册） 从书 1）安全第一的思想 ） 2）主动精神 ） 3）有形导出 ）
安全第一的思想
安全文化指的是从事核安全相关的全 体工作人员的献身精神和责任心， 体工作人员的献身精神和责任心，即 安全第一的思想。 安全第一的思想。这种思想意味着内 在的探索态度、 在的探索态度、谦虚谨慎 、精益求精 以及鼓励核安全事务上的个人责任心 和整体自我完善， 和整体自我完善，
核安全文化的体现
a) 准确了解所在的岗位职责，能准确 准确了解所在的岗位职责， 无误地讲述出来 ； b) 了解该岗位可能出现的失误和失控 ( 从现实和历史状况出发作分析和 判断 ) ； c) 了解这些失误和失控对有关产品的 实物质量及信任度可能造成的影 响；
核安全文化的体现
d) 进一步分析这些失误和失控可能会 对有关的核安全功能造成的影响 ( 通过正确的模型分析及逻辑思维去 判断， 判断，不是虚拟 ) 及构成的风险 ； e)通过这样的分析和思考，要求各岗 通过这样的分析和思考， 通过这样的分析和思考 位人员要在胸怀社会公众的整体利 益及时刻牢记核安全总目标的前提
三.核安全文化的体现 核安全文化的体现
1.在单位的政策声明、质量方针及有 在单位的政策声明、
关宣传标语等环境布置中,政策声明 关宣传标语等环境布置中 政策声明 和质量方针中应有“核安全第一” 和质量方针中应有“核安全第一” 核安全高于一切”一类的表述， 或“核安全高于一切”一类的表述， 要营造一种核安全高于一切的环境 和气氛，类似于下列一类的标语： 和气氛，类似于下列一类的标语：
核安全文化的体现
• 《 精心设计 、 精心制造 、 精心施工 、 精心设计、 精心制造、 精心施工、 精心做好手头的每一件事， 精心做好手头的每一件事 ， 为杜绝 核事故及核泄漏作出贡献》 核事故及核泄漏作出贡献》 • 《 让我们携起手来 ， 共同堵截导致 让我们携起手来， 核泄漏风险的一切漏洞》 核泄漏风险的一切漏洞》
一. 什么是核安全文化
定义： 定义
存在于单位和个人之中的种种特 性和态度的总和， 性和态度的总和，它建立起一种 超越一切之上的观念， 超越一切之上的观念，即核电厂 的安全问题由于它的重要性要得 到其应有的重视。 到其应有的重视。
SAFETY CULTURE
Definition： The assembly of characteristics and attitudes in organizations and individuals which establishes that， as an overriding priority， protection and safety issues receive the attention warranted by their significance.
什么是核安全文化
原则（摘自注册核安全工程师培训从书— 原则（摘自注册核安全工程师培训从书 综合知识分册） IAEA在“发展核活动中的安全文化” 在 发展核活动中的安全文化” 中对安全文化的实质作了更明确的解 价值观、标准、 释“安全文化 —— 价值观、标准、道 德和可接受行为的规范的统一体” 德和可接受行为的规范的统一体”。 提出这些方面的目的是在立法要求 和监管要求之外保持一个增强安全的 自我约束的方法。 自我约束的方法。
核安全文化的体现
8，在实施年度管理部门审查中是否也 ， 象第7条内部监查一样 条内部监查一样， 象第 条内部监查一样，在审查的主题 中充分关注了存在问题的核安全因 素？评价了组织业务工作的总体状态 的核安全方面？ 的核安全方面？还是沦为泛泛而谈的 年度工作总结，什么“ 年度工作总结，什么“取得的成绩是 主 要的，同时还存在些不足， 要的，同时还存在些不足，请大家注 云云，不关痛痒，年年如此？ 意” 云云，不关痛痒，年年如此？
核安全文化要点解释
1.核安全文化应是整个单位内全方位 核安全文化应是整个单位内全方位 信息的综合反映； 信息的综合反映； 2. 核安全文化应存在于单位内的每一 2.核安全文化应存在于单位内的每一 个场所和角落， 存在于每一项业务、 个场所和角落 ， 存在于每一项业务 、 每一个活动和每一次作业中； 每一个活动和每一次作业中； 3.核安全文化应体现在单位的每一个 核安全文化应体现在单位的每一个 成员的工作、 行为、 成员的工作 、 行为 、 思想和态度之 中；
核安全文化的体现
人选安排在质量保证部门的岗位上？ 人选安排在质量保证部门的岗位上？ 4.在核电产品和材料的采购上： 在核电产品和材料的采购上： 在核电产品和材料的采购上 （1）采购文件的编制是否考虑了设计 ） 技术规格书中表达的对核安全功能 有关系或影响的产品特性和材料特 作为采购文件的依据？ 性，作为采购文件的依据？
核安全文化的体现
（3）不符合项评审小组是否将关注点 ） 集中到评估该不符合项显示出的偏 离或缺陷究竟会对产品的功能特性 有些什么样的影响？多大的影响 ？ 有些什么样的影响？ 产品功能特性上的这种偏离或缺陷 对相关的核安全功能有什么样的和 多大的影响 ？会造成多大的风险 ？
核安全文化的体现
6. 在安排培训计划时 （1）是否安排了有关质量保证、核安 ）是否安排了有关质量保证、 最终目标、辐射防护目标、 全目标 ( 最终目标、辐射防护目标、 技术安全目标、 技术安全目标、概率安全目标及纵 深防御等 ) 、核安全功能等内容的 培训课程 ？ （2）对不同岗位的培训是否包括了下 ） 述方面的培训内容 ：
3.在对组织机构设置和人员配备进行 在对组织机构设置和人员配备进行 规划和调整时， 规划和调整时，是否充分考虑了质 量保证专职部门的人选的职能的特 殊性，将具有综合分析能力、 殊性，将具有综合分析能力、善于 对复杂事务作深入思考， 对复杂事务作深入思考，能在业务 和技术工作中有机地贯彻质量保证 和管理要求， 和管理要求，领会质量文化及核安 全文化的意图及其具体体现的精干
核安全文化的体现
5.在处理不符合项或产品质量问题时 在处理不符合项或产品质量问题时 （1）单位高层领导、中层干部和有关 ）单位高层领导、 管理部门及广大群众所持的态度和 议论的内容； 议论的内容； （2）单位高层领导和管理层在处理产 ） 品质量、 品质量、工期和生产成本之间的关 系上所持的真正态度； 系上所持的真正态度；
核安全文化的体现
2. 在单位内全体员工大会、干部会、 在单位内全体员工大会、干部会、
业务会及管理部门评审会等各种会 议上的主题发言中是否涉及到核安 全方面的动员、宣传、讨论、 全方面的动员、宣传、讨论、决定 和措施， 和措施，是否突出了核安全文化的 宣传、普及和培育？ 宣传、普及和培育？是否将产品的 质量特性与其核安全功能联系在一 起？将任务下达的动员与核安全文
定义要点解释
4.建立起核电厂安全问题的重要性超 建立起核电厂安全问题的重要性超 越一切的观念不是一朝一夕能奏效 的，核安全文化的倡导和培育可能 要经历几代人孜孜不倦的实践、 要经历几代人孜孜不倦的实践、探 索和追求； 索和追求； 5.观念的形成和改变更是潜移默化的 ， 观念的形成和改变更是潜移默化的， 观念的形成和改变更是潜移默化的 既要靠倡导者的循循善诱， 既要靠倡导者的循循善诱 ， 更要靠 高层管理者身体力行、以身作则； 高层管理者身体力行、以身作则；
有形导出
安全文化的特性都是无形的， 安全文化的特性都是无形的，对其进 行评价虽然非常重要，但十分困难。 行评价虽然非常重要，但十分困难。 为此，人们认识到， 为此，人们认识到，无形的特性会自 然地导出有形的表现， 然地导出有形的表现，而这些有形导 出就成为衡量安全文化作用的指标。 出就成为衡量安全文化作用的指标。
核安全文化的体现
• 《核安全就是人类自身的安全》 核安全就是人类自身的安全》 • 《核安全关系全人类的生存和发展》 核安全wk.baidu.com系全人类的生存和发展》 • 《关注核安全是人类千秋万代的根 本大计》 本大计》 • 《核安全关系到我们的子孙后代的 命运》 命运》
核安全文化的体现
• 《保护好我们赖以生存的环境，使 保护好我们赖以生存的环境， 它免受过量核辐射的危害》 它免受过量核辐射的危害》 • 《为我们的子孙后代留下一个安全 的、未受到过量核辐射污染的生存 环境》 环境》 • 《不要因一时的疏忽而留下永远的 遗憾》 遗憾》
核安全文化的宣传和贯彻
机械院核设备安全 与可靠性中心 赵元龙
核安全
• 实现适当的运行条件, 防止事故(发生)并 减轻事故的后果, 以便保护工作人员、社会 公众和环境免遭过量辐射的危害.
• The achievment of proper operating conditions, prevention of accident and mitigation of accident consequences, resulting in protection of workers, the public and environment from undue radiation hazards.
管理体系的两个总目标
(由国际核安全管理小组提出 由国际核安全管理小组提出): 由国际核安全管理小组提出 • 通过在正常状态下 瞬态及应急状态下与 通过在正常状态下,瞬态及应急状态下与 安全有关活动的策划,控制和监督来改进组 安全有关活动的策划 控制和监督来改进组 织的安全绩效; 织的安全绩效 • 通过建立和增强个人和团体良好的安全 态度和行为培养和支持强烈的安全文化,以 态度和行为培养和支持强烈的安全文化 以 使他们能安全地实施他们的任务. 使他们能安全地实施他们的任务
定义要点解释
• 6.倡导和培育核安全文化应成为核电 倡导和培育核安全文化应成为核电 行业的优良传统和行业惯例， 行业的优良传统和行业惯例 ， 成为 全体从业人员的行为准则。 全体从业人员的行为准则。 • 7.应当指出的是，核安全文化是核电 应当指出的是， 应当指出的是 质量保证的固有内涵及一种深刻体 现 ， 不是又凭空增加了一项新的要 求 ， 正如质量文化应是一般行业质 量管理的内涵和体现一样。 量管理的内涵和体现一样。
核安全文化的体现
下，尽职尽责，“用心”去做好岗 尽职尽责， 用心” 位职责中的每一件事 ； f) 要发挥积极性和创造性，不断改进 要发挥积极性和创造性， 工作， 工作，努力使各项工作达到使人 一看就满意” “一看就满意” 、“简直令人无可 挑剔” 挑剔”的境界 。
核安全文化的体现
7,在实施内部监查时，在制定监查计 在实施内部监查时， 在实施内部监查时 划和检查表、 划和检查表、查找问题和管理缺陷的 证据、与有关人员交谈和了解、提出 证据、与有关人员交谈和了解、 不合格项报告及监查报告时， 不合格项报告及监查报告时，是否充 分关注了存在问题的核安全风险？ 分关注了存在问题的核安全风险？对 此作出恰当的评估？ 此作出恰当的评估？
核安全文化的体现
（2）供方的确定上，是否是在评定合 ）供方的确定上， 格的供方名单中挑选对实现产品的 功能特性中的核安全功能特性最有 能力、最让人放心的供方？ 能力、最让人放心的供方？还是按 哪个单位价格最低、 哪个单位价格最低、关系最好作为 选定依据？ 选定依据？甚至从本部门经济利益 出发而选择那些能力不足的关系户？ 出发而选择那些能力不足的关系户？