企业政治的影响因素及实施办法
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关键 词 ： 企业政 治 ； 响 因素 ； 影 实施 策略 中图分类 号 ：２０ Ｆ ７ 文 献标识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０９ ３ ７（０ ００ — ７０ １０ — ８７２ １ ）６ ０ — ２ 工会、 竞争者、 投资银行家和政府官员等利益相关者。
一
企业作为国家与社会的政治、 经济、 文化的子系统， 同国
家与社会一样存在政治、 经济、 文化三个基本运行要素。 长期
、
企业政治的影响因素
以来 ， 人们较多关注企业经济运行要素、 企业管理的思维模 式和企业文化打造， 然而， 随着企业文化创造、 维系与变革实 践的不断深入 ， 企业政治日益成为企业发展中经济特征的关 键性决定因素。 “ 政治” 本意源于人们对事物的基本看法， 当人们之间存 在着利益冲突时， 社会应为此考虑并采取相应手段或通过相 应途径以协商与谈判来协调各 自的差异， 并由此建立起社会
２１ 年 ｌ ００ ２月
天 津 市 经 理 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ Ｔａｊ ａａｅ Ｃ ｌｇ ｏｒ ｌ ｆ ｉ ｉ Ｍ ｎｇｒ ｏｅｅ ｎ ｎｎ ｌ
Ｄ ｃ ｍｂ ｒ２ ｌ ｅ ｅ ｅ ０ Ｏ
第 ６期（ 总第 ３ 期 ） ２
Ｎｏ６ Ｓ ｍ ．２ ．（ ｕ Ｎｏ３ ）
企业使 战略、 命、 组织设 企 计、 业业绩追求等 诸多 层面。
３组织 、 领导。 领导质量与艺术， 领导者个人作风与品 格 的差异使企 业政治具有不同的 特征。开明、 民主的 领导者会 带来一股清鲜与民主的政治风气； 独裁或控制欲极强的领导 者引 致的 却是另一番景象， 者员工对其进行小范围 或 或集体
政治、 经营者政治与员工政治； 在产权边界不清之时， 经营者 对企业控制的相对加强、 员工的复杂心态以及非正式组织的 活跃则使经营者政治与员工政治得到一定程度的膨胀， 企业
亦因 此常处于“ 部人控制” 内 之下。 另外， 在不同的产权结构
之下 ， 企业政治的内容与复杂程度亦大不相同， 主要体现在
公开抵制， 使企业内蕴含着潜在危机？ ４资源控制权。 、 经济权力的集中往往会导致政治权力的
地发挥其正面效应， 才能为企业争取最大效益 １ 权力制衡。 对权力的不恰当追求或利用容易导致政 、
集巾 住企业巾， 控制资源的主体在企业的各种决策中拥有
更多的发言权．ｊ ， １此 控制资源就可以行使权力并拥有形成 太
世纪 ７ 年代末出现， ０ 且由西方管理学界最先开始的。 企业政治的内涵包含微观和宏观两个层面。 从微观方面 讲， 企业政治是指企业 内部的权力关系， 其政治行为主体应 该包括企业中所有有意愿参政议政的自然人， 但通常占支配 和主导地位的行为主体是由最高权力拥有者、 权力享有者或 资源的垄断者构成；客体主要指受权力支配和控制的一方， 政治行为主体通过运用政治资源包括职位 、 权威 、知识、 能 力、 人际关系等， 以权力利益结构模式所决定的正式渠道或
企业政 治 的影 响因素及实施办法
刘 敏
（ 湖北 工业 大学 ， 北武汉 ，３０ ８ 湖 ４ ０６ ） 摘 要 ： 业政 治是 一 个 内涵非常丰 富 的概 念 ， 企 它既有 一般政 治的普 遍属 性 ， 时又有经 济组 同
织的特殊属性。本文从企业政治概念的提 出入手， 探讨 了企业政治的 内涵表现形式 ， 分析 了企业政 治 的影响 因素 ， 出了企业政 治的 实施 策略 。 提
况， 都直接对 企业政治产生 着不可避免的 影响。 外， 另 社会文 化支配着人的 政治行为， 此决定 并以 组织 或共同 体中的 政治
活动。就企业而言， 在其发展历程中， 权力结构的形成和权力
的 行使是否有着广泛认同的合 理规 则或程序， 是否有一 种根 植的企业文 都 化， 直接影响着 企业政治的效率。 ２产权制度。所有权决定分配权， 、 企业的基本产权制度 决定了企业政治的总体特征。产权明晰， 企业政治即所有者
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天 津 市 经 理 学 院 学 报
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第Βιβλιοθήκη Baidu （ 期 总第 ３ 期 ） ２
Ｎｏ６（ ｕ Ｎｏ３ ． Ｓ ｍ ．２）
非正式组织渠 道释 放其影响 力。 从宏观方面看， 企业政治是 指企 业与外部 环境的 权力关系， 其政治行为的主体应该是代 表着企业整体利益的最高权力拥有者， 客体是供应商、 、 顾客
收稿 日期 ：０ ０ ０ － ６ ２ １— ９ ０ 作者简介 ： 刘
敏（９ ２ ）女 ， １８ 一 ， 湖北 工业大学管理学院硕士研究生在读。
秩序与规范。在长 期的 社会实践中， 特别是现代企业的决策 环境中充 满了 不确定性， 用以 决策的 事实并非完全客观， 决 策人员在利益、 观和目 价值 标上也不尽相同， 这些都导致了 决定企业有限资源分配（ 决策） 事实是模糊的、 的 值得商榷 的， 一种作为解决企业内部利益分歧， 有助于企业目标实现 的磋商程序——企业政治就产生了。 企业政治的研究是在 ２ ０
治行为， 因此， 对权力进行制衡约束能降低企业政治的发生
概率。企业可以设计一套监督机制来监督权力的获取及运 用， 以确保对权力当事人形成有效制约； 可以通过设计共享 权力， 减少权力滥用现象； 可通过对业务领域的进一步细分． 以任命更多经理的温和方式对阻碍或不适应新形势需要的 经理的权力进行稀释， 并对其权力予以逐步收回； 可以加强产 权制衡 ， 做到产权明晰与产权结构合理， 排除经营者与员＿ Ｔ 的政治行为干扰， 争取双方利益的最大化。
利益是经济行为的 动因， 冲突的根源是逐利行为的碰 撞。 企业政治是企业主体通 过斗 合作或联盟等政治手段 争、
来实现企业 自 身的经济利益和社会效益。 对企业政治会产生 影响的因素有： ｌ社会经济现状。企业作为社会的一个细胞， 、 一切行为 都与社会发生着联系， 企业所处社会的政治制度、 宏观经济 政策及运行现状 、企业所属行业在社会上的地位和发展状
一
企业作为国家与社会的政治、 经济、 文化的子系统， 同国
家与社会一样存在政治、 经济、 文化三个基本运行要素。 长期
、
企业政治的影响因素
以来 ， 人们较多关注企业经济运行要素、 企业管理的思维模 式和企业文化打造， 然而， 随着企业文化创造、 维系与变革实 践的不断深入 ， 企业政治日益成为企业发展中经济特征的关 键性决定因素。 “ 政治” 本意源于人们对事物的基本看法， 当人们之间存 在着利益冲突时， 社会应为此考虑并采取相应手段或通过相 应途径以协商与谈判来协调各 自的差异， 并由此建立起社会
２１ 年 ｌ ００ ２月
天 津 市 经 理 学 院 学 报
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３组织 、 领导。 领导质量与艺术， 领导者个人作风与品 格 的差异使企 业政治具有不同的 特征。开明、 民主的 领导者会 带来一股清鲜与民主的政治风气； 独裁或控制欲极强的领导 者引 致的 却是另一番景象， 者员工对其进行小范围 或 或集体
政治、 经营者政治与员工政治； 在产权边界不清之时， 经营者 对企业控制的相对加强、 员工的复杂心态以及非正式组织的 活跃则使经营者政治与员工政治得到一定程度的膨胀， 企业
亦因 此常处于“ 部人控制” 内 之下。 另外， 在不同的产权结构
之下 ， 企业政治的内容与复杂程度亦大不相同， 主要体现在
公开抵制， 使企业内蕴含着潜在危机？ ４资源控制权。 、 经济权力的集中往往会导致政治权力的
地发挥其正面效应， 才能为企业争取最大效益 １ 权力制衡。 对权力的不恰当追求或利用容易导致政 、
集巾 住企业巾， 控制资源的主体在企业的各种决策中拥有
更多的发言权．ｊ ， １此 控制资源就可以行使权力并拥有形成 太
世纪 ７ 年代末出现， ０ 且由西方管理学界最先开始的。 企业政治的内涵包含微观和宏观两个层面。 从微观方面 讲， 企业政治是指企业 内部的权力关系， 其政治行为主体应 该包括企业中所有有意愿参政议政的自然人， 但通常占支配 和主导地位的行为主体是由最高权力拥有者、 权力享有者或 资源的垄断者构成；客体主要指受权力支配和控制的一方， 政治行为主体通过运用政治资源包括职位 、 权威 、知识、 能 力、 人际关系等， 以权力利益结构模式所决定的正式渠道或
企业政 治 的影 响因素及实施办法
刘 敏
（ 湖北 工业 大学 ， 北武汉 ，３０ ８ 湖 ４ ０６ ） 摘 要 ： 业政 治是 一 个 内涵非常丰 富 的概 念 ， 企 它既有 一般政 治的普 遍属 性 ， 时又有经 济组 同
织的特殊属性。本文从企业政治概念的提 出入手， 探讨 了企业政治的 内涵表现形式 ， 分析 了企业政 治 的影响 因素 ， 出了企业政 治的 实施 策略 。 提
况， 都直接对 企业政治产生 着不可避免的 影响。 外， 另 社会文 化支配着人的 政治行为， 此决定 并以 组织 或共同 体中的 政治
活动。就企业而言， 在其发展历程中， 权力结构的形成和权力
的 行使是否有着广泛认同的合 理规 则或程序， 是否有一 种根 植的企业文 都 化， 直接影响着 企业政治的效率。 ２产权制度。所有权决定分配权， 、 企业的基本产权制度 决定了企业政治的总体特征。产权明晰， 企业政治即所有者
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第Βιβλιοθήκη Baidu （ 期 总第 ３ 期 ） ２
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非正式组织渠 道释 放其影响 力。 从宏观方面看， 企业政治是 指企 业与外部 环境的 权力关系， 其政治行为的主体应该是代 表着企业整体利益的最高权力拥有者， 客体是供应商、 、 顾客
收稿 日期 ：０ ０ ０ － ６ ２ １— ９ ０ 作者简介 ： 刘
敏（９ ２ ）女 ， １８ 一 ， 湖北 工业大学管理学院硕士研究生在读。
秩序与规范。在长 期的 社会实践中， 特别是现代企业的决策 环境中充 满了 不确定性， 用以 决策的 事实并非完全客观， 决 策人员在利益、 观和目 价值 标上也不尽相同， 这些都导致了 决定企业有限资源分配（ 决策） 事实是模糊的、 的 值得商榷 的， 一种作为解决企业内部利益分歧， 有助于企业目标实现 的磋商程序——企业政治就产生了。 企业政治的研究是在 ２ ０
治行为， 因此， 对权力进行制衡约束能降低企业政治的发生
概率。企业可以设计一套监督机制来监督权力的获取及运 用， 以确保对权力当事人形成有效制约； 可以通过设计共享 权力， 减少权力滥用现象； 可通过对业务领域的进一步细分． 以任命更多经理的温和方式对阻碍或不适应新形势需要的 经理的权力进行稀释， 并对其权力予以逐步收回； 可以加强产 权制衡 ， 做到产权明晰与产权结构合理， 排除经营者与员＿ Ｔ 的政治行为干扰， 争取双方利益的最大化。
利益是经济行为的 动因， 冲突的根源是逐利行为的碰 撞。 企业政治是企业主体通 过斗 合作或联盟等政治手段 争、
来实现企业 自 身的经济利益和社会效益。 对企业政治会产生 影响的因素有： ｌ社会经济现状。企业作为社会的一个细胞， 、 一切行为 都与社会发生着联系， 企业所处社会的政治制度、 宏观经济 政策及运行现状 、企业所属行业在社会上的地位和发展状