2021届高考政治一轮复习第3单元收入与分配第8课财政与税收课件必修1.ppt

背景
手段
目标
经济增长滞缓、经 扩
济运行主要受需 张
求不足制约，存在 性
通货紧缩压力
财政政策 货币政策
“两增”(经济建设支出、 刺激社会
国债发行规模)；“一 总需求，
减”(税收) 拉动经济
央行逆回购、下调存贷款 增长
基准利率和存款准备金率
经济过热、物价上
“两减”(经济建设支出、国
紧
财政政策
涨、经济运行主要
债发行规模)；“一增”(税收) 抑制社会总需求，稳
缩
受供给能力制约，
央行正回购、上调存贷款基准
定物价
性
货币政策
存在通货膨胀压力
利率和存款准备金率
强调总量控制、松紧适度下的 稳 经济运行平稳，没 财政政策
结构优化调整 健 有明显的通货膨胀
根据经济变化的征兆调整政 性 或通货紧缩压力 货币政策
策取向
调整经济结构
(1)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(2)作用
角度
作用
表现
财政与人民 生活保障
缩小收入分配差距，促进教育公平， 国家财政是促进社会公平、改善人
建立多层次社会保障体系，保障和提 民生活的物质保障
高人民的生活水平
财政与基 础设施工 程
财政与宏 观调控
国家财政具有促进资源 合理配置的作用
国家财政具有促进国民 经济平稳运行的作用
2
核心整合 ·知能必达
考点一 财政及其作用 |考点精备|
1．财政收入与支出 (1)财政 ①含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两 个方面。 ②实现形式：财政主要是通过国家预算的形式实现的。
(2)财政收入、支出及其关系
含义
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金
财 构成
经济过热：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持续上涨，不利于经济
影响 平稳运行。
经济过冷：出现财政赤字，可以促进消费增加，拉动经济发展，促进经济回升
方法
主要通过发行国债弥补赤字
财政赤字意味着财政支出要靠借债来维持。因此，必须把财政赤字控制在一定 注意
范围内，以保持社会总供给与总需求的平衡
2.财政的地位及作用
第八课 财政与税收
1
课前自查 ·把握主干
百度文库
[构建网络]
[核心素养] 政治认同：了解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用，进一步增 强对这些政策的政治认同 科学精神：弄清财政与税收的关系，把握财政和税收的来龙去脉，理解财政和 税收的作用 法治意识：增强依法纳税的法治意识
[主干归纳] 明确 1 种意识——纳税人意识 把握 2 种关系——财政收支关系、税收与财政的关系 牢记 2 个作用——财政的作用、税收的作用 区分 3 个特征——税收的 3 个基本特征 了解 4 种行为——违反税法的 4 种行为
税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入
政
经济发展水平
收 影响 (基础性的)
要求：不断提高经济发展水平，增加社会财富
入 因素
要求：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入 分配政策
稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高
财政 支出
含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国
|特别提醒| 财政、货币政策一般是逆风向调节，即财政、货币政策的运用应当与 宏观经济形势相反。目前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
|命题探究|
考向一|影响财政收入的因素
「考向指导」 试题以财政收入为背景材料，考查考生对影响财政收入因素的理
解，通过学习，了解财政政策在我国经济社会发展中的重大作用，从而进一步增强对
|知识拓展| 社会总供给与总需求 ①社会总供给：一个国家或地区在一定时期(通常为一年)内实际提供的最终产品和 劳务的总量(国内生产＋进口)。 ②社会总需求：一个国家或地区在一定时期(通常为一年)内实际形成的最终产品和 劳务的购买力总量(投资＋消费＋出口)。
3．经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
财政加大对能源、交通运输、邮电通信、水利等 基础设施的投资，加大对某些地区的支出，加大 对“三农”的投资，加大对行政管理和国防的投 资，加大对公共服务体系建设的支出等 国家通过扩张性或紧缩性财政政策促进社会总 供给与总需求的基本平衡
|特别提醒| 国家财政具有促进资源合理配置的作用，但是在社会主义市场经济条 件下，在资源配置中起决定性作用的是市场而不是财政。
构成, 防支出，社会保障支出，债务支出
当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收 收支
入略有赤字。这意味着财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和 平衡
社会发展 收支
财政 当年的财政收入大于财政支出的部分。这意味着财政资金未得到充分 关系
盈余 利用，不利于经济建设和社会发展 财政 当年的财政支出大于财政收入的部分。这意味着财政支出靠借债维 赤字 持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀
[答案] B
总结归纳 影响财政收入的因素及措施
跟踪训练 1 (2019 届山西省五校联考)税收是一种“拔鹅毛”的艺术。“拔鹅毛” 的时候要做到“既把鹅毛拔下来，又让鹅不叫唤，至少要让鹅少叫唤。”这启示我们
() A．经济发展水平是影响财政收入的重要因素 B．国家应当制定合理的分配政策 C．分配政策是影响财政收入的基础性因素 D．财政是国家治理的基础和重要支柱
|特别提醒| 财政盈余并非越多越好，财政赤字也并非一定不好，只要在可控范围 内，就是合理的。
|名师点睛| 认识财政赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分。如果财政支出略大于财政收入，不属于
含义 赤字 收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失衡。调节经济：
原因 出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策，通过加大财政支出，扩大内需， 拉动经济发展
这些政策的政治认同。
【典例 1】 (2014 年全国卷Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要
增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是( )
A．大幅度提高税率
B．大力发展实体经济
C．提高职工工资水平
D．扩大资本市场规模
[解析] 增加财政收入，关键要靠提高经济发展水平，尤其是实体经济的发展水平， B 正确；A 项不是增加财政收入的长久之策，故不选；C 项与增加财政收入无直接联 系，不选；依靠虚拟经济的发展，财政收入增加的根基不牢且存在着很大的经济风险， 故 D 项不选。故选 B。