铁路交通运输业存在的问题及发展战略_李玉萍

华章Magnificent Writing 二○一四年第二期铁路交通运输业存在的问题及发展战略

李玉萍

（北京铁路局调度所，北京100860）

[摘要]在我国的交通运输行业中，铁路交通运输是其中的一项非常重要的核心组成部分，在客运、货运中都占

据了主体地位。随着社会经济的不断发展，铁路交通运输行业在实际经营过程中也暴露出了越来越多的问题和不足，严重影响和制约了我国铁路行业的现代化发展。本文就我国当前铁路交通运输行业中存在的问题进行简单的分析和总结，并就如何加强和实现我国铁路运输的现代化发展战略提出自己的建议和看法，以期更好的推动和促进我国铁路事业的高效、快速、现代化、可持续建设发展。

[关键词]铁路；交通运输；问题；发展战略作者简介：李玉萍，北京铁路局调度所。铁路交通运输是一项传统行业，在我国已具有了百年的发展历史。随着信息科技时代的不断发展和变化，铁路交通运输行业也面临着极大的困难和挑战。如何在新经济形势下，加速我国铁路交通运输行业的转型，促进其向着现代化、信息化方向发展成为当前铁路行业亟待解决的重要课题。本文就目前我国铁路交通运输行业中存在的诸多问题进行简单的探讨，并研究和提出加强铁路运输行业发展战略的落实措施，从而不断提高我国铁路运输行业的市场竞争力，加速我国铁路事业不断向着现代化、市场化、信息化、科技化的方向迈进。1、铁路交通运输业存在的问题目前，在我国铁路交通运输行业中，主要存在以下几个方面的问题和不足，具体体现在：1.1单项货运的成本偏高。当前，我国铁路传统的货运组织模式即是客户将需要运输的货物自行送到火车站的货运部门，而后由铁路方面对其组织进行收货承运，待货物运抵到站后，再由客户自己去站点取货，这种客户自己单独进行送货、取货的模式直接导致了铁路货运成本的增加。1.2缺乏有效的集中办理。目前，在我国的铁路运输行业中，基本每一个火车站都可以办理相应的货运业务，这就导致铁路运输方面由于货运站点太多而无法进行集中办理，降低了货运效率。同时，由于每一个货运站点的工作条件不同，导致货车在站点的停留时间长短不一，使得铁路货运部门在组织货物配送时费力费时，造成工作效率的下降，且容易造成货物的损坏。1.3配送时间偏长。在过去人们的理论观念中，铁路是典型的具有自然垄断性、公益性的行业，这就使得许多国家在进行铁路管理时实行较为严格的垄断式经营管理模式，导致在进行货物运输时常常存在配送时间过长等问题。而在当前市场经济急速发展的背景下，铁路行业只是存在“局部性自然垄断”，随着运输行业竞争的不断加剧，铁路行业的垄断性地位也受到了极大的动摇，不少国家实施“网运分离”的管理模式，以此来打破铁路运输行业的一体化垄断经营，进而缩短货物配送的时间。2、铁路交通运输业的发展战略随着我国铁路行业的不断发展，我国铁路相关部门可以通过采取以下几个方面的措施来更好的实现铁路交通运输行业的发展战略，促进行业的不断发展。具体措施如下：2.1大力推行铁路现代化企业的规范制改革。国家要积极

的转变政府职能，明确政府定位，通过进一步的实行“政企分开”政策，逐渐的实现铁路运输行业的现代化企业规范制改造，

从而建立铁路交通运输行业的法人管理机构，通过对其进行严格约束、有效激励、责权利相统一的改制式企业管理，使我国的

铁路交通运输行业能够具备较强的市场生存能力和竞争能力，使其能够积极、独立、有效的参与到交通运输市场竞争中去。

2.2加强建设基金的多渠道筹集。目前，我国铁路交通运输行业发展的主要制约问题就是资金短缺问题。因此，我国铁

路部门必须要加强对建设资金的多渠道、多方法筹集。通过利用我国广袤、复杂的地理特性，积极发展综合性的铁路运输模

式，并加强对高附加值货运业务（例如集装箱、行包快运、冷冻冷藏等等）的经营和发展，使其成为铁路运输中新的经济增长点。同时，在资金筹集渠道方面，除了面向国内金融市场外，还可以借助于国外的金融市场，通过采取直接债务融资、融资租赁或国际贷款等方式，不断提高我国铁路资金筹集的效率。2.3加强同其他运输行业的配合协调。我国的五大运输业包括有陆路运输、航空运输、水路运输、管道运输以及装卸搬运。这五大行业之间在存在激烈市场竞争和资源竞争的同时，也因为各自优劣特点的差异而具备相互协调、相互配合的可能

性。铁路运输由于其在客运、货运行业中都占据着非常重要的地位。因此，它同其他行业发生配合协调的可能性也较大。因此，铁路部门在交通运输行业的发展过程中，要积极同其他运

输行业进行相互间的协调配合，努力促进行业间良性竞争模式的形成，从而有效的降低对经济资源的浪费，减少社会效益的损失，通过对各类资源进行科学、合理的统筹配置，使其形成更大的社会效益和经济效益。

2.4不断提高铁路科学技术水平和服务质量。科学技术是

现代产业发展的最终驱动力，也是实现产业高效化、信息化、现代化发展的重要渠道和技术保障。因此，我国铁路部门要大力加强对交通运输行业高新技术的开发和应用，通过自主研发和借鉴吸收等多种形式，不断提高我国铁路交通运输行业的科技水平，使其能够跟上时代发展的需要和趋势。同时，还要针对新兴的行业科技配置相应的管理服务模式，通过实施有效的个性化服务、特色服务、文化服务等多种管理服务模式，不断提高

铁路交通运输的服务质量和水平，提高客户的满意度和美誉度，从而更好的加强和提高我国铁路交通行业的市场竞争水平，确保社会发展的安全和稳定。

3、结语

我国铁路交通运输业的发展战略问题，是一项非常重大、严肃的理论和实践课题，它不仅需要铁路部门综合各方面实际情况进行科学、合理、规范、切实的理论规划，同时，还必须要不断的提高和改进我国铁路事业的科技水平，增强铁路行业的整体建设经营水平，只有这样，才能在较短的时间内改善我国铁

路交通运输业存在的物质基础薄弱、运能短缺等问题，从而使我国的铁路交通运输行业能够在日渐激烈的市场竞争中立于不败之地。

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