东海县经济发展公报

2010年东海县经济发展公报

2010年是我县抢抓发展机遇、奋力全市争先的机遇之年，更是兑现“十一五”规划的收官之年。回望五年历程，在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，“开放东海、实力东海、生态东海、幸福东海”的建设成果显著，东海的经济、社会实现了跨越式发展。经济总量大幅提升，经济结构不断优化，创新型经济、创新型社会的构建取得了良好的效果。农业现代化、工业规模化、服务业产业化发展趋势明显，各项社会民生事业协调发展。

一、综合

全县经济总量突破200亿元大关。初步核算，2010年，全县实现地区生产总值200.14亿元，按可比价计算较上年增长15.2%。其中，第一产业增加值41.10亿元，增长4.0%；第二产业增加值91.21亿元，增长22.2%，其中工业实现增加值78.12亿元，增长23.8%；第三产业增加值67.83亿元，增长14.7%。经济结构继续优化调整，三次产业结构由上年的22.2:42.8:35，调整为20.5:45.6:33.9，二三产业比重继续提高，较上年提高1.7个百分点，比“十五”末提高4.73个百分点。人均地区生产总值（按户籍人口计算）17536元，按可比价计算较上年增长13.6%。

城乡就业统筹推进。全年城镇新增就业人员7014人，城镇下岗失业人员实现再就业2925人。城镇登记失业率为2.47%，登记失业的被征地农民就业率为70%。新增转移农业劳动力12054人，就业培

训2996人，创业培训962人，转移前培训8112人，在岗农民工培训1925人。年末全县从业人员63.51万人，其中第一产业25.3万人，第二产业19.14万人，第三产业19.07万人。从业人员继续从第一产业向第二、三产业调整，三次产业从业人员结构由上年的41.4：31.3：27.3，调整为39.8:30.2:30。

民营经济不断壮大。全年民营经济实现增加值118.48亿元，按可比价计算较上年增长15.7%，占地区生产总值比重为59.2％。规模以上民营工业完成工业总产值168.86亿元，增长65%，实现销售收入164.55亿元，增长64.2%，实现利税总额14.96亿元，增长89.7%。民营经济完成固定资产投资134.22亿元，增长25.9%。新增个体工商户6130个，年末注册登记的个体工商户18426个，注册资本10.23亿元，个体从业人员2.75万人。新增私营企业840家，年末注册登记的私营企业3236家，注册资本71.72亿元，私营企业从业人员7.2万人。

二、农林牧渔业

粮食产量稳定增长。以国家级粮食高产增效创建、测土配方施肥、国家粮食丰产科技工程等项目为推手, 大力实施科技兴粮，创建万亩高产增效示范片7个，千亩片12个，百亩攻关片5个，辐射面积达45.3千公顷。全年粮食播种总面积152.94千公顷，同比增长1.7％，粮食总产量104.15万吨，增长2.5％；油料播种面积9.78千公顷，增长1.0%，油料总产量3.91万吨，下降3.8％。粮食生产连续七年增产，我县荣获2010年“全国粮食生产标兵县”称号。

高效农业规模加快扩张。在稳定粮食生产的基础上，突出发展高效设施农业，农业经济走上现代高效之路。全年新增高效农业面积7.11千公顷，其中新增设施农业面积4.11千公顷。新建80公顷横沟设施蔬菜、67公顷房山设施农业两个基地。扩建四个特色高效农业项目，优质草莓面积达到2533公顷，设施鲜切花卉达到面积1400公顷，设施蔬菜面积达到10667公顷，优质甜瓜面积达到8000公顷。大力实施农产品品牌战略，助推农业向标准化、产业化发展。建设无公害农产品产地58块、面积81.33千公顷，绿色食品11个、面积5457公顷，有机食品8个、面积115.3公顷。

林业生产稳步增长。全年实施荒山（沙）造林2.87千公顷，四旁（零星）植树427万株，幼林抚育7.80千公顷。全年木材产量2.36万立方米，其中抚育改造林出材0.85万立方米。果品产量7.69万吨，同比增长6.5%。年末花卉种植面积1.22千公顷，全年鲜切花切叶产量14581万支，盆栽植物158万盆。

畜牧业生产稳中有升。全年大牲畜饲养量8.19万头，其中肉牛饲养量7.78万头，分别较上年增长7.0％和7.1％。生猪饲养量109.30万头，出栏73.41万头，分别增长4.9％和6.4％。三禽饲养量885.80万羽，出栏617.70万羽，分别增长3.2％和3.6％。羊饲养量13.37万只，出栏9.65万只，分别增长17.1%和22.0%。全年肉类总产量7.29万吨，禽蛋产量3.86万吨，分别增长16.7％和0.1%。

渔业生产平稳发展。全年淡水养殖面积6.32千公顷，其中高效养殖面积2.70千公顷，水库养殖面积3.45千公顷，池塘养殖面积

2.43千公顷。采取围栏和网箱集约化养殖面积分别达到25.5和27

3.7万平方米。水产品总产量

4.85万吨，同比增长

5.2%，其中淡水养殖鱼类产量4.36万吨，同比增长4.3%。观赏鱼产量511万尾。

农田水利基本建设扎实有效。水库除险加固工程齐头并进，房山、横沟、昌梨三座中型水库除险加固工程投资3278万元，并通过工程验收。在建小型水库22座，年内完成投资4350万元。全年疏浚县乡河道38条，完成土方325万立方米，实施85个村的河塘疏浚整治，完工河塘361条（座），疏浚土方324万立方米。新建、改建塘坝15座，新建、维修大口井26眼，治理水土流失面积14平方公里；新建防渗渠道75公里，完成小沟级以上配套建筑物1050座，新建改建电灌站17座、1960kw。改造中低产田1400公顷，增加有效灌溉面积1000公顷，建设高标准农田666.7公顷，改善排涝面积600公顷，改善灌溉面积4600公顷。

三、工业和建筑业

工业经济在调整优化中发展壮大。全年实现工业增加值78.12亿元，同比增长23.8％。规模以上工业企业达到367家，增长24.8%；实现增加值58.84亿元，增长28.5%；实现工业总产值246.22亿元，增长60.3%，其中，轻工业101亿元，增长54.2％；重工业145.22亿元，增长64.9%；外资企业76.7亿元，增长51%；私营企业161.2亿元，增长67.2%；农村工业197.06亿元，增长69.3%。全员劳动生产率达到17.08万元/人，增长11.4%。

“四大板块”集聚升级。硅产品加工业、农副产品加工业、新型建材制造业和机械设备制造业四大产业板块支柱效应凸显，全年规模以上“四大板块”工业总产值占规模以上工业产值的80.6%。硅材料产业成为我县成长最快的主导产业，年末拥有规模以上硅产品加工企业154家，工业总产值占规模工业的41.6%，较上年提高3.8个百分点；规模以上农副产品加工企业74家，工业总产值占规模工业的26.4%，较上年下降3.1个百分点；规模以上新型建材制造业企业20家，工业总产值占规模工业的7.0%，较上年下降2.2个百分点；规模以上机械设备制造业企业26家，工业总产值占规模工业的5.5%，较上年提高1.1个百分点。

18种列统的主要工业产品中，有15种产品产量保持增长，3种产品产量下降，分别是平板玻璃、发电量和鲜、冷藏肉。

工业经济效益显著提高。全年规模以上工业综合效益指数是

242.94%,较上年提高24.5个百分点；完成工业产品销售收入240.57亿元，同比增长58.8％；实现利税总额21.76亿元，增长89.0％，其中利润总额15.24亿元，增长78.3％，税金总额6.53亿元，增长119.8％；亏损企业亏损额1604万元，下降50.9%。

建筑业总产值回落。年末拥有施工总承包和专业承包建筑业企业21家，较上年减少3家；本年新签合同额27.97亿元，同比下降7.4%。全年资质以上建筑企业完成总产值27.21亿元，同比下降6.4%，其中建筑工程产值25.83亿元，下降4.7%；安装工程产值1.26亿元，下降34.0%。资质以上建筑企业竣工产值26.94亿元，增长5.2%。全

年房屋建筑施工面积288.19万平方米，增长6.0%；竣工面积174.23万平方米，增长4.0%。资质以上建筑企业从业人员19997人，其中工程技术人员2523人，分别增长7.0%和1.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持增长。全年完成全社会固定资产投资191.64亿元，同比增长21％，其中工业固定资产投资142.34亿元，增长23.2%；规模以上固定资产投资172.14亿元，增长23.7%；城镇固定资产投资123.77亿元，增长23.4%；房地产投资13.13亿元，增长27.2%。

民间投资的主导地位继续加强。全年民间完成固定资产投资153.72亿元，同比增长22.2％，占全社会固定资产投资额的比重为80.2％。民营经济完成固定投资134.22亿元，增长25.9％，占全社会固定资产投资额的比重为70.0％。

二三产业投资快速增长。在规模以上固定资产投资中，第一产业投资1.35亿元，同比下降34.0%；第二产业投资141.12亿元，增长

22.6%；第三产业投资29.67亿元，增长34.7%。

五、交通、邮电和旅游业

交通运输和邮电通讯业平稳发展。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值9.61亿元，同比增长14.4％。实现公路客运周转量70763万人公里，增长9.6%；货物周转量47080万吨公里，增长9.5%。年末汽车保有量37059辆，同比增长25.4%，其中私人汽车保有量27667辆，增长43.7%，私人轿车保有量8362辆，增长12.0%。

邮电通讯业实现务收入4.25亿元，同比增长6.6%。年末城乡电话用户达80万户，增长15.8%，其中移动电话56.76万户，增长22.7%。年末互联网用户达6.15万户，增长18.3%。城乡住户调查显示，全县百户家庭电话（含移动电话）拥有量为280部，增长8.0％，百户家庭电脑拥有量为42台，增长23.5％。

旅游业快速发展。东海县充分展示在江苏沿海大开发机遇中的区位和资源优势，发展沿海旅游新亮点，依托政府“水晶之都、华东花都、温泉神水、幸福东海”的发展主题，加强旅游服务管理，加快旅游景点开发建设，县内开展了第三届花博会、黄川草莓节、石梁河葡萄节、“梨花杯”摄影大赛等旅游活动，县外参加了重庆国内旅游交易会、义乌旅游博览会、旅游网络媒体推介会、千家旅行社景区连云港交流合作营销大会、国际旅游交易会。不断加大旅游基础建设，提升接待档次，年末实有旅行社5家，星级饭店6家，新增名胜风景区2个。全年共接待游客212万人次，较上年增长28.3%；旅游收入达

24.23亿元，增长29.1%。

六、国内贸易和对外经济

城乡消费市场兴旺繁荣。全年实现社会消费品零售总额76.23亿元，同比增长18.8％。按规模分，限额以上企业实现零售额23.85

亿元，增长33.7%；限额以下企业及个体实现零售额52.38亿元，增长13.1%。按行业分，批发业实现零售额5.09亿元，增长68.1％；零售业实现零售额63.96亿元，增长15.6％；住宿业实现零售额1.02

亿元，增长8.1％；餐饮业实现零售额6.16亿元，增长27.0％。各类集市贸易成交额58.27亿元，增长14.9％。

对外经济保持增长。全年新办外资项目21个，同比增长5%，实际利用外资额17110万美元，增长13.5％。进出口总额28714万美元，增长60.7％，其中出口总额18116万美元，增长32.7％；进口总额10598万美元，增长151.1%。

劳务合作继续加强。注重与上海外经、中智公司等具有雄厚实力和知名度的国家级集团公司合作，提升合作能力。年末，全县共有75家外经企业与我县进行开展劳务合作，较上年增加33家。全年新增外派劳务8124人，遍及日韩、欧洲、中东和非洲等20多个国家和地区，劳务工种涵盖建筑、缝纫、机械加工、农业种植、水产养殖、文员翻译等，外派劳务的质量和档次显著提高。年末在外人数21550人，实现外经营业额1.6亿美元，增长2.6%。

七、财政和金融

财政收入快速增长。全年完成财政总收入43.03亿元，同比增长69.3％，其中一般预算收入18.02亿元，增长58.8％；基金预算收入21.12亿元，增长83.5％；上划中央四税收入3.89亿元，增长51.6％。分部门看，国税部门完成总收入4.57亿元，增长52.6％；地税部门完成总收入10.29亿元，增长47.8％；财政部门完成总收入28.17亿元，增长82.1％。财政支出53.28亿元，增长57.1%，其中，一般预算支出31.94亿元，增长51.8％；基金预算支出21.35亿元，增长65.6%。

金融信贷大幅增加。年末金融机构本外币各项存款余额141.63亿元，较年初增加31.27亿元，增长28.3％，其中居民储蓄存款余额86.69亿元，较年初增加17.27亿元，增长24.9％。各项贷款余额87.28亿元，较年初增加25.37亿元，增长41.0％，其中短期贷款52.37亿元，较年初增加15.66亿元，增长42.6%；中长期贷款34.48亿元，较年初增加10.56亿元，增长44.1%。

八、科学和教育

科技实力显著增强。年末拥有独立核算的科研机构33个，较上年增加1个。拥有国家重点高新技术企业1家，省级高新技术企业3家，省级民营科技企业15家，较上年增加3家。全年完成各类科研项目17项，通过鉴定4项，达到国内先进水平2项，达到省内先进水平2项。有30个科技项目列入省和国家科技发展计划，当年获得省和国家科技成果4个，专利申请344个，专利获批109个，其中发明专利7个，吸收科技成果转化项目40个，农业综合试验基地和农业科技示范园区达到39个。科学技术支出额占本级财政支出比重达1.81%。

教育事业稳步发展。年末拥有各类学校215所，其中普通中学47所，高中14所，初中33所，小学校104所，幼儿园60所，职业中学1所，盲聋哑学校1所。各类学校中专任教师11858人，其中普通中学教师5078人，高中教师1688人，初中教师3391人，小学教师4707人，幼儿教师1858人，职业中学教师145人，盲聋哑学校教师31人。各类学校在校学生197099人，其中小学生71226人，初中

生46060人，高中生26784人，幼儿园在园幼儿44416人。小学适龄儿童净入学率、小学学生巩固率、初中学生毛入学率、初中学生年巩固率均达到100％,初中毕业生升学率达95.2％。全年共向各类高等学校输送新生8659人，同比增长14.3％，其中考取本科2481人，增长12.9％；考取专科6178人，增长14.9％。

九、文化、广播电视、体育事业

文化广电和体育事业稳步推进。年末共有文化机构22个，举办各种展览会105个，组织文艺活动284次，放映电影5123场。县吕剧团演出新编独幕剧《新墙头记》、《大脚闹房》、《称爹》等13个剧目，累计演出221场。年末全县拥有公共图书馆藏书52万册，发放借书证21454个，全年总流通931万人次，书刊外借912千册次。公共文化设施面积达4.1万平方米，县青少年科技活动中心、少儿版画活动中心、东海博物馆等设施功能日趋完善。

年末拥有卫星电视地面接收站6座，乡村广播专用线5047公里，全县电视人口覆盖率和广播人口覆盖率均达100％。开通有线电视频道39个，新增有线电视用户0.6万户，有线电视入户率达85%。开设《融入沿海开发建设幸福东海》等专栏16个，组织播出《东海新闻》238档、《我爱我家》等专题120档。

全年新增体育场地5个，其中体育系统场地2个，其他系统场地3个，体育场地达到832个，体育场地面积达到18.72万平方米。年末拥有等级裁判员787人，其中一级以上的75人。全年共举办各类运动会及体育比赛143场。参加市级以上体育比赛共获奖牌75枚，

其中国家级奖牌9枚、省级28.5枚、市级112枚。中小学实行国家体育锻炼标准覆盖面100%，优秀率达36%，国民体质达标率99.2%。

十、医疗卫生事业

医疗服务环境不断优化。继续加强医疗基础建设，中医院新区门诊楼和麻风病院竣工，完成了桃林、温泉、青湖、白塔埠、房山5个乡镇中心卫生院规划建设。年末全县各类卫生机构452个，其中医院、卫生院27个，综合门诊部2个，疾病预防控制中心、妇幼保健站、卫生教育机构、卫生监督所各1个，个体诊所73个，甲级卫生室346个。拥有卫生技术人员3968人，其中执业（助理）医师924人，注册护士829人，分别较上年增长4.7%、1.5%和6.4%。拥有床位1433张，增长2.9%。新型农村合作医疗参合人口89.5万人，参合率稳定在98%以上。

卫生保健水平稳步提高。全县24家应开展传染病网络直报单位实行网络直报率为100%，全年共报告甲、乙类传染病13种1038例，报告发病率为90.64 /10万。检测到甲型H1N1流感病例1例，报告狂犬病1例、流行性出血热13例、手足口病329例、艾滋病病毒感染7例。免疫规划扎实落实，4岁以下儿童糖丸强化服苗率为99.84%，麻疹强化疫苗接种率为98.03%，儿童卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联、麻疹、五苗、乙肝等常规基础疫苗接种率均接近100%。妇幼保健工作水平进一步提升，妇女病普查率83.56%，较上年提高0.55个百分点，孕产妇死亡率为零，新生儿出生缺陷发生率1.78‰，低出生体重发生率1.52%，婴儿死亡率1.89‰，较上年下降0.15个千分

点，5岁以下儿童死亡率2.23‰，较上年下降0.11个千分点，卫生服务体系健全率达到100%。农村卫生厕所普及率达到67.5%，较上年提高7.59个百分点。新建卫生厕所0.9万座，农村无害化卫生厕所普及率达到47.05%，较上年提高7.81个百分点。

十一、城乡建设

城区基础设施建设大力推进。全年完成市政建设总投资1.4亿元，新增城区道路面积10.53万平方米，改造广场、人行道22000平方米，修建排水设施7400米。投资3000万元的市政广场、投资5000万元的晶都大道主城区段改造大大提升了城市形象。完成金牛公园建设、果园南路中段改造、山西路北延改造，改善了人居环境。清理窨井500座，明沟清淤1300米，安装更换路沿石1200米，修补混凝土路面4400平方米、沥青混凝土路面5100平方米，沥青灌缝6000 米，确保市政基础设施完好。保障性住房建设加快，完成经济适用房、廉租房3.77万平方米，完成廉租房建设90套，新开工建设经济适用房580套，建筑面积4.5万平方米。全年城区新增绿地面积115万平方米，建成区绿地率36.3％，绿化覆盖率40.6％，人均公共绿化面积达到11平方米。路灯亮化工程投资724万元，安装路灯、投光灯206组推进晶都大道路灯改造工程；新增路灯1384 组、高杆灯、水晶灯和各式景观灯120套，提高市政广场、市民广场、迎宾广场亮化质量；安装路灯211组，推进和平东路、雨润东路以及新建巷、园林巷、山西巷等六条背街小巷便民改造工程。

镇村建设步伐加快。全县小城镇基础设施建设完成投资24.76亿元，村镇修建排水管涵17.75万米，路面铺装75.94万平方米，绿化129.84万平方米，桥梁78座，广场13个，路灯1410盏，小城镇综合服务功能进一步增强。桃林镇桃东新村、驼峰乡驼峰新村、李埝乡石寨村、洪庄镇陈栈村、青湖镇打磨塘村等5个省级村庄环境整治试点村基础设施完成投资1085万元，新铺设村庄道路23公里，修建下水道30公里，安装路灯220盏，公共绿化4.9万平方米。桃东新村成功创建江苏省第四批康居示范村，石湖乡成功创建市级城市化示范镇。

城乡交通运输环境不断完善。“十一五”期间全县累计投资32亿元加强公路建设，五年新改建公路1478公里，总里程达到3006公里，公路密度达到102.8公里/百平方公里。投资6000万元建成的洪庄、青湖、平明、安峰等11个乡镇客运站相继投入使用，乡镇客运站达到15个；投资5000万元建成候车亭500多个；新增农村客运车辆180多辆，运行路线达到76条，城乡客运一体化率达到90%，全县100%的行政村实现客运班车通达。全县经营道路货物运输的单位和个体共6319户，其中货运企业有22家，营运货车3520余辆，五小车辆6400余辆。年末客运企业3家，共有客运线路72条，客运车辆412辆，开通省际客运线路9条，投放客运汽车31辆；市际客运线路14条，投放客运汽车21辆；县际及县内客运线路26条，投放客运汽车251辆；开通城区公交线路8条，投放公交车辆75辆；“村

村通”公交线路11条，投放公交车辆34辆，旅游大巴20辆。年末出租汽车162辆，基本上满足了广大群众的出行需求。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末，全县户籍总人口115.1万人，其中女性55.38万人，占48.1%。当年出生人口1.69万人，出生率为14.8‰，死亡人口0.87万人，死亡率为7.6‰，人口自然增长率为7.2‰。

居民收入稳步增长。全县列统在岗职工平均工资28603元，同比增长12.2％。城镇居民人均可支配收入14766元，增长15.2％；城镇居民人均生活消费支出9305元，增长14.1％，其中，食品消费支出占生活消费支出的比重为36.4％，文教娱乐支出占生活消费支出的比重为14.1%；人均住房建筑面积达到37.48平方米；百户家庭电脑拥有量75台，增长17.9%；百户电话拥有量309部，增长4.9%。农村居民人均纯收入7273元，增长14.9％；农村居民人均生活消费支出5137元，增长9.8％，其中，食品消费支出占生活消费支出的比重为37.1％，文教娱乐支出占生活消费支出的比重为17.5%；人均住房建筑面积达到36.0平方米；百户家庭电脑拥有量23台，增长27.8%；百户电话拥有量263部，增长9.6%。

社会保障体系有效扩面。年末城镇基本养老保险参保人数为4.17万人，基本养老保险覆盖面达到95.9%，较上年提高0.4个百分点；城镇医疗保险参保人数4.31万人，基本医疗保险参保率接近82％，较上年提高7个百分点；城镇失业保险参保人数3.09万人，参加保险覆盖面达到98.2%。全县新农保参保人数为37.72万人，覆盖率达

97.9%；全年发放优扶费2558万元，同比增长4.9％；发放社会福利救济费6585万元，增长37.1％；发放自然灾害救济费256万元，增长0.4％。接受救济总人数7.52万人，其中城镇困难户得到救济人口1708人，农村贫困人口4.15万人，农村散居五保户1320人。接受救济的农村最低生活保障家庭13975户，城镇最低生活保障家庭户713户。接受扶贫的贫困人口3.37万人，全年累计脱贫人口3.99万人。年末实有敬老院22个，社会福利床位数2900张。

注：1、本公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2、部分数据为初步统计数，正式数据以《东海统计年鉴》为准。