浅析工程索赔

浅析工程索赔

摘要：由于国内建筑市场不规范，信息不对称致使工程索赔存在很大的困难，严重影响了建筑业的经济效益，制约了建筑业的生存和发展。本文以具体实例探讨了工程索赔的计算方法。

关键词：工程索赔费用计算

中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号：

1.工程索赔的计算

工程索赔是合同索赔的重点和最终目标。分项法是工程索赔的主要计算方法，它是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别计算索赔值。在明确责任的前提下，承包商将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录、收据、发票等资料，以便在较短时间内给予分析、核实，顺利解决索赔事宜。一般工程索赔费用构成如下：

工程量的增加费用构成与合同报价相同合同规定承包商应承担一定比例的工程量增加风险，超出部分才予以补偿。合同规定工程量增加超出一定比例时可调整单价，否则合同单价不变。

1.1 人工费的计算方法

人工费索赔包括额外雇佣劳务人员、加班工作、工资上涨、人员闲置和劳动生产率降低的费用。加班费率=人工单价×法定加班系数。

额外工作所需人工费率=合同中的人工单价、计日单价或重新议定之单价。

劳动效率降低索赔额=该项工作实际支出工时－该项工作计划

工时。

1.2 材料费的计算方法

材料费索赔包括材料消耗量增加和材料单位成本增加两个方面。追加额外工作、变更工程性质、改变施工方法等都可能造成材料用量的增加。材料单位成本增加的原因包括材料价格上涨、手续费增加、运输费用（运距加长、二次倒运等）、仓储保管费增加等。材料费用索赔计算公式如下：

额外材料使用费=（实际用料量－计划用料量）×材料单价。

材料价格上涨费用=（现行价格－基本价格）×材料量。

增加的材料运输、采购、保管费用=实际费用－报价费用。

基本价格是指在递交投标书截止日期前该种材料的价格，现行价格是指在递交投标书截止日期后的任何日期通行的该种材料的

价格。

1.3 施工机械使用费的计算方法

机械使用费包括：由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。

机械闲置费=机械台班费×闲置时间。

增加的租赁机械使用费=租赁机械实价×持续工作时间。

机械作业效率降低费=机械作业发生的实际费用－投标报价的

计划费用。

1.4工程工效降低索赔的计算方法

生产率降低是工程索赔的重要组成部分，索赔额较大，国际上有三种计算方法：以整个工程为基础的计算法、以部分工程为基础的计算法和时段工效比较计算法，其中时段工效比较计算法较为合理，准确地反映了工效降低的实况。所谓的时段工效比较计算法是选定工效降低显著的施工时段，以其施工效率同正常状况下的施工效率相比较，计算因工效降低所受的损失要求业主补偿。即工效降低索赔款额=工效降低期间的人工费－正常状况下的人工费。

2.商住楼工程索赔分析

2. 1 工程概况

邢台某商住楼一期工程共二栋10层商住楼，按照《建设工程施工合同》合同模式进行招标和施工管理，中标合同价为51264554

元人民币，总工期22个月，工程于2009年7月13日开工，2011年9月13日竣工。桩基础，二层地下室，工程内容包括场地平整，大楼土建、地下停车场施工。在施工过程中开发商提供的地质勘察资料有误，承包商在进行桩基础开挖时，遇到了2.5米厚沙土层；设计图纸多次修改及延误；开发商因资金紧缺，工程款没有及时支付，造成工程一度停工、停水、停电，由于上述的原因造成工期延误。开发商为了追求投资项目的最大效益要求在合同期内完成工程。为此承包商先后多次提出费用索赔，送审详细索赔款额计算书。监理工程师在收到索赔文件后组织开发商、承包商协商谈判，对补偿费用进行确定。费用构成如下：

（1）图纸迟交引起的索赔

在施工中，承包商要求在7月10日前提供变更图，但直到8月10日承包商才收到。期间承包商的工程计划被打乱，尤其在7月21日至8月3日间现场工作停滞，为此承包商提出费用索赔及延期要求。监理工程师和开发商依照现场例会决定，确认索赔理由成立同意索赔，并审查同意顺延工期10天和人工闲置费、机械设备闲置费合计26800元。

（2）不利的地质条件索赔

开发商提供的地质资料没有注明有沙土层，但承包商在基础开挖时遇到了沙土，并用了20天的时间处理。承包商要求索赔相应的工期，人工费、材料费、机械费等，工程师依据桩基础记录，地质勘察报告给予承包商相应的工期20天和费用补偿。费用索赔59380元。

（3）工程变更索赔

在施工过程中，开发商为了增加两台电梯，基础承台加大，a轴地梁位置原设计200×200 mm2，设计工程师下达变更通知要求改为400×400mm2基坑开挖，承包商进行了二次开挖累计开挖深度达

10m施工难度大，工程师根据设计的要求指示承包商大量增加支护和提高支护标准，使得原投标报价己不适用。新增工程报价包括：○1基础变更、支护的单价，新增钢筋按工程量清单钢筋单价估价；○2辅助工程费用如基坑开挖、排水、运土、回填，按定额计算，各项管理费率按实际施工条件选用。索赔费用为448763元。

（4）资金短缺施工暂停的索赔

工程款没有及时支付，开发商口头要求承包商暂停施工一个月，承包商口头答应。10天后承包商和监理工程师以书面的形式确认，承包商考虑暂停施工对自己不利，经协商由承包商垫资继续施工，结算时开发商认为承包商迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。承包商认为临时停工是开发商要求的，开发商应承担责任。监理依据承包商提供的有关通知、现场人员机械使用记录，确认开发商要求承包商暂停施工一个月的通知并对提出承包商索赔费用

计算如下：

（6）合计五项索赔金额为1546288元。

2.2 商住楼费用索赔分析

（1）进行桩基开挖时遇到沙土层，耗用20天处理，《建设工程施工合同》条款规定，“向承包商提供施工场地的工程地质资料，对资料的真实准确性负责”。沙土没有在开发商的地质勘探资料中标明，故承包商可要求索赔相应费用。

（2）开发商由于资金紧缺，口头要求承包商暂停施工一个月，承包商和监理工程师就此以书面形式确认。根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同》条款的有关规定，在应急情况下合同变更可采取口头形式，但必须事后予以书面确认。合同双方对合同变更内容有争议时，只能以书面协议的内容为准。因此施工期间开发商未能及时支付工程款，应对停工承担责任，赔偿承包商停