全县深化供销合作社综合改革工作进展情况汇报材料

全县深化供销合作社综合改革工作进展情况

汇报材料

XX县在深化开展供销合作社综合改革工作中，通过积极创新为农服务体系，发展农民合作经济组织，盘活社有资产等方式，扎实推进综合改革，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法及成效

㈠强化组织领导。温泉县成立了以县委副书记为组长，政府常务副县长、政府分管领导为副组长，县直有关部门领导为成员的深化供销合作社综合改革工作领导小组；县委、县政府主要领导亲自推进改革工作，2017年##月县委相继两次召开会议审议通过了《温泉县深化供销合作社综合改革实施意见》和成立综合改革工作领导小组意见。州供销社领导也多次深入温泉县调研，指导推进综合改革工作。

㈡压实责任，明确年度综合改革目标任务。县党委、政府认真贯彻落实中发〔####〕##号、新党发〔####〕#号等文件精神。成立了以政府分管领导牵头，县直相关部门领导为责任人的工作专班，落实综合改革年度目标任务。一是土地确权工作，对社有企业土地进行确权，明晰资产产权，维护供销社资产安全完整。

二是落实人员机构编制工作，由县编办制定人员队伍建设方案，综合调剂，完善人员机构，解决供销社人员不足问题。三是制定社有资产管理办法，细化综合改革举措，制定合作发展基金实施方案，突出经营性与公益性服务紧密结合，引导和参与农民专业合作社和联合社的发展。四是共营合作，积极打造农民合作经济组织建设。通过合资合作，参股入股、经营引领等办法，发展社有企业，创办专业合作社#个，壮大自身实力，实现企业与供销社“双赢”，增强供销社为农服务实力。

㈢抓实盘活社有资产，建设为农服务平台。借助呼和托哈种畜场场部南街建筑改造时机，为恢复重建乡镇基层社，提高乡镇供销社经营服务设施水平，县委决定对年久失修、设施残破程度严重的呼和托哈种畜场供销社原办公和经营场所一并纳入此次改造范围，在原址改建，由乡镇政府统一建设，以旧换新。改造后社有资产将大幅度保值增值，社有企业经济实力将有效增强。

二、存在的问题

一是部分基层社和企业的干部职工对深化供销社综合改革的重要性和紧迫性认识不足，责任感、紧迫感、积极性、主动性不够强，存在畏难情绪和观望等待思想。二是资金匮乏，在农村现代流通网络建设和引领农村合作经济组织发展等方面的政策和资金的支持力度不大，难以大规模开展为农服务平台和服务体

系建设。三是干部职工人员老化，综合改革确定的人员编制迟迟不能到位，缺乏现代企业经营管理的人才，难以适应现代市场经济的激烈竞争。

三、下一步工作打算

㈠坚持问题导向，落实综合改革政策。积极落实中央自治区深化供销社综合改革的有关政策规定，从最关切的问题入手，列出问题清单，协调有关部门加快解决配齐配全机构人员，土地确权登记认证等供销社自身难以解决的问题，推进供销社综合改革向纵深发展。

㈡立足做好“三农”服务，提升社会化服务水平。

①构建县乡村三级综合服务平台。组建农民专业合作社联合社，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，发展地方优势产业，助推适度规模经营，提升综合经济效益，与农民结成利益共同体，带动农民增收致富。

②创新农业生产社会化服务方式。联结组织各种农业经济组织和专业服务经营人员，组建专业服务队伍，支持供销社探索开展各种社会化服务。为农民生产过程提供种养技术、管理、销售等专业化、规模化服务。

③进一步探索土地托管模式。发挥供销社作用，开展土地托管和土地流转服务，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供

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应、农机作业、代耕代种、农产品销售等规模化、社会化服务，开创“农民外出打工，供销社给农民打工”的新格局。

㈢加快推进基层社改造，夯实为农服务基础。

①强化合作，与农民结成利益共同体。按照合作制原则，完善治理结构，广泛吸纳农民参与，密切与农民的利益联结，突出合作经济组织的独特优势，真正做到农民出资、农民参与、农民受益。

②为农民生产生活搞好综合服务。通过多种方式，积极开展生产、流通、消费、信用等多方面服务，通过服务密切与农民的联系。

㈣创新改革服务载体，解决“三农”发展瓶颈问题。

①积极发展电子商务经营网络。加快建设县级电子商务服务中心、乡镇电子商务服务站、村级电子商务服务店，开展网上代购代销业务，代销农产品经营服务体系，重新打造供销社农村现代流通经营主渠道。

②开展农村合作金融服务。一是加快村镇“三农”金融服务室建设，开展金融知识宣传、金融产品推介和代理等服务。二是加强与保险公司合作，协助提供保险服务，开展惠民便民保险业务。