安全生产违规行为经济处罚细则

安全生产违规行为经济处罚细则

序号违规行为处罚标准

1 安全生产责任制1.1未建立健全安全生产责任制度的（即从领导班子、职能部门至车间班组的安全权责清晰）；罚款1000元1.2未层层签订安全生产责任书的（层层即从领导班子、职能部门至车间班组）；罚款500元1.3安全职责牌未悬挂于职能部门办公场所墙体的。罚款100元

2 安全管理协议2.1存在分包（租赁）的，未与分包(租赁)单位签订安全生产管理协议的；罚款1000元

2.2（总承包项目中）两个以上单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安

全，未签订安全生产管理协议的并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调的。

罚款300元

3 安全生产管理制度

3.1未按生产经营规模、性质、特点，制定针对性的安全生产管理制度的；罚款1000元

3.2安全生产管理制度未经签署审批并发文公布的；罚款200元

4 安全管理机构和安全

管理人员

4.1未建立安全生产领导小组，未明确该组织职责并按职责开展安全生产工作的；罚款200元

4.2未独立设置安全管理机构和配备安全管理人员的（人数少于50人或工程合同价少于5000

万元的单位，可不设立安全管理机构，但应配备专职安全管理人员）；

罚款1000元

4.3未落实《专（兼）职安全管理人员岗位津贴实施办法》的；罚款1000元

4.4分包方没有安全管理人员的。罚款300元/分包方

5 持证上岗5.1主要负责人、分管安全负责人、项目经理、专职安全生产管理人员或者特种作业人员未按

照规定经安全生产培训考核合格，并持证上岗的。

罚款500元/人

6 安全教育6.1未对从业人员进行新入场工人安全教育等培训，或者未经培训合格即上岗作业的；罚款300元6.2未建立安全生产教育培训档案，或者未如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结

果等情况的。

罚款300元

1

7 安全生产费用7.1未建立年度（季度或者月份）安全生产费用投入计划，且未按规定提取和使用安全生产费

用的；

罚款1000元7.2未建立安全生产费用使用台账，未单独建立分包单位安全生产费用台账的。罚款300元

8 安全检查8.1出现下列未履行定期安全检查情形之一的：

（1）单位负责人每半年组织少于一次安全检查，

（2）单位分管安全负责人每季度组织少于一次安全检查的，

（3）项目经理每月带队组织少于一次安全检查的，

（4）安全管理人员未开展日常安全检查，且无安全日志的；

罚款300元

8.2未建立安全检查台帐的；罚款200元8.3 上级提出的安全隐患未及时整改回复的。罚款1000元

9 应急预案9.1未制定重大风险的应急预案，或者关键的专项应急预案缺项的；罚款500元

9.2未及时修订应急预案，致使应急预案与现场作业内容、应急组织人员等关键因素不一致的

（应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档）；

罚款300元9.3未定期组织应急救援演练和教育培训，并保持记录的（每年至少组织一次综合应急预案演

练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，应急预案应当至少每年进

行一次培训）。

罚款500元

10 设备管理10.1使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；罚款1000元

10.2特种设备的使用出现下列情形之一的：

（1）使用的特种设备未经检验合格的，

（2）未对特种设备定期检验和维护保养的，

（3）特种设备的显著位置无登记标志的（如“安全检验合格”、“使用登记标志”），

（4）未建立特种设备安全技术档案的；

罚款500元10.3未对安全设备进行经常性维护保养和定期检测，并保持记录的；罚款500元10.4大型设备或者固定场所加工设备上未悬挂安全技术操作规程牌的。罚款100元

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11 安全标志11.1未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。罚款100元

12 劳动防护用品12.1未提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的（劳动防护用品无“三证一标志”，

即：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志）；

罚款500元12.2未建立劳动保护用品台账的；罚款200元12.3现场检查发现从业人员未佩戴或者未正确佩戴劳动防护用品的。罚款100元/人

13 危险物品13.1危险物品的库存、值班人员、储存方式不符合规范的；罚款500元13.2危险物品的使用不符合规范的；罚款500元13.3危险物品的安全设备设施和保险装置不符合要求的。罚款500元

14 危险作业14.1未规范危险作业程序与监护程序，没有填写并审批危险作业工作票，未进行安全交底的；罚款500元14.2危险作业时，未安排专门人员进行现场安全管理的；罚款500元14.3危险作业时，未落实现场安全措施的。罚款500元

15 消防管理15.1无消防平面布置图的；罚款100元15.2 存在“三合一”、“多合一”场所的；罚款500元15.3应急通道不畅通的；罚款300元15.4多处发现未配置消防器材或者消防器材失效的；罚款300元15.5员工宿舍内电线乱拉乱挂、违规生火煮饭，存在火灾隐患的。罚款300元

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16 危

险

性

较

大

分

部

分

项

工

程

16.1通用条款

16.1.1未按要求编制、审核审批或者专家论证专项施工方案的；罚款500元

16.1.2方案实施前，编制人或项目总工未向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底的；罚款500元

16.2土石方与

基坑工程

(含高边坡、深基

坑等工程的开

挖、支护、降水，

不含暗挖)

16.2.1未按设计和施工方案的进行开挖的；罚款500元

16.2.2无有效的基坑、边坡支护和防排水措施的；（对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的

高边坡，应按设计要求及时采取锚喷或加固等支护措施）

罚款500元

16.2.3坑边荷载与安全防护（护栏、专用梯道、垂直交叉作业面）不符合要求的；罚款500元

16.2.4在邻近建（构）筑物基础、地下管线、运输道路等进行开挖，无控制措施和专人监护，

可能造成基础失稳、有害物泄漏、大面积停电等重大风险的；

罚款500元

16.2.5高边坡开挖每梯段开挖完成后，未安全处理或者裸坡长期暴露，悬石、浮石或边坡坍塌

对过往行人构成危险的；

罚款500元

16.2.6堆土场（弃土场）超高堆放，致其场内围壁可能失稳，对作业人员或临街行人构成危险；罚款500元

16.2.7未进行基坑、边坡监测，并保持记录的。（支护结构内力和变形的发展情况、地下水位

的变化、基坑周围保护对象（邻近的地下管线、建筑物基础、运输道路等）的变形情况）

罚款500元

16.3人工挖扩

孔桩工程

16.3.1下井开挖前未进行有害气体检测并采取措施就下井施工的；罚款500元

16.3.2多孔同时开挖施工时，未间隔挖孔或者未等待相邻桩孔围壁稳定就挖孔的；罚款500元

16.3.3孔桩未做到“挖土一节，护壁一节”，挖扩孔完成后，未当天验收并浇灌护壁混凝土，

每个井口护壁未高出地面200mm的；

罚款500元

16.3.4井下有人操作时，井上配合人员擅自离职守的；罚款200元

16.3.5夜间挖孔作业时，未制定专项安全技术措施并经申请审批且安排专门监护，擅自作业的；罚款500元

16.3.6不施工的井口未覆盖安全防护盖的。罚款500元

16.4地下暗挖

工程

（含隧洞工

程）

16.4.1未实行进出洞人员翻牌管理，未掌握进出洞人员姓名、时间和作业信息的；罚款500元

16.4.2未按规范设置洞内截、排水和通风除尘设施的；罚款500元

16.4.3洞口削坡不满足设计要求，洞内清除浮石、悬石时，无安全措施，无专人监护的；罚款500元

16.4.4洞内支护或衬砌不符合要求，洞内出现围岩变形、初支衬砌裂缝等未及时处理的；罚款500元

16.4.5施工中未建立完整的测量和监控测量系统并及时反馈信息的（含有害气体浓度检测）。罚款500元

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