高中政治 第八课 第一框国家财政课件 新人教版必修1
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长，从而拉动经济增长，也就是说，可以缓和 经济萧条；但这种政策是通过扩大财政支出来 实现相应目的的，会增加政府债务。
10
3．2010年，我国继续实施积极的财政政策，这主
要是为了发挥国家财政
(D)
A．促进社会公平的作用
B．改善人民生活的作用
C．促进资源合理配置的作用
D．促进国民经济平稳运行的作用
解析 无论是实施扩张性财政政策还是紧缩性
5
为加大廉租住房保障工作力度，支持财政困难地 区及新疆生产建设兵团尽快解决城市低收入家庭 住房困难问题，促进扩大内需，近日，中央财政 再次拨付2009年中央廉租住房保障专项补助资金 60亿元。加上4月份已经拨付的70亿元，2009年 中央廉租住房保障专项补助资金130亿元已全部拨 付。(2009年6月1日财政部网站) 经过探究，该同学得出了三条结论：第一，我国 的财政支出包括多种形式；第二，财政在我国发 挥着巨大作用；第三，财政收入越多就越能发挥 财政的巨大作用。
3
(3)财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和 使用,就是财政支出。按照具体的用途，财政支出 可以分为_经__济__建__设__支出，科学、教育、文化、卫 生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支 出，债务支出。 (4)财政收支的关系：财政收入和支出的关系主要 有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、_财__政__赤__字_。
促进社会公平、改善人民生活；促进资源合理配
置；促进国民经济平稳运行等。第一则素材体现
出国家财政具有促进资源合理配置的作用；第二
则素材体现出国家财政是促进社会公平、改善人
民生活的物质保障。
（3）财源的扩大、财政收入的增加能够有力地促
进经济和各项工作的发展。但是，并非财政收入
越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果
第八课 财政与税收
第一框 国家财政
新知导学 1．财政及其作用
(1)含义：_国__家__的收入和支出就是财政，财政 收入和支出是国家参与_社_ 会_分__配__的两个方面。 (2)作用：国家财政是促进_社__会__公__平__、改善人 民生活的物质保障；国家财政具有促进资源 合__理__配置的作用；国家财政具有促进国民经济 平__稳__运行的作用。
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2．财政收入与支出 (1)财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹 集起来的_资__金__，就是财政收入。根据国家筹 集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、 利润收入、债务收入以及其他收入。其中， _税__收__是国家组织财政收入最普遍的形式，是 财政收入最重要的来源。 (2)影响财政收入的因素：影响财政收入的因 素很多,其中主要是_经__济__发__展__水__平_和分_配__政__策__。 经__济__发__展__水__平__对财政收入的影响是基础性的。
C．减少银行贷款 D．降低利率
解析 积极的财政政策应该是增加经济建设支
出，减少税收，这样才能达到刺激总需求、拉
动经济增长的目的，故A不符合题意，B正确；
C、D都不属于财政政策。
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2．积极的财政政策对经济的影响是( A ) A．缓和了经济萧条但增加了政府债务 B．缓和了萧条也减轻了政府债务 C．加剧了通货膨胀但减轻了政府债务 D．缓和了通货膨胀但增加了政府债务 解析 扩张性财政政策能够刺激社会总需求增
D．国外经济环境出现变化
解析 当社会总供给和社会总需求出现不平衡
状态，就需要国家对宏观经济政策作出调整。
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5．国家通过财政促进资源合理配置。下列不能说
明这一作用的事件是
( D)
A．加大科研投入 B．促进中部崛起
C．修建京沪高铁 D．提高最低工资
解析 国家财政对某些行业和地区的建设的支
持，均是为了促进资源合理配置。而提高最低
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(3)财政政策：在经济增长滞缓、经济运行主要受 需求不足制约时，政府可以采取__扩__张__性___财政政 策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总 需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之， 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能 力制约时，政府可以采取_紧__缩__性___财政政策，通 过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定 物价，给经济“降温”。
经济发展水平和分配政策。
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问题探究： 运用所学知识对该同学得出的结论分别作出评价。 答案 （1）我国的财政支出包括多种形式，按用 途可以分为经济建设支出，科教文卫事业支出， 行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 第一则素材体现的是经济建设支出，第二则素材 体现的是社会保障支出。
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（2）财政在我国发挥着巨大的作用，主要表现为：
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生活探究 某同学为预习《国家财政》这一框题，在网上搜 索到下面几则素材： 为有效推广高效节能产品，提高终端用能产品的 能源效率，经国务院同意，财政部、国家发展改 革委组织实施“节能产品惠民工程”。日前，财 政部、国家发展改革委印发了《关于开展节能产 品惠民工程的通知》，决定安排专项资金，采取 财政补贴方式，支持高效节能产品的推广使用。 (2009年5月20日财政部网站)
国家财政集中的收入过多，会不利于企业生产的
扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的
增加产生不利影响。
8
自主演练
中央经济工作会议强调，2010年要继续实施积
极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政
策实施的力度、节奏和重点。据此回答1～4题。
1．实施积极的财政政策应该是
(B )
A．增加税收
B．增加财政支出
财政政策，都是为了实现社会总供给和社会总
需求的平衡，避免出现大起大落。
11
4.我国的财政政策经历了“2003年积极的财政政
策→2006年稳健的财政政策→2008年积极的财
政政策”的变化过程。国家财政政策之所以要
作出调整，主要原因是
(C )
行状况出现变化
工资体现的是财政促进社会公平的作用。
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6．改革开放以来我国财政收入有了较大幅度的增
长，较好地处理了国家、企业、个人之间的分
配关系。但财政收入受很多因素的影响，其中
主要因素有
(C)
①经济发展水平
②消费水平
③国家分配政策
④社会保障水平
A．①② B．①②③ C．①③ D．①②④
解析 影响财政收入的因素很多，其中主要是
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3．2010年，我国继续实施积极的财政政策，这主
要是为了发挥国家财政
(D)
A．促进社会公平的作用
B．改善人民生活的作用
C．促进资源合理配置的作用
D．促进国民经济平稳运行的作用
解析 无论是实施扩张性财政政策还是紧缩性
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为加大廉租住房保障工作力度，支持财政困难地 区及新疆生产建设兵团尽快解决城市低收入家庭 住房困难问题，促进扩大内需，近日，中央财政 再次拨付2009年中央廉租住房保障专项补助资金 60亿元。加上4月份已经拨付的70亿元，2009年 中央廉租住房保障专项补助资金130亿元已全部拨 付。(2009年6月1日财政部网站) 经过探究，该同学得出了三条结论：第一，我国 的财政支出包括多种形式；第二，财政在我国发 挥着巨大作用；第三，财政收入越多就越能发挥 财政的巨大作用。
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(3)财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和 使用,就是财政支出。按照具体的用途，财政支出 可以分为_经__济__建__设__支出，科学、教育、文化、卫 生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支 出，债务支出。 (4)财政收支的关系：财政收入和支出的关系主要 有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、_财__政__赤__字_。
促进社会公平、改善人民生活；促进资源合理配
置；促进国民经济平稳运行等。第一则素材体现
出国家财政具有促进资源合理配置的作用；第二
则素材体现出国家财政是促进社会公平、改善人
民生活的物质保障。
（3）财源的扩大、财政收入的增加能够有力地促
进经济和各项工作的发展。但是，并非财政收入
越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果
第八课 财政与税收
第一框 国家财政
新知导学 1．财政及其作用
(1)含义：_国__家__的收入和支出就是财政，财政 收入和支出是国家参与_社_ 会_分__配__的两个方面。 (2)作用：国家财政是促进_社__会__公__平__、改善人 民生活的物质保障；国家财政具有促进资源 合__理__配置的作用；国家财政具有促进国民经济 平__稳__运行的作用。
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2．财政收入与支出 (1)财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹 集起来的_资__金__，就是财政收入。根据国家筹 集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、 利润收入、债务收入以及其他收入。其中， _税__收__是国家组织财政收入最普遍的形式，是 财政收入最重要的来源。 (2)影响财政收入的因素：影响财政收入的因 素很多,其中主要是_经__济__发__展__水__平_和分_配__政__策__。 经__济__发__展__水__平__对财政收入的影响是基础性的。
C．减少银行贷款 D．降低利率
解析 积极的财政政策应该是增加经济建设支
出，减少税收，这样才能达到刺激总需求、拉
动经济增长的目的，故A不符合题意，B正确；
C、D都不属于财政政策。
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2．积极的财政政策对经济的影响是( A ) A．缓和了经济萧条但增加了政府债务 B．缓和了萧条也减轻了政府债务 C．加剧了通货膨胀但减轻了政府债务 D．缓和了通货膨胀但增加了政府债务 解析 扩张性财政政策能够刺激社会总需求增
D．国外经济环境出现变化
解析 当社会总供给和社会总需求出现不平衡
状态，就需要国家对宏观经济政策作出调整。
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5．国家通过财政促进资源合理配置。下列不能说
明这一作用的事件是
( D)
A．加大科研投入 B．促进中部崛起
C．修建京沪高铁 D．提高最低工资
解析 国家财政对某些行业和地区的建设的支
持，均是为了促进资源合理配置。而提高最低
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(3)财政政策：在经济增长滞缓、经济运行主要受 需求不足制约时，政府可以采取__扩__张__性___财政政 策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总 需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之， 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能 力制约时，政府可以采取_紧__缩__性___财政政策，通 过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定 物价，给经济“降温”。
经济发展水平和分配政策。
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问题探究： 运用所学知识对该同学得出的结论分别作出评价。 答案 （1）我国的财政支出包括多种形式，按用 途可以分为经济建设支出，科教文卫事业支出， 行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 第一则素材体现的是经济建设支出，第二则素材 体现的是社会保障支出。
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（2）财政在我国发挥着巨大的作用，主要表现为：
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生活探究 某同学为预习《国家财政》这一框题，在网上搜 索到下面几则素材： 为有效推广高效节能产品，提高终端用能产品的 能源效率，经国务院同意，财政部、国家发展改 革委组织实施“节能产品惠民工程”。日前，财 政部、国家发展改革委印发了《关于开展节能产 品惠民工程的通知》，决定安排专项资金，采取 财政补贴方式，支持高效节能产品的推广使用。 (2009年5月20日财政部网站)
国家财政集中的收入过多，会不利于企业生产的
扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的
增加产生不利影响。
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自主演练
中央经济工作会议强调，2010年要继续实施积
极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政
策实施的力度、节奏和重点。据此回答1～4题。
1．实施积极的财政政策应该是
(B )
A．增加税收
B．增加财政支出
财政政策，都是为了实现社会总供给和社会总
需求的平衡，避免出现大起大落。
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4.我国的财政政策经历了“2003年积极的财政政
策→2006年稳健的财政政策→2008年积极的财
政政策”的变化过程。国家财政政策之所以要
作出调整，主要原因是
(C )
行状况出现变化
工资体现的是财政促进社会公平的作用。
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6．改革开放以来我国财政收入有了较大幅度的增
长，较好地处理了国家、企业、个人之间的分
配关系。但财政收入受很多因素的影响，其中
主要因素有
(C)
①经济发展水平
②消费水平
③国家分配政策
④社会保障水平
A．①② B．①②③ C．①③ D．①②④
解析 影响财政收入的因素很多，其中主要是