在区委务虚工作会议上的汇报材料 - 政府工作报告

政府工作报告

——在鹅湖镇第二届人民代表大会第五次会议上

郁枫

（2009年12月31日）

各位代表：

现在，我代表鹅湖镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

二00九年工作回顾

2009年，在锡山区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇上下紧扣“抢抓机遇、逆势赶超”这个主题，负重奋进，迎难而上，振奋精神求突破，务实开拓抓推进，较好地完成了年度各项目标任务，全镇经济社会实现平稳较快发展。

一、经济发展平稳增长

工业经济企稳回升。全镇预计实现地区生产总值25.4亿元，同比增长10％；完成国税开票销售收入68亿元，其中工业开票销售收入53亿元；全社会固定资产投入14.6亿元，同比增长25％，其中，工业性投入8.5亿元，同比增长14.4％，技改投入5亿元，同比增长16.3%；工业利税总额3.5亿元，同比增长14.3%；财政

总收入3.2亿元，与去年基本持平，其中一般预算收入1.4亿元，同比增长4.1％。

农业经济稳步提升。全镇新增高效农业面积900亩、土地流转面积1000亩；新市镇规划区外的7个村均建成了一个300亩以上的高效生态农业示范园；成立了无锡鹅湖农业发展有限公司，创新开发了特色农副产品和旅游休闲食品；全年完成绿化造林面积850亩，建设公共绿地13万平方米；新桥村、群联村创建成省级生态村，青虹路居委创建成省级绿色社区，甘露社区创建成市级绿色社区，新桥、三新、圩厍等3个村创建成市级绿色家园示范村，群联村创建成区级新农村建设达标村；新组建了2个富民合作社、2个农民专业合作社、1个土地股份合作社，创建三星级为农服务社2个。

服务业势头良好。全年预计实现服务业增加值12亿元，同比增长16.9％；社会消费品零售总额5.82亿元，同比增长21％。江苏太湖国际包装印刷城被江苏省发改委批准为2009年江苏省服务业重点项目，目前，包装城入驻客户102家，纸浆电子交易中心已正式启动。成功举办了中国包装艺术大赛暨太湖之春食品包装与印刷机械博览会，进一步提升了知名度。

二、产业结构逐步优化

项目建设取得突破。全镇共有工业投资项目58只（上年结转项目5只，今年新开工项目53只），其中1000万元以上项目24只，全年计划总投资9.88亿元，实际完成投资7.8亿元。58只项

目中，目前已竣工项目44只，在建项目12只。全镇新签约项目21只，总投资15.66亿元。引进了嘉菱荡物流港区项目、辽宁盼盼集团新风换气系统项目等重大项目。完成协议注册外资1050万美元，自营出口额3300万美元，外贸出口供货额8亿元。

载体建设有序推进。完成了总规划面积1.33平方公里功能区拓展地块的清障拆迁补偿工作。月溪路、科技路、甘虞路已全面开工建设。确定了2010年3平方公里产业园拓展区方案，完成了地块内基本情况的摸底工作，制定了推进计划。

科技创新能力增强。全年完成高新技术产业产值10.1亿元，同比增长37％；7家企业荣获省民营科技企业称号，2家企业被批准为省高新企业，全年完成外观专利申报800多件，发明专利45件，授权350件；创省名牌产品3个，市名牌产品14个。

节能降耗力度加大。预计万元规模以上工业产值能耗、水耗同比下降7.7%和5.3%；完成清洁生产审核企业4家、循环经济示范企业1家；深入开展产业整治，依法关停（变更）小化工企业2家，整治“三高两低”企业3家。

三、镇村建设整体推进

荡口古镇保护性修复工程循序展开。通过向社会广泛调研、征集以及组建荡口历史文化研究会等形式，深入挖掘荡口历史文化内涵，目前史料搜集、文史研究工作已基本到位。全力参与配合做好各个策划规划文本的编制、调整对接工作，《文化旅游开发总体策划》、《荡口古镇旅游概念性规划》、《荡口古镇核心区旅游

商业综合策划》、《荡口古镇北仓河重点地段详细规划》等策划方案已基本定型，通过专家评审，并向上级领导及社会各界征询意见，正在进一步修改完善，建设前期准备工作正全力进行。

拆迁安置强势推进。围绕区下达的拆迁任务13.1万平方米、自定任务21.94万平方米的总体目标，举全镇之力强势推进拆迁安置工作，基本完成了荡口古镇地块、竹里馆地块、功能区拓展地块、其他涉拆地块的拆迁安置工作，签约19.9万平方米，拆除19万平方米，是鹅湖历史拆迁总量的3倍。全镇目前在建安置房3.2万平方米，共8幢楼，已全部封顶，正在进行室外配套工程；6232平方米的过渡安置房已全部完工启用；尚书苑五期3.2万平方米小高层安置房建设即将启动。

生态整治成效显著。实施了水生态综合整治六大工程，对全镇35条河道实施了“河长制”管理，高标准完成了样板河刘谭桥河、张塘河等河道整治工程；切实加强农业面源污染治理，完成了松芝、圆通两个奶牛场的外迁关闭工作；全面实施了农村生活垃圾无害化处理，圆满完成了圆通、松芝、青虹路3个试点村（居委）的垃圾集中处理工作，并在全镇范围内全面展开；控源截污工程有序展开，14个排水达标区创建工作已全面完成，全年新建一、二级管网5.65公里，基本完成了111个自然村的生活污水处理工程，完成企业接管60家，三产服务业接管50家；村庄整治扎实推进，完成了47个自然村庄的整治任务，实施河道清淤13.23万立方，墙体出新16.7万平方；大力开展户外广告、违法建设等

专项整治，拆除各类违法广告483块、4757平方米，拆除违法建筑107处、6700平方米，清理各类船只176只，整治豆腐作坊7家、废品回收站46家。圆满完成了国家生态区创建迎检考核工作。

基础设施不断改善。完成了19座危桥改建及14座加固限载桥梁，28座桥梁正在紧张施工；对珠桥路、月溪路、荡厚路、甘北路等道路进行了修缮，完成了尚书苑道路建设；对13条主要道路深化“路长制”管理，天燃气管道铺设已延伸至镇中心区；防汛水利设施得到加强，实施了角上洼地治理工程、沉苏圩排涝站截水工程、陈家角防洪闸修理等工程。

四、社会建设更趋和谐

保障水平不断提高。突出稳定就业，全年举办各类培训班18期，培训人员1344人，提供就业岗位2047个，新增各类就业1161人。社会保障更趋完善，全镇参加各类养老保障人员23867人，562人享受城镇居民养老补贴，7467人享受新型农民基本养老保险，投入1144万元圆满完成了历次被征地农民二、三年龄段纳入城保工作，保障安置3920人，政府保养820人。农村养老保障覆盖率达100%，新型农村合作医疗参合率达99.1%。慈善救助功能增强，组织开展了各类慈善捐助活动，共筹集善款173.9万元，大力开展暖心工程，发放各类救助保障金共计493.9万元。大力实施保障安居工程，完成危房改造12户。老龄事业稳步发展，免费为4760名老年人进行了体检，对90岁以上老人发放尊老金23万元，鹅湖、青荡、新桥、三新、圩厍、蔡湾等6个村完成了居