行政法与行政诉讼法(整理版)

名词解释：

1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。其中，行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。

2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

3.行政法的法源：是指行政法的外部表现形式。

3行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生。变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。4.行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

5.行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。

6.行政法律关系的

客体：是指行政法律

关系当事人权利、义

务所指向的对象。包

括物、行为和精神财

富。

7.行政法律关系内

容：指权利义务。

8.行政法律关系变

更：指行政法律关系

要素的变更。

9．行政合法性原则：

也就是行政权力的

设立、行使、要依据

法律，不能够与法律

相抵触。

10．行政合理性原

则：就是说行政机关

的决定不仅要合法，

而且要行为要合乎

法律的精神、公平正

义。

4、行政主体是指享

有国家行政权力，能

以自己的名义从事

行政管理活动，并独

立承担由此产生的

法律责任的组织

5、行政职权是国家

行政权的表现形式，

是行政主体实施国

家行政管理活动的

权能。行政职权只能

由行政主体来行使，

行政管理相对方不

享有行政职权。

6、行政职责是指行

政主体在行使职权

过程中，必须承担的

法定义务。任何行政

主体在享有或行使

行政职权的同时，必

须同时履行职责。行

政职责随行政职权

的产生、变更或消灭

而在相应变化。行政

职责的核心是依法

行政，

7、行政机关：指一

个国家的统治阶级

根据其统治意志，依

照宪法和有关法律

的规定，行使用权国

家权力、组织管理国

家行政事务的机关，

国家行政机关也叫

国家管理机关，简称

政府。

15．国家行政机关的

结构：国家行政机关

各个要素的排列组

合的方式。

8、首长制和委员会

制

凡政府组织法定的

最高行政决策权力

和责任赋予一人承

担者，称为首长负责

制，简称首长制；而

赋予委员会议集体

承担者，称为委员会

议负责制，简称委员

会制

9、层次制与职能制

层次制又叫层级制、

分级制，是指政府组

织纵向分为若干层

次，每个层次所管业

务性质相同，各对其

上层负责，但其管辖

范围随层级下降而

缩小。职能制又叫分

职制，指政府组织平

行划分为若干部门，

每个部门所管业务

内容不同，但所管范

围大体相同。

10、集权制与分权制

集权制指行政权力

集中于上级机关，下

级机关没有或有自

主权，一切均需按照

上级机关的指示去

办。分权制指下级机

关在其管辖范围内

有自主决定权。上级

机关对其权限内决

定的事项不加干涉。

11、公务员是指在各

级国家行政机关中

依法行使国家行政

权力，执行国家公

务，除工勤人员以外

的工作人员。即我国

公务员的范围限于

在政府系统任职的

国家公职人员，不包

括各级行政机关中

的工勤人员。

21．行政职务关系：公务员基于职务同行政机关之间构成的权利义务关系。

12、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为

13、行政委托，是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。

14、行政相对方：在法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

15、行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。

16、行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生

行政法律效果的行

为。

27.行政行为的内

容：指某个行政行为

对行政相对法的权

利、义务等产生的具

体影响。

17、行政立法是指国

家行政机关依照法

律规定的权限和程

序，制定行政法规和

行政规章的活动

29．行政执法行为：

国家行政主体适用

法律、法规、规章到

实际生活的活动。

30．行政司法行为：

行政机关作为第三

方来裁决双方纠纷

的活动。

31．要式行政行为：

必须根据法定方式、

形式进行才能产生

生效的行为。

32.不要式行政行

为：不需要具备特定

形式或特定程序就

可生效的行政行为。

33.抽象行政行为：

指行政主体针对不

特定的行政管理对

象实施的行政行为。

34.具体行政行为：

是指行政主体针对

特定的行政管理对

象实施的行政行为。

通常以具体、

完整的行政决定的

形式表现出来。

35．行政行为的无

效：行政主体有明显

或者重大违法的情

形，自始自终不发生

法律效力的行为。

36．行政行为的撤

消：对于已经发生法

律效力的行为，有一

般违法或者不当的

情况下，申请后，被

有权机关撤消的活

动。

37．行政行为的废

止：已经发生法律效

力的行为，因为某种

法定情形而被依法

宣布失去法律效力

的活动。

38.行政立法：指国

家行政机关依照法

律规定的权限和程

序，制定行政法规和

行政规章的活动。

39．情报公开制度：

与行政立法有关的

情报、资料和对于行

政立法计划的解释、

说明等，不涉及到国

家秘密，任何公民都

是可以去了解的制

度。

40．行政立法主体：

依法取得行政立法

法，可以制订行政法

规和规章的行政机

关。

41．行政立法程序：

行政立法主体依照

法定的权限制订行

政法规和规章所必

须遵循的步骤、方式

和顺序。

18、行政许可是指行

政主体根据行政相

对方的申请，依照有

关法律、法规的规

定，通过颁发许可

证、执照或批准、登

记、认可等方式，允

许其从事某项活动，

行使某项权利，获得

某种资格和能力的

具体行政行为。

43．行政许可的实施

主体：行使行政许可

权并且承担相应责

任的行政主体。

44．代执行：指行政

强制执行机关或者

第三人代替义务人

履行法定义务，并向

义务人征收必要费

用的强制执行措施。