社会政治矛盾对俄罗斯经济的影响

社会政治矛盾对俄罗斯经济的影响

王　世　才

【内容提要】　自实行西方倡导的激进的经济改革以来,俄罗斯社会政治斗争不断,社会政治矛盾激化,对经济起了巨大的破坏作用,使俄罗斯经济陷入深刻的危机之中。俄罗斯经济改革政策的失误和独立后新生成的障碍因素是造成现在俄罗斯经济危机的主要原因。俄罗斯经济恢复到1990年时的水平至少要到2010年以后。经过这一恢复期后,如果政治稳定,各种经济关系理顺,俄罗斯经济将进入一个快速发展时期。

【关键词】　社会政治矛盾　俄罗斯经济　影响

【作者简介】　王世才,1949年9月生,吉林省社会科学院俄罗斯研究所副所长、副研究员。(长春　邮编:130031)

自实行西方倡导的激进的经济改革以来,俄罗斯社会政治斗争不断,社会政治矛盾激化,对经济起了巨大的破坏作用,使俄罗斯经济陷入深刻的危机之中。俄罗斯经济危机的程度已超过1929～1933年西方的大萧条时期,当时美国和欧洲的一些主要资本主义国家工业生产下降40～45%,而现在俄罗斯的工、农业生产均下降50%以上。工农业生产的持续萎缩,物价暴涨,通货膨胀加剧,贪污腐败现象增多,“影子经济”盛行,各种犯罪猖獗,绝大多数人生活水平下降,人们对政府和金融机构不信任感加深,金融危机、经济危机、政治危机、社会危机相互作用,使俄罗斯经济陷入长期的衰退之中。“1990年,俄罗斯国内总产值在世界总产值中所占的份额只略少于5%,而现在这一份额仅稍高于1.6%。在1990～1997年期间,俄罗斯经济在世界经济中的比重大约减少2/3。在不到10年的时间里已从一个强盛的超级大国变成一个经济矮人。”早“在1985年,俄罗斯(在其现在的疆域内)国内总产值就已相当于美国的22.6%和日本的69.5%,高于其他主要工业发达国家”,居世界第3位。“而现在它与一些主要国家间的差距已拉大。美国的国内总产值超过俄罗斯将近11倍,日本将近4倍,德国1.8倍,其他欧洲大国约1倍。在国内总产值方面,俄罗斯比中国少85%,比印度约少50%。在人均国内总产值方面,现在俄罗斯比美国低85%,比经济发达国家低78%,比东南亚和拉丁美洲发展中国家低20～25%以

上;比这些地区的领先国家更低,比阿根廷和墨西哥相

应低60%和44.4%。”

①

一、俄罗斯经济的现状

自1991年12月独立以来,俄罗斯国内总产值基本呈逐年下降趋势。1998年,俄罗斯政府不得不将年初宣布的“经济增长年”改为“反危机年”。俄罗斯经济危机的主要表现形式是工、农业生产的大幅度下降。如果1990年俄罗斯工业产品物量指数等于100%,那

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专题综论

①[俄]格利瓦诺夫斯基、伊兹维科夫:《俄罗斯改革:经济地理缩影》,《俄罗斯经济杂志》,1997年第11～12期。

么1995年仅达到50%。

①

俄罗斯农业生产的下降幅度也很大,一些农业经济指标已下降20%至60%以上。按可比价格计算,俄罗斯农业产值在逐年降低,1992年比上年下降9%,1993年下降4%,1994年下降12%,1995年下降8%,1996年下降7%。同1986～1990年年均水平相比,

1996～1997年俄罗斯年均农业总产值降低近40%。

②

俄罗斯农作物播种面积逐年减少。俄罗斯粮食总产量也呈基本下降趋势,由1990年的11670万吨降至1995年的6340万吨和1997年的8850万吨。

俄罗斯国内物价暴涨,生产投资萎缩,金融危机加重,内债外债增加,资金外逃和拖欠工资现象严重。近7年来,俄罗斯国内物价暴涨,工业产品和服务费的价

格增长8840倍,农产品价格也相应增长2003倍。

③

通货膨胀一直困扰着俄罗斯经济。俄罗斯通货膨胀率1994年为309%,1995年为197.4%,1996年为47.8%,1997年为14.7%。④

俄罗斯固定资产投资呈逐年下

降趋势。1995年的投资额仅为1990年的25%,1996年比上年下降18%,1997年下降5%,1998年下降35%。金融危机加重,商业银行已停止或大幅度减少

生产性投资。1998年上半年,俄罗斯银行的呆账为50%,这促使商业银行不断增加金融投机,而不是进行

生产性投资。⑤

1999年初,俄罗斯金融形势再度趋紧,

俄中央银行外汇储备已降至120多亿美元,俄10家大银行中有5家因无能力兑现对债权人和顾客的债务而濒临破产。1997年,俄罗斯国内过期欠款为767.7万亿卢布,占当年国内生产总值的25.7%。1998年1月1日,俄罗斯外债为1225亿美元。据报道,1999年到

期外债为175亿美元,俄1999年预算草案规定可支出95亿美元用来偿还外债,另外80亿美元准备与债权

国谈判以文明的方式延期偿还。1999年,俄罗斯债务危机更加突出,内外债总额超过2200亿美元,占国民生产总值的40%以上。俄罗斯资金外流也很严重。据统计,自独立以来,俄罗斯至少有2000亿美元流于国外,其中很大一部分企业和组织把资金转移到国外

或进行走私。⑥俄罗斯拖欠职工工资和退休金问题也

比较严重。1998年8月,拖欠职工工资达110亿改值卢布,拖欠退休金达160亿改值卢布,拖欠儿童和切尔

诺贝利事故受害者的补助金达170亿改值卢布,总计拖欠款达440多亿改值卢布。

私有化成效甚微,“影子经济”猖獗,犯罪和腐败现象严重。在短期内出现了极少数人暴富、绝大多数人赤贫的畸形社会,社会矛盾加剧,犯罪案件增多。结果是国库空虚,生产性投资减少,各种投机盛行,绝大多数人生活困苦。俄罗斯非法经营的“影子经济”占俄国内生产总值的40%以上,其程度仅次于秘鲁占世界第二位。俄国家安全会议秘书称,“影子经济”对俄罗斯经济安全已“构成严重威胁”。1998年初,叶利钦总统不得不要求俄罗斯政府和国家安全会议制定打击“影子经济”的联合计划,然而成效甚微。犯罪和腐败现象

严重,贪污受贿的瘟疫已传染了国家机关。⑦据俄法

律机关统计,石油、天然气、建材和稀有金属等工业部门的犯罪分子几乎用其部门实际所得利润的50%去收买各类官员。犯罪集团已控制包括国有企业、股份公司、合资企业和银行在内的几万家经济实体。

俄罗斯居民人数不断减少。尽管每年从“近郊”国家移居的几十万难民使俄罗斯居民人数得到部分补充,但是,在1992～1997年期间俄罗斯居民人数仍减少了340万人。“原始的俄罗斯市场不受约束的自发性产生了公民个人收入的巨大差距”,两极分化非常严重,绝大多数居民生活困苦。“激进改革的结果使俄罗斯绝大多数居民显著降低了自己的劳动收入,而且使存款贬值。千百万人在极端条件下(诸如失业、生病、不幸事件等等)失去了起码的生活保障金。人们多年积蓄的那些‘未保险’的钱都毁在了‘黑色的一天’。这些变化的结果是犯罪案件增多,自杀人数增加,人们失

去了职业技能以及生产企业工人的社会性退化。”

⑧社会政治矛盾对俄罗斯经济的影响

①②③④⑤⑥⑦⑧[俄]格利瓦诺夫斯基、伊兹维科夫:《俄罗斯改革:经济地理缩影》,《俄罗斯经济杂志》,1997年第11～12期。

[俄]格利瓦诺夫斯基、伊兹维科夫:《俄罗斯改革:经济地理缩影》,《俄罗斯经济杂志》,1997年第11～12期。

俞邃:《俄罗斯经济发展的制约因素与可望前景》,《西伯利亚研究》杂志,1999年第1期。

娄芳:《难能走出低谷—俄罗斯投资状况与环境分析》,《国际贸易》杂志,1999年第2期。

孙乃民主编:《吉林蓝皮书:1998～1999年东北亚经济形势分析与预测》,吉林人民出版社,1998年11月。

[俄]《消息报》,1998年7月25日。[俄]古梅罗夫:《农业危机的新阶段:内容与后果》,《俄罗斯经济杂志》,1998年第6期。

俄罗斯国家统计委员会编辑出版的《1996年俄罗斯简明统计

资料汇编》。