第三章_当代中国的所有制结构

采取怎样 财产具体由谁 出资人采 • 后三个层次都是所有制的 的企业经营方 占有并对企业行使 取什么样的财 式和组织形式 具体实现形式 出资人的职能 产组织方式
财产的所 有者是谁？
第四层 经营权
第三层 使用权
第四节
一、产权与产权结构：
产权结构多元化
二、产权结构改革：产权主体多元化
产权结构多元化：就是将产权的各 项权能界定给不同的经济主体，形 成多元化的产权主体。 问题讨论: 为什么说产权主体多元化是我国所 有制改革的必然结果？ 第一，初级阶段多种所有制并存， 而各经济成分之间合作必然产生多 元主体，同时也需要明晰产权。 第二，在产权明晰的基础上，各产 权主体能形成有效的激励与约束， 具有较强活力。 第三，可形成合理有效的法人治理 结构。
马克思主义经典作家对社会主义所有制结构的设想与发展
• • • 马克思恩格斯：过渡时期——全部生产资料由社会占有的社会所有制 列宁斯大林：公有制——两种：国家所有制；集体所有制 中国初期的社会主义实践：改革前——“一大二公”的单一所有制结构
•
中国特色的社会主义实践：改革后——以公有制为主体，多种所有制结构共同 发展。
体现在两个方面：
一、公有资产在全社会总资产中 占优势。 二、国有经济控制国民经济的命 脉，对经济发展起主导作用。
公有制经济在社会总资 产中量的优势
公有制经济在社会总资 产中质的提高
国有经济主导作用的主要体现在控制力上：
国有经济需要控制的行业和领域包括：涉及 国家安全的行业，如军工、印钞等；自然垄断的 行业，如电讯、铁路、电力、煤气、自来水等；
第三章
当代中国的所有制结构
主要内容
一、中国所有制结构的演变 二、初级阶段的所有制形式与结构 三、公有制及其实现形式的多样化 四、产权结构多元化
第一节 中国所有制结构的演变
所有制结构的内涵：所有制结构一般是指生产资料的所有 制结构，包含两层含义：
• • • 生产资料所有制的内部结构：每一种所有制的内部关系，包括人们对生产资料 的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。 生产资料所有制的外部结构：各种不同所有制形式在一定社会中的地位、作用 及其相互关系。 我们通常所说的所有制结构主要指生产资料所有制的外部结构。
（1）公有制经济的性质和实现形式的区分
公有制经济的性质体现 在所有权的归属上。坚 持公有制的性质，根本 的是坚持国家和集体对 生产资料的所有制。
公有制的实现形式则是 多样的。只要有利于生 产力的发展，一切反映 社会化生产规律的经营 和组织方式都可以大胆 利用。
公有制的实现的四个层次
第一层 所有权 第二层 占有权
改革开放时期
所有制实现形式多样化
1978-
历史和实践证明：一定的生产力发展水平和结构要求一定的所有制结构与之相 适应，所有制选择如果不能适应生产力发展的状况，就不会促进生产力的发展。
所有制实现形式的多样化
党的十五大提出：以
公有制为主体、多种 所有制经济共同发展,
是我国社会主义初级
阶段的一项基本经济
对于发挥社会主义制度的优越性
具有关键作用。
2、公有制经济的主体地位是如何体现的？
(1)社会主义公有制经济的含义
公有制经济是由国家代表全体人民对生
产资料行使共同所有权或由部分劳动群众
共同占有生产资料和劳动产品的经济形式。
国有经济
集体经济
混合所有制经济中国 有成分和集体成分
(2)公有制经济的主体地位主要
制度。
第二节
初级阶段的所有制形式与结构
一、初级阶段所有制结构及其特征： 以公有制为主体、多种所有制经济共 同发展。（十五大）
现阶段所有制结构的基本特征：
第一，以公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的格局已经形成。 第二，出现了不同产权交融的混合所有制 形式。 第三，各种所有制经济内部结构多样化。
问题讨论:
我国现阶段为什么要实行多样化的 所有制结构？
初级阶段的所有制形式与结构
二、坚持公有制经济的主体地位
1、为什么要坚持公有制经济的主体地位？
第一，毫不动摇的巩固和发展公有制
经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基
本经济制度必须遵循的一条基本原则。
第二，公有制经济是我国社
会主义现代化建设的支柱和国家 进行宏观调控的主要物质基础， 是社会主义经济性质的根本体现。 第三，坚持公有制的主体地位，
产权结构的多元化
产权（property rights）：财产权的简
称，是指法定主体对财产所拥有的各种权 利的总和（包括以下五项权能）：
所有权、占有权、支配权（处置权）、使 用权（经营权）、收益权 （小资料）约翰· 洛克（J· Locke）从原始 森林的果子掉到地上开始分析物成为财产 的原因。假若森林的果子掉到地上，没有 人拾起，则果子不成为财产。但如果一个 人弯腰拾起果子，则果子中注入了劳动， 果子就会成为其财产。因而，洛克认为财 产是一种自然和技术的产物，是已经物化 的劳动。
中国所有制结构演变的四个阶段
阶段顺序
第一阶段
时期
所有制构成
时间段
1949-1952
全民所有制、民族资本 国民经济恢复时期 所有制、个体所有制、 集体所有制 社会主义改造时期 大跃进、人民公社 化运动和文革时期
ห้องสมุดไป่ตู้第二阶段
第三阶段
公有制经济占绝对优势
单一的公有制经济
1953-1956
1958-1978
第四阶段
提供重要公共产品和服务的行业，如城市交通、
大型水利设施、环保设施、保险等；支柱产业及
高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大
矿山、大石化、重要电子企业、重要国家实验室 等。
国有经济的控制力是指国 有经济对其它经济形式的影响 力、渗透力、带动力，能保证 国民经济的正确发展方向。
第三节 公有制及其实现形式的多样化