经济法原理与实务_第6章 经济竞争法律制度

第一节 反不正当竞争法
五、对不正当竞争行为的监督检查 （一）对不正当竞争的监督种类 1、专门机关的监督检查 根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监 督检查权的机关主要有： 1）县级以上工商行政管理机关。 2）法律规定的其他部门。 2、社会监督 国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进 行社会监督。 （二） 《反不正当竞争法》赋予监督检查部门下列职权： 1、询问权。 2、查询复制权。 3、检查财务权。。 4、强制措施权。 5、行政处罚权。
第一节 反不正当竞争法
二、反不正当竞争法立法的目的 《反不正当竞争法》是适应社会主义市场经济的发展需要而制 定的。1993年9月2日我国通过了《反不正当竞争法》，并于1993 年12月1日起施行。立法目的： （一）制止不正当竞争行为 （二）保护经营者和消费者的合法权益 （三）保障社会主义市场经济健康发展
第一节 反不正当竞争法
（九）串通勾结招投标 1．是指在招投标的过程中，投标人私下恶意串通，抬高标价或 压低标价，或者投标人与招标人之间相互勾结，排挤竞争对手的 不公平竞争行为。 2．主要表现为：投标者之间的串通投标行为，招标者与投标者 之间的勾结行为。 （十）公用企业及其、其他依法占有独占地位的经营者所实施的限 制竞争行为 1．含义 公用企业或其他依法具有独占位的经营者，限定他人购买其指 定的经营者的商品，排挤其他经营者的公平竞争行为即是限制竞 争行为。 2． 性质 这类行为限制了用户、消费者的自主选择权，将生产同种商品 的其他经营者完全排斥在特定的市场之外，妨碍了市场的公平竞 争机制，故为我国《反不正当竞争法》所禁止。
第一节 反不正当竞争法
（七）非法有奖销售活动 1．有奖销售是经营者的一种促销手段.不正当有奖销售行为是 指经营者利用金钱,物质或其他利益引诱购买者与之发生交易,以 排挤竞争对手的行为. 2．主要方式有:欺骗性的有奖销售,谎称有奖实际无奖；故意 安排内定人员中奖等推销质次价高商品的行为；抽奖式的有奖销 售,最高奖的金额不得超过5000元. （八）诋毁商誉 1．又称商业诽谤行为，是指经营者捏造，散步虚假事实，损 害竞争对手的商誉行为。 2．商业诽谤具有以下特征： （1）实施主体必须是经营者 （2）行为人主观上是出于故意 （3）侵害的客体是特定经营者的商誉 （4）客观上表现为捏造，散步有损他人商誉的虚假事实
三、反不正当竞争法及其调整对象 (一)反不正当竞争法，是由国家制定的，为保护国家和人民的 利益，保护社会主义竞争秩序，制裁生产经营活动中不正当竞争 行为的法律规范的总称。
第一节 反不正当竞争法
(二)《反不正当竞争法》的调整对象是在市场经济活动 中，经营者违反竞争原则，进行不正当竞争活动所引 起的社会关系。 其中包括：1.经营者之间的竞争关系 2.经营者与消费者之间的某些关系,如利 用有奖销售推销质次价高的商品等. 3.监督检查部门与经营者之间的监督检 查与被监督检查的关系.
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（三）虚假宣传 1．是指经营者利用广告或其他方法,对商品的质量,制作成分,性能, 用途,生产者,有效期限,产地等进行引人误解的虚假宣传的行为. 2．虚假宣传行为不仅损害竞争者的整体利益，同时还损害了消费者 的利益，也使诚实的经营者丧失顾客，违背了诚实信用，公平竞 争的原则。 （四）侵犯商业秘密 1．商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实 用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息.商业秘密具 有秘密性，实用性，保密性三个特征。 2．侵犯商业秘密的行为是指不正当地获取,披露,使用或者允许他人 使用其他人的商业秘密的行为.
（3）欺骗性交易行为的本质是欺骗性的。
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（二）商业贿赂 1．是指经营者在市场交易活动中,通过暗中给付财物或采取其他 手段收买交易对象或有关人员,以获得交易机会或占据市场优势的 行为. 2．该行为的有下列特征： （1）商业贿赂的目的是为了排挤竞争对手； （2）商业贿赂的主体是从事市场经营的经营者且在主观上出于故意 或自愿； （3）商业贿赂的形式具有多样性； （4）商业贿赂行为同时违反多方面的法律规定。
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四、不正当竞争的表现形式 （一）采取假冒或者欺骗性标志从事交易 1．又称商业混同行为或仿冒行为,它是经营者采用欺骗 性的手段,从事市场交易,使自己的商品或服务与特定 竞争对手的商品或服务相混淆,以造成购买者误认为或 误购为目的的不正当竞争行为.
2．该行为的主要特征有：
（1）欺骗性交易行为是一竞争为目的； （2）欺骗性交易行为表现为对他人的标志或表示的利用；
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（五）倾销 是指以低于正常价值的价格出口产品的行为。倾销行为会对进 口国国内的相关产业造成损害，因而成为国际贸易规则所反对的 对象。世界上不少国家和地区都制订了反倾销法，对倾销行为予 以界定并加以制裁。 反倾销规则在对外贸易法中有着非常重要的地位。 （六）搭售和附加不合理交易条件 1．是指精英者销售商品时,违背购买者的意愿,搭售商品或附 加不合理条件的行为.通常是经营者在销售某种商品或提供某种服 务时,要求购买者购买另一种商品或接受另一种服务,或就该商品 或服务的价格,销售条件,销售地区等进行不合理的限制. 2．Fra Baidu bibliotek行为具有以下特征： （1）违背了交易相对人的意愿； （2）违背了公平原则； （3）该行为具有依仗经济优势限制竞争的性质。
第六章 经济竞争法律制度
第一节 反不正当竞争法
一、竞争概述 （一）竞争的定义 竞争是指一种对抗予胜的行为。竞争是商品经济伴生的现象。 有商品经济就必然有竞争，有竞争也就必然有正当竞争和不正当 竞争。 不正当竞争不仅是对其他正当竞争者利益的侵害，更是对市场 秩序的破坏。因此，不正当竞争历来为法律所不容。 （二）不正当竞争行为的定义及理解 不正当竞争行为，是指经营者违反本法规定，损害其它经 营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 从上述定义可以看出，不正当竞争行为的构成： （1）实施不正当竞争行为的主体是： 经营者。 （2）经营者的行为必须具备一下特征方构成不正当竞争： A、 违法性：是违反《反不正当竞争法》的行为 B、 侵权性：损害或可能侵害其他经营者合法权益的行为。 C、 社会危害性：扰乱社会经济秩序的行为